《应急演练报告.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《应急演练报告.pdf（7页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、成都市青白江区教育局关于开展多点位、多层次、多类型学校综合应急演练的评估分析报告为贯彻落实 5 月 3 日中央、省、市、区综治维稳工作会议精神，针对近期全国各地校园学生伤害事件频发的严峻形势，5月 7 日，我区成功举行多点位、多层次、多类型的学校综合联动应急演练。现将有关情况及评估分析报告如下：一、基本情况此次综合联动应急演练由区政府统一领导，青白江区人民政府区长王波任总指挥长，副区长范家堂、赵凯雄、李军担任副指挥长，负责现场指挥，区委宣传部（区新闻中心）、区委政法委、区政府应急办、区教育局、区公安分局（区消防大队）、区交通局、区卫生局、区安监局、区食品药品监管局、大弯街道等 10 个单位联合
2、参演。区教育局分别在大弯中学、大弯小学设置演练现场，模拟了学校学生食物中毒、溺水、伤害、火灾、楼道拥挤踩踏等五类事件的发生及现场处置经过。短短的 15 分钟内，大弯中学连续发生 3 起突发事件，大弯小学连续发生 2 件突发事件。学校立即按照相关公共突发事件应急预案开展自救及前期处置工作，同时向有关部门求援。各有关部门在现场指挥长李军副区长的指挥和区政府应急办的协调、调度下，按照职能积极开展应急救援和处置工作，最终 51起突发事件得到及时有效处置。两处演练现场参演人数近 1700 人，动用各类救援、处置等专用车辆 18 辆。在参战单位和全体参演人员的紧密配合及有力协助下，演练有序、场景真实。全区
3、各中小学、幼儿园校（园）长、分管安全稳定领导及机关各科室、直属事业单位负责人 200余人到场观摩。二、演练过程（一）大弯中学演练现场5 月 7 日下午 14：35 分，正在上课的高一（1）班 6 名学生出现疑似食物中毒症状。学校立即报告了区教育局，由区教育局报告区政府应急办研判后确定为级突发事件，经副区长李军请示区长王波同意，启动成都市青白江区食品安全事故应急预案，由副区长李军任现场指挥长赶赴现场并成立现场应急救援指挥部，开展处置工作。区教育局、区应急办、区安监局、区卫生局、区新闻中心为成员单位。与此同时，14:40 分，上游泳课的一个班级发生 3 名学生溺水事件，学校做好前期救治工作后，请示
4、现场指挥长李军，安排由区教育局、区卫生局负责做好学生溺水事件的处置工作。因接连发生 2 起突发事件，大弯中学的其他个别在校学生将消息告诉了家长，邻近学校的部分家长纷纷赶到学校看望孩子。14：45 分，在学校北大门唐巴路集聚的家长要求进入学校，门卫上前询问并劝阻，一家长情绪失控，挟持一名上学迟到正准备进入校园的学生，以此要挟门卫打开校门。学校向 110 报2警，并立即报告现场指挥长李军，经请示总指挥长王波后，区政府应急办对事态进行研判，确定为级突发事件，启动青白江区处置突发社会安全事件应急预案，同时，决定增加区委政法委、区公安分局、区交通局、大弯街道为现场指挥部成员单位，区应急办立即通知各单位赶
5、赴现场，按照职责开展解救工作。（二）大弯小学演练现场14：35 分，大弯小学综合楼因电线老化发生火灾。学校按照火灾应急预案立即疏散学生，同时拨打“119”报警并报告区教育局，迅速组织教师自行进行灭火。在组织疏散的过程中，14:37 分，一楼道出现学生摔倒造成踩踏事件，致使 3 名学生受伤。学校按照学生拥挤踩踏应急预案立即进行救护，同时拨打了“120”。“119”、“120”迅速赶到后，扑灭了火灾，受伤的学生也得到及时救治。三、特点及成效（一）高度重视，精心准备，确保演练成功。本次学校综合应急演练在区委、区政府的坚强领导和区应急办、区安监局的精心指导下，为确保应急演练达到预期效果和目的，区教育局
6、全力投入演练准备工作，积极主动与各参战单位研究、协调，几易其稿，逐一细化和完善，竭力使方案科学合理，可操作性强，符合学校实际，体现教育特点，确保了演练的实效性。（二）师生参与，演练合一，增强安全意识。以演练为契机，组织师生广泛参与，并承担相应的演练任务和职责，增强3了师生安全意识，提高了防灾减灾意识和防灾避险能力。（三）协调充分，处置有力，提高协作水平。演练中设置了不同单位职责，10 个单位参与联合演练，提高了各单位之间的联动处置、协同作战能力，检验了社会共同处置学校突发事件的应急机制。（四）健全制度，明确责任，建立长效机制。通过演练，进一步检验了学校日常应急管理工作成效，发现应急管理中存在的
