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1、今年我县开展“企业评机关”、“行风评议”活动几个月来,我们中国工商银行谷城支行通过自查存在的问题和广泛搜集社会各界的意见,归纳起来,主要是服务环境需要进一步改善,服务水平需要进一步提高,贷金力度需要进一步加大。对这些问题,我行边查边改。现将自查自纠及整改情况汇报如下。加强硬件建设,改善服务环境。近几年来,我行投资一百多万元, 先后对银城等分理处和支行营业室进行了装修改造,在今年9 月下旬把支行营业室建成全市首批“贵宾理财中心”,把其他网点建成标准化的“综合理财中心”、“金融便利网点”。通过改造,共增加营业面积260 多平方米,增加营业窗口 6 个,每个营业网点都安装(配备)有自动柜员机、自动存
2、款登折机、网上银行电脑,还安装了一台自动存款机、两台离行式自动柜员机,服务环境有了显著改善。开展三项活动,提升服务品质。一是深入开展“服务价值年”活动,以服务创造价值;二是继续在网点开展评选“服务明星”、服务“红旗单位”活动,让典型引路;三是广泛开展“规范服务”活动,组织员工规范操作。同时,支行加大了对优质服务的培训力度、检查力度、奖罚力度,推动了全行服务水平的提升。目前,全行一线员工坚持统一着装、挂工号牌上岗,网点员工普遍做到了微笑服务、双手接递客户凭证服务等“五项规范服务”。在工行省分行三季度“神秘人”优质服务检查中,我行综合得分在工行襄樊分行 22 个支行中居第 2 位。坚持信贷创新,加
3、大贷金力度。我行在办好企业抵押贷金的同时, 针对部分企业贷金抵押值不足的实际,创新贷金路子,先后办理了以企业钢材、小麦、棉纱等大宗物质质押的商品融资,以企业应收帐款质押的贸易融资,以企业对方银行开具的确认函为质押的信用证卖方9融资,还发放了企业一次抵押、循环使用的小企业网络循环贷金。为了支持我县个体民营经济发展和居民创业就业,我行发放了商铺按揭贷金,等等。信贷工作的创新,拓展了贷金路子,增加了信贷资金容量。到9 月末, 我行各项贷金余额达到 2。95 亿元,比年初增加 1。1 亿元,增加额居全市金融机构前列,有力地支持了我市经济的发展。县委县部门将我行作为评议对象是对我们的关心,企业、客户对我
4、行行风建设提出宝贵意见是对我们的信任。我行广大员工决心在今后的工作中,以开展“行风评议”、“企业评机关”活动为契机,更加扎实地搞好优质文明服务,更加有力地扩大信贷投放,更加全面地履行社会责任,为我市经济社会的科学发展、率先发展、和谐发展做出新的更大的贡献。今年以来,XX 市 XX 区联社坚持 标本兼治、重在治本 的原则, 紧紧抓住 制度、执行、监督 三个环节,以制度执行年活动为载体, 从全面构建合规风险管理体系入手,狠抓 五个到位 ,深入扎实做好合规经营、合规操作监督检查和整改工作,进一步规范经营行为,防范事故案件,有力地促进了全辖农村信用社又好又快发展。我们的主要做法是:高度重视,组织领导到
5、位自年初一开始,联社领导班子把合规管理工作纳入重要议事日程和年度目标考核,作为评先选优的重要内容,坚持常抓不懈。一是成立了以党委书记、理事长为组长,纪委书记、监事长为副组长,经营班子和部室负责人为成员的 制度执行年 合规经营、合规操作管理年活动领导小组,负责整个活动的组织开展和检查督促,落实稽核监察保卫部具体负责此项工作。二是分别制定了 制度执行年 活动和 合规经营、合规操作 自查自纠工作实施方案,明确了工作步骤、方法和要求,做到了有的放矢。三是实行 一把手 负责制,联社监事长与各信用社主任、信用社主任与职工层层签订 合规经营、合规操作 自查自纠工作责任书XXX 份。联社领导、部门负责人按照分
