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1、论煤矿安全生产标准化创建的重大意义及主要做法摘要：从当前的煤矿安全生产标准化形势发展和走势看，安全生产标准化在煤矿生产中的主导地位决不可替代，今后必将在煤矿生产中发挥重要的作用。狠抓煤矿安全生产标准化建设是提高现代企业管理水平和市场竞争力潜在的无形资产， 它与煤矿的安全、生产、经营、管理等各项工作一样都是构筑企业求生存、图发 展的重要基础和强有力的保证，更是煤矿安全生产的保障。关键词：矿井；安全生产标准化建设；安全健康稳定发展2017 年 7 月 1 日以来，在国家煤矿安全监察局政策标准的正确推行下，煤矿“安全质量标准化建设”改成了“安全生产标准化建设”。这一转变，不仅仅是两个字发生的变化，更
2、重要的是本质发生变化。首先标志着标准化建设工作在理念上得到了提升，做到安全风险超前管控，事故隐患超前治理、职业病危害因素源头防治等先进的安全生产工作理念，切实把风险分级管控挺在隐患前面，隐患排查治理挺在事故前面，将安全事故消灭在萌芽状态。其次标志着标准化建设工作重心发生了转移，真正体现出了“以人为本、预防为主、防治结合、健康发展”的指导思想。1、煤矿安全生产标准化建设的意义1.1 安全生产标准化矿井建设是从根本上贯彻落实安全生产法的重要手段安全生产法是企业安全生产的根本大法，煤矿生产经营活动，必须符合安全生产法及相关安全生产技术规范的要求，做到各项安全生产工作合法化、规范化、标准化。井工煤矿安
3、全生产标准化要求煤矿企业必须建立以矿长为领导 的岗位责任体系，以总工程师为技术指导的安全生产标准化技术革新体系，进一 步促进煤矿企业施工工艺达标、机电设备达标、岗位操作达标、各专业系统达标 等，最终能够达到安全生产标准化国家一级矿井。1.2 安全生产标准化矿井建设是进一步建立完善煤矿企业安全生产长效机制， 实现矿井安全健康稳定发展的根本保障安全生产标准化工作旨在煤矿企业对自身的生产经营活动，从规章制度、操 作标准、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、职业病危害源头防治等各专业 进行统一、规范和提高，最终能够达到强化源头管理的目的，实现矿井安全生产。1.3 安全生产标准化矿井建设是严格落实煤矿企
4、业主要负责人及各级岗位安全生产责任制的重要举措安全生产岗位责任制是从煤矿企业的主要负责人开始，逐一落实到每个从业人员、按照“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”的要求，全面提升安全生产标准化管理水平，为矿井安全健康稳定发展打下坚实基础。1.4 安全生产标准化矿井建设是防范各类事故发生，减少煤矿企业财产损失和员工生命健康受到伤害的有效手段安全生产标准化工作主要从“人、机、环、管”四个方面进行了规范，做到安全管理关口前移，将安全风险超前管控，从而避免发生各类安全事故。表 1 安全生产标准化国家一级标准 11 个专业达标情况表2、煤矿安全生产标准化建设主要做法2.
5、1 完善体系，加强领导，明确责任，扎实推进矿井安全生产标准化建设以国家煤矿安全监察局印发的煤矿安全生产标准化考核定级方法（试行）和煤矿安全生产标准化基本要求和评分办法（试行）为指导，以全面推进煤 矿风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化建设为主线，健全“三位一体” 的安全生产标准化体系建设，把安全生产标准化建设工作纳入安全管理的全过程， 切实加强领导，制定安全生产标准化年度达标规划、实施方案、考核办法，为创 建国家一级安全生产标准化矿井打下坚实基础。2.1 锁定目标，树立理念，做到矿井全面达标本着实现本质安全型矿井目标，牢固树立安全生产标准化工程是煤矿的“安全工程、效益工程”的理念，通过开
6、展安全生产标准化动态考核检查，推进标准化由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变、由形式达标向内在达标转变，进一步夯实安全生产基础，促进标准化工作达国家一级，努力实现全员、全方面、全时段、全过程达标（表 1）。2.2 实行矿长领导下的分工负责制矿长是全矿安全生产标准化工作的第一责任者，各分管副矿长对分管系统安 全生产标准化工作负责协调平衡，各副总工程师是本系统安全生产标准化工作的 牵头负责人，各业务科室主要负责人是本系统安全生产标准化工作的具体负责人， 负责本系统达标规划的制定和组织实施，各基层队队长是本单位安全生产标准化 第一责任者，负责本单位的安全生产标准化组织施工，各班组长对本
7、班组当班工 程质量负责，各工种（岗位）人员对本工种（岗位）的工作质量负责。2.3 加强教育培训，增强质量意识加强安全生产标准化工作的宣传教育和培训，规范员工作业行为，实行理论和实践相结合的教学模式，建立井下员工现场教学实践点，由专业教师或专业技术人员进行现场教学，做到教、学一体，真正使员工按标准作业，按章操作，为实现方位、全过程动态达标奠定基础。要充分利用班前会、安全大课和停产学习等形式，组织安全生产标准化知识和作业规程学习并考试，各业务部室并不定期对各单位学习情况进行抽查，掌握各单位标准化工作的开展情况，抽查结果与当月安全生产标准化考核挂钩；矿组织相关单位（部门）举行安全生产标准化工作论坛，
8、强力推进安全生产标准入心入脑，着实将安全生产标准化工作装在心、挂在口、动在手、落实到现场。2.4 转变工作方式，创建标杆队伍切实转变工作方式，变静态达标为动态达标，把动态达标作为安全生产标准化的重点和核心工作来抓。开展“安全生产标准化标杆队”创建活动。以加强班组建设为基础，按照“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”的要求，规范管理及员工作业行为，从安全生产标准化、“双基”建设、设备管理、队干履职、安全文化、员工队伍建设、班组管理等方面严格考核，选树先进典型， 发挥引领示范作用。2.5 严格考核，奖惩逗硬细化、量化检查考核内容，各系统各专业列出检查清单，对照清
9、单采取日常动态检查和月末检查验收相结合的方式评分定级。实行逐月检查，分专业、分队考核。对 11 个专业组每月开展一次安全生产标准化达标自检自评，对采掘工作面安全生产标准化实行月度考核奖罚，并按季度检查考核排名进行奖罚，推行全员安全生产标准化结构工资制。3、结束语煤矿企业要把安全生产标准化建设工作列为“安全工程、效益工程”来抓，不但要抓好，而且要抓严、抓细、抓实。坚持科技引领，开拓创新，查漏补缺，不断提高矿井安全生产标准化管理水平，从而促进矿井安全生产持续稳定发展，才能真正实现本质安全型矿井的目标。参考文献1 煤矿安全生产标准化考核定级方法（试行）（2017 年）.2 煤矿安全生产标准化基本要求和评分办法（试行）（2017 年）.