7、问题，有针对性地修改完善预案，确保应急预案科学、合理、可操作，并将应急管理和演练作为学校常规工作，常抓不懈，抓紧抓实，抓出成效。（五）多点位、多层次、多类型演练，达到预期效果。此次演练分大弯中学、大弯小学 2 个地点、5 个场景同时展开，且演练层次各不相同：有学校层面的突发事件，以学校为处置主体；有教育部门层面的突发事件，以区教育局为处置主体；有区级层面的突发事件，在区政府统一领导下进行应急处置。一些事件学校能够全面处置的，即以学校自救为主处置；超出学校处置能力，无法完成的应急处置，请求相关部门及时有效地协助处置，既发挥了学校的主体能动性，提高其自身应对突发公共事件的处置能力，也体现了社会力量
8、在学校安全管理中的重要作用，检验并增强学校与部门间的团结协作能力，实现多点位、多层次、多类型的学校突发事件综合联动应急演练目的。四、演练评估4演练自始至终贯彻“以人为本”、“安全第一”的要求，通过应急预案启动和推演，检验可行性和可操作性；通过应急救援处置项目的设计、模拟和实施演练，为应对多起突发事件的处置积累了经验，为全区学校应急管理工作提供借鉴，促进学校不断健全和完善应急处置机制，加强了对师生的教育，强化了应对突发公共事件的意识，提高了应对突发公共事件的处置能力；增强了部门、队伍、人员之间联动作战的协调性，提高了各应急队伍单兵和协同作战能力。五、存在的问题和不足一是应急预案体系仍需进一步健全
9、。区教育局及学校应急预案体系的基本框架已搭建，但内容还需要进一步充实和完善，切实提高针对性、科学性和可操作性。二是应急管理体系仍需进一步健全。区教育局、学校两级应急管理机构及区教育局应急指挥机构之间的协调联动机制需进一步完善，应急管理水平需进一步提高。三是应急队伍建设仍需进一步加强。教育系统专业应急抢险救援队伍比较缺乏，多数由教师组成，需进一步强化对应急抢险相关知识的培训。四是宣传教育工作仍需进一步深化。继续加强对师生公共安全、防灾减灾和自救互救知识的宣传普及，提高其自救互救能力。六、今后工作打算为进一步提高我区学校对突发事件的应急处置能力，通过5这次实战演练，针对本次演练发现的问题，区教育局
10、将认真总结经验，查找不足，主要做好以下六方面工作：（一）建立健全突发事件应急管理机制。按照“统一领导、综合协调、分级负责、属地管理”的要求，进一步健全区教育局、学校两级应急管理机构，完善应急管理的指挥协调机制、信息报送、处理和反馈机制、工作联动机制、情况发布和舆论引导机制、社会动员机制，有效推进学校突发公共安全事件应急处置工作不断深入，并逐步走向规范化、制度化、常态化。（二）制定和完善应急管理预案体系。目前，我区各学校都制定了各类应急管理预案，但要紧密结合实际，特别是面对校园安全稳定管理工作出现的新形势、新特点，要进一步完善预案，明确责任，做到预案具有较强的操作性和实用性，确保有案可依，有章可
11、循，全面提高全区教育系统保障公共安全的水平和处置突发事件的能力。（三）建立应急管理后勤保障机制。现在我区教育系统应急救援及安全防范设施设备还较为缺乏，各学校要加大应急救援设施设备的投入，提升装备和设备档次，实施资源整合和综合利用，为应急抢险救援提供强力的物质保障。以保障教育系统突发公共事故应急处置的能力和水平。（四）进一步加强隐患排查工作。各学校要认真开展地毯式、拉网式的安全隐患排查工作，对排查出的隐患要积极进行整治，有效预防事故的发生。尤其是对容易引发公共事件的危险源、危险区域，要在全面普查的基础上，制定防范措施、开6展综合治理，最大限度的减少和消除各类校园灾害和事故隐患。（五）加强应急救援队伍建设。各学校要以这次演练为契机，强化学校应急队伍建设，结合学校实际大力开展校园安全应急演练。通过有针对性的演练，有效提高学校应急救援队伍的综合作战能力。同时，加强与其他部门应急队伍的交流、配合、协作，逐步形成社会化应急救援机制，切实保障学校校园安全、稳定、和谐。（六）充分发挥演练的示范作用。本次演练，区教育局将全区各学校校（园）长及分管安全稳定领导纳入观摩人员之中，并对此次演练全程摄像，制成光碟发放到各中小学、幼儿园借鉴、学习，从而达到演练教育、示范的目的。特此报告。二一年五月八日7