6、工各司其责,认真履职尽责,率先垂范,以身作则,正人先正己,争做合规带头人, 为深化改革和促进发展奠定基础。抓合规意识教育,培训学习到位为提高全体员工特别是新青员工的合规意识,联社一是把自省联社成立以来出台的制度办法和金融职业道德规范、法律法规以及各种案例作为学习培训内容,重点提高员工对基本制度的熟悉程度,强化学法、懂规、遵纪、守制 意识。二是按照统一规划、分级实施的原则, 年内联社共组织培训学习班X 期,参训人员达XXX 人,其中一线员工的学习面达 90%以上,使大家真正认识到 内控优先,制度先行 的重要性,理解和熟悉自身岗位内控要点,主动预防和发现风险。三是是采取了自学、集中学、分散学、岗位
7、交流学、互动式讨论学等多种形式, 认真学习业务流程合规操作手册、安全保卫工作理论与实务等业务书籍。同时,结合案件防控实际,把典型案件警示教育融入活动中,剖析案例,总结教训,标本兼治。联社监察部门随时收集相关的典型案例,认真分析成因,定期以文件形式予以通报,增强了学习的针对性,人人撰写了学习笔记和心得体会,进一步加深对制度的理解和再认识。四是运用激励机制,检验学习效果。10 月中旬,采取自下而上层层选拔的方式,各信用社和联社机关推荐 XX 名员工进行了合规知识竞赛;11 月下旬,组织全辖 XXX 名员工分岗位参加省联社的制度学习考试,考试成绩与员工目标责任考核和来年的岗位聘用挂钩,考试及格率达
8、99%。强化基础管理,岗位责任制落实到位加强基础管理,规范临柜操作,是提高工作效率、减少差错、防范事故案件的永恒主题。年初,针对我区部分营业网点一线岗位人员严重不足、规章制度难以贯彻执行的严峻现实。联社一是本着精简、效能的原则,根据用工制度改革方案,综合全辖机构网点的经营规模、服务对象、业务量等因素,合理确定岗位编制XXX 个,撤并低效网点XX 个,二是面向社会,招贤聚才。公开聘用大、中专毕业生 XX 名为短期合同工,委托省联社招收计算机、法律、财务审计等专业技术人才XX 人,经过岗前培训,全部充实到一线岗位,一定程度上缓解了人员紧缺和内控落实难的矛盾。三是联社将商业银行合规风险管理指引的要求
9、,设置合规风险管理部门或合规风险管理岗,制定合规风险部门职责和岗位职责。四是打造 流程银行 。由稽核监察保卫部牵头,财务、信贷、人事、办公室等部门通力配合,重新制定了会计、出纳、信贷等岗位职责,按照 一项业务一本手册、一个流程一项制度、一个岗位一套规定 的要求,细化了每一笔业务的操作流程,防范违规操作,切实做到了有章可循。狠抓制度执行,监督检查到位区联社一是抓自查。制定了XX 区农村信用社联合社合规经营、合规操作自查工作实施方案,对自查工作的指导思想、工作目标和总体要求进行了明确,在全区信用社全面开展合规经营、合规操作自查工作。并对照 20xx-20XX 年各项现场检查发现的主要问题,疏理了
10、4 个方面 16 个类型的问题,以文件形式印发各社,连同 XX 省银监局20xx-20XX 年对 XX 省农村信用社各项现场检查发现的主要问题、省联社成立以来各种检查发现的主要问题一并转发各社对照开展自查。各社也将辖内各营业机构自 20xx 年 6 月 25 日以来接受银监部门、省联社XX 办事处、区联社及自查中发现的各类问题,梳理成条, 分类整理,印发给每一位员工,逐一整改。二是抓专项检查。先后开展了上年度会计决算真实性、重空凭证管理、内控制度执行情况、贷款本息核对、财务收支,以及合规经营、合规操作等专项检查,重点查找操作流程、管理环节漏洞和弊端,针对发现的问题,发出整改通知书XXX 份,落
11、实专人限期进行整改。三是抓好稽核检查。联社稽核大队组建后,制定了稽核大队管理办法,实行分组划片包社,开展突袭式 的检查,按照省联社提出稽核工作实行 序时稽核,业务全覆盖 的管理要求,已完成对XX 个网点的序时稽核,并对检查发现存在的问题发出了整改通知。同时,加强后续稽核,强化责任监督。对专项检查、现场稽核和序时稽核后的整改落实情况进行了复查,确保了稽核工作的严肃性。四是抓账务会审,规范操作行为。各信用社按季将辖内分社(储蓄所)的会计账务、重空使用、信贷资料进行交叉检查和集中会审,奖优罚劣,现场督促整改。今年 1-10 月,全辖信用社共组织会审XX(社)次。五是加强责任监督,搞好离职、任期经济责
12、任审计今年,我们通过现场检查、民主测评、社会调查等方式,先后对全区XX 个信用社的高管人员离任进行了审计;对高管人员的经营管理水平、履职情况、经济责任作出客观、公正、实事求是的评价。并对岗位轮换的XX 名员工的离职进行了审计,审计中落实个人及共同违规责任贷款XXX 笔,金额XXXX 万元(其中个人违规责任贷款XXX 笔,金额XXX 万元),被审计人员均书写承诺,订立了限期收贷计划。六是抓排查。针对 XXX 案件 和贷款本息对账反映出的问题,5-6 月,联社在全区范围内开展了以是否有参与 九种人 和员工经商办企业的排查,排查出经常出入高档消费场所且日常消费与收入不匹配、无故不正常上班(旷工)或经
13、常性出现违规操作和有不良记录等行为的重点人员XX 人,仍有XX 名员工在同一岗位工作超过 3 年以上未轮岗,联社采取积极措施加强对重点人员的监控,对超过3 年以上未轮岗适时进行了岗位调整;X 名有经商行为的员工家属已承诺在规定的期限内自行予以纠正,有效地整治和规范了全区信用社对员工的行为,较好的防范了道德风险。七是抓安全检查。采取实地检查与电话询查、突击检查与重点抽查、日间查与夜间查相结合的方式,共开展各种安全检查XXX 社次。同时本着安全坚固、经济实用的原则,对顶ft、恩阳等 11 个机构的安全防护设施进行了更新;新安装更换报警器X 台、维修警器具 XX 社次。通过开展各类检查,加强了基层社
14、的财务、信贷、重空、内控重点管理,有效地规范了信用社的经营管理行为, 防范案件的发生。建立问责机制,责任追究到位我们从建立有效的违规问责约束机制入手,限制、批评、纠正和惩处违规违纪的单位和员工,在内部弘扬正气,杜绝违规恶习,对违规失德的人和事,不姑息迁就,不搞下不为例。一是层层落实了事故案件 一把手 负责制和岗位责任制,人人签订了事故案件防范责任书, 明确了各自的职责和义务。二是建立了严格的事故案件责任认定程序和报告制度,做到发案必查、有案必报、查必问则、有责必究。不论检查发现的还是来信反映的问题,在初步核实的基础上,符合立案标准和条件的,及时予以立案,并迅速上报,不搞瞒案不报。三是建立 双向
15、 问责机制,操作人员与管理人员处理联动,经济处罚、组织处理和政纪处分同步,1-10 月,受诫勉谈话的信用社班子X 社次,通报批评的XX 社次(含分社、储蓄所),经济处罚 XX 人次、罚款金额 XX 元,待岗X 人,免职X 人,除名X 人,待给予政纪处分和其他处理的 8 人。向妄存侥幸心理的人员亮起了 红牌 ,维护了农村信用社规章制度的严肃性,保障了全区农村信用社业务经营的快速健康发展。按照银监局关于进一步做好案件风险排查工作的通知要求, 我行对全辖内控制度执行情况、账户管理情况、大额存款进出情况、现金管理情况等业务开展情况进行了全面的风险排查。现就有关情况报告如下:一、加强组织领导。根据银监分
16、局和总、分行案件风险排查工作要求,我行结合实际制定了全行案件风险排查工作自查方案,明确由财会信息部牵头,抽调客户业务部、信贷与风险管理部业务主干开展案件风险排查工作。二、认真开展自查。本次共有人参加了案件风险排查,共核查开户企业户,查阅各类凭证、账簿本;查阅大额现金登记簿本,查阅账户资料份。(一)内控制度执行情况。我行制定了制度、制度、制度、制度、定期审计制度、现场和非现场监管制度等内控制度。按照人民银行和上级行的要求,安装了公民身份核查系统、反洗钱系统、会计远程监控等防控系统,加强了客户身份核查工作,加大了对大额和可疑交易进行登记、监测、分析的力度,进一步提高了我行案件风险排查的工作质量。(
17、二)账户管理情况。我行严格按照中国人民银行兰州中心支行关于开展人民币单位结算账户年检的通知要求,在组织财会人员认真学习人民币银行结算账户管理办法、人民币银行结算账户管理办法实施细则、人民币银行结算账户管理系统业务处理办法、中国农业发展银行电子验印系统管理暂行办法、反洗钱法、金融机构身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法、中国农业发展银行反洗钱客户风险等级分类管理暂行办法等制度办法的基础上,循序渐进对所有账户进行全面、彻底的清理,对我行综合业务系统中客户信息、反洗钱系统中客户风险等级功能模块开户企业信息、电子验印系统中开户信息及预留印鉴卡信息进行核对、维护更新,与人民币银行结算账户管理系统
18、中相关信息和留存账户资料中的客户信息核对一致,确保了我行开立的账户合规合法,保存的客户身份资料及交易信息准确、连续、有效和完整。季度我行新增客户户,变更账户信息户,撤销账户户,在我行开户的企业总数为户,开立账户总户数为户,其中:基本户户、一般户户、临时户户、专用账户户,在为企业开立账户时均进行了企业身份认证和法人身份认证,办理的结算业务逐笔通过电子验印系统对客户预留印鉴的真实性进行了验证,没有发现违规办理业务的问题;我行按月与开户企业核对账户余额、资金往来情况,并由开户单位在对账回执上盖章确认,季度累计发出存、贷款对账单份,收回份,收回率达到了 100%。(三)大额存款进出情况。此次案件风险排
19、查共核查年月日至月日发生的金额在万元(含)以上的大额存款汇划业务笔、金额万元,其中: 汇入笔、金额万元,汇出业务笔、金额万元。通过清理核查,未发现无相关凭证的大额收付存款,整收零付和零收整付且金额达到相当数额的存款业务;未发现账户所有者与无业务往来者划转大额款项问题, 未发现他行汇入资金用途缺失问题。(四)现金管理情况。按照上级行关于加强现金管理的有关要求, 各支行都建立了大额现金备案登记簿、现金出入库登记簿、现金收付登记簿、库存现金登记簿、长短款登记簿、残币兑换登记簿、假币收缴登记簿、现金查库登记簿、库箱交接登记簿等登记簿。通过自查, 没有发现违规办理大额取现的问题。三、今后工作打算。(一)
20、加强案件风险排查工作。进一步加强对风险防控的组织领导, 协调各个工作环节,做好反洗钱工作,严格落实大额和可疑交易登记、报告制度,对大额现金存取、转账业务进行联网核查,严格按照人民币银行结算账户管理办法有关规定审核、开立各类存款账户,保管账户和交易记录资料。(二)强化各项规章制度的学习。继续坚持每周二、四集中学习制度,进一步增强业务人员的工作责任心、内控制度的执行力及风险防范意识,消除麻痹大意思想,堵塞漏洞,从源头上遏制案件风险的发生。(三)强化各应用系统管理。落实系统管理制度,切实加强公民身份核查系统、电子验印系统、账户管理系统、反洗钱监控系统、综合业务系统的管理。严格人员配置、职责履行、操作管理和密码使用 , 规范系统操作行为,切实提高系统运行管理水平,防范操作风险,保证系统安全、稳定、高效的运行。(四)切实构筑风险控制防线。认真履行柜面会计监督职责,严格贷款资金的支付审批手续,建立监督信息反馈机制;运用远程监控系统加强对业务处理关键环节和重要时段的实时监控 ;将案件风险排查工作纳入财会、信贷工作的考评范围,加大对财会、信贷人员履职尽责的考核力度;加强与武威银监分局、人民银行和上级行的沟通与联系, 配合各部门做好与案件风险排查有关的检查工作,有效控制案件风险, 确保资金安全。