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1、 国有企业贯彻落实党风廉政建设责任制自查报告-切实履行职责，加强过程监督,努力提高党风廉政建设责任制工作水平;一、仔细抓好党风廉政建立责任制的落实 完善领导体制，明确责任分工，仔细履行党风廉政建立“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，突出任务分解、监视检查和考核评价。 一是加强领导，全面部署。细化责任，明确分工。始终把贯彻落实党风廉政建立责任制工作放在重要位置，摆上重要议事日程，准时调整充实了责任制领导小组成员，制定下发了*厂领导班子成员落实党风廉政建立“两个责任”岗位职责文件，对党委书记、厂长、纪委书记及领导班子其他成员的岗位职责进展明确。每年年初工厂党委与党支部书记签订党风廉政建立责任书
2、，将党风廉政建立、廉政风险防范等主要工作任务细化分解到每个班子成员、中管，做到肩上有担子，身上有责任。 二是严格落实“一岗双责”、“三重一大”集体决策制度。坚持依法依纪依规、科学决策、民主集中制原则，标准投资行为，标准权力运行的作用。强化监视制约，完善反腐倡廉内部治理和监视制度，成立以厂长、党委书记为组长，相关职能部门领导为成员的投资治理、人事、招投标监视委员会，发挥特地委员会对资本项投资、重要干部任免、费用项支出的决策作用。制定下发了党风廉政建立责任制考核工作流程、三重一大”决策制度实施方法等制度流程，把制约和监视落实到工厂运行机制的各个环节，为企业强筋壮骨实现战略目标供应有力支撑。 三是强
3、化责任落实措施。修订完善了党委会议事、厂办公会议事规章、“五项费用”、公车治理等制度。对工厂重大决策、重要人事任免、重大工程安排和大额度资金运作的状况进展监视。2023年共召开厂办公会31次、党委会13次、纪委会8次； 定期进展的投资委员会共组织集体民主决策会议42次，审议厂内涉及员工薪酬、福利，各类投资、改造，生产经营重大活动等共200余项议题；召开重大工程推动会15次，推动工程共计68项；审核有关工厂投资重大问题50项；下发重要制度及治理方法89个。 四是细化任务，狠抓过程。健全监视体系，增加监视合力和实效，严格履行纪检监察的监视作用，纪委（监察室）对涉及“三重一大”内容的会议全过程监视，
4、推动工程落实，全面履行好襄阳热电厂党委的主体责任和纪委的监视责任。严格做到按程序决策，按规章决策，按集体意志决策。对涉及职工利益的重大事项进展公平协商，大到薪酬调整、小到员工体检、工作服制作、防暑降温所用的茶叶选购等涉及员工利益的问题，广泛听取员工意见,加强过程监视。 二、实行多种形式开展党风廉洁宣传教育工作 强化廉洁警示教育，强基固本抓监视，注意教育在先，预防在前。 一是开展了以“践行准则条例，做遵规守纪党员”为主题的其次十期党风廉政建立宣传教育月活动。将党风廉政宣传教育月活动与中心“学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员”活动严密联系起来。下发了关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员
5、”学习教育实施方案的通知(*党发202317号)等四份文件。厂党委成立了“两学一做”学习教育协调督导小组，对“两学一做”学习教育做出明确安排，由党委书记任组长，各党支部成立相应的工作小组，组织召开了党委中心组“两学一做”专题（扩大）学习，在全厂11个基层党组织中开展党务学问讲座，要求每名党员要仔细学习“两学一做”精神实质，在强化抱负信念上下功夫，在讲纪律守法规上下功夫，在发挥党员作用上下功夫，使“两学一做”看得见、摸得着。 二是进一步加强廉洁警示教育，营造廉政新风气，组织了全厂中管以上干部和“三管”人员廉洁自律学问培训，观看廉政教育警示片“六个纪律”廉政视频，通过案例讲解，进一步筑牢党员干部拒
6、腐防变的思想、制度、治理和物质保障的防线。组织了厂187名党员参与了公司组织的的党章党规的测试。同时为进一步加强作风建立，确保“四风”问题不反弹，形成作风建立新常态，下半年组织全体党员干部收看了永久在路上专题片，并以此为契机，教育党员干部要做“四个意识”的明白人，把政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识挺在思想熟悉的最前面，做清正廉洁的洁净人，进一步深化对作风建立的熟悉，为工厂稳健进展供应顽强的政治、组织、纪律和环境保证。 三是将廉洁教育掩盖到非党员员工，工厂聘请11名优秀员工为党风廉洁建立监视员并颁发聘书，监视员对发觉的廉洁问题准时曝光，形成材料上报厂纪委（监察室）。建立开放性学习教育平台，
7、在厂oa网党建专栏中开拓廉洁学习园地，将准则、条例、典型违纪案例、廉洁警示教育专题片等学习材料上传，供员工在线学习及下载。在各党支部开展的廉洁风险防控kyt活动中，增加非党员员工，使非党员员工不断增加廉洁自律意识,仔细履行岗位职责，从而营造廉洁从业的良好气氛。 四是加强宣传，营造“以廉为荣、以贪为耻”，尚德守法的廉政气氛。制作了厂内电子屏廉政宣传横幅，展出准则条例“两学一做”廉政宣传展版25块，便利员工学习。同时在工厂oa网页上增加廉政文化宣传阵地，厂纪委（监察室）摘录中心纪委监察部网站曝光典型违纪问题的材料上传到oa网，供各党支部结合本单位实际组织全体党员干部、“三管”人员、党风廉政监视员专
8、题学习争论。开拓了专栏，登载各党支部“两学一做”新闻报道稿件14篇。深化节日廉洁教育，增加党员干部廉洁自律意识，在节假日前监察室给每位高管、中管、见习中管发廉政短信，提示在节日期间要严守纪律法规，仔细执行中心八项规定，廉洁过节。 积极拓展廉政宣传渠道，针对当前违纪违规的特点和结合准则、条例的宣贯，拍摄了廉政微电影廉洁春风和病房内外，影片均由工厂员工自已编撰、表演。表达了我厂党员干部在工作中遇到准则、条例要求相悖时，一个共产党员的责任和担当。影片用贴近生活和通俗易懂的方式，宣传和解读了准则、条例，具有肯定的警示教育意义。 三、突出风险防范，强化监视机制，加强廉政风险防控机制建立。 坚持把标准权力
9、、依法标准公开运行作为推动惩治和预防腐败体系建立的一项标本兼治的措施，贯彻执行各项党风廉政法规制度，竭力消退领导干部猎取非法利益的土壤和空间。 一是把推行廉洁风险防控工作作为落实党风廉政建立责任制、加强惩治和预防腐败体系建立的一项重要任务，列入领导班子重要议事日程，科学制定方案，仔细组织落实。进一步明确分工，确保责任落实到人。 二是以标准用权为着力点，以公开透亮为根本要求，以“党务公开”、“厂务公开”为载体，严格党内监视，加强民主监视。加强对制度、流程的执行力度监视。*年公开厂务公开事项32项、党务公开33项，整改员工反应意见36项。同时连续做好对生产经营治理的关键环节、重要工程的制度流程执行
10、状况的巡察检查工作，确保制度落实、程序标准。党支部还开展廉政kyt活动，全年共查出风险点22个，对查摆出的廉政风险点，各支部成员积极参加专题争论，并制定出相对应的风险防范措施，现22处风险点全部予以关闭。 三是推动廉政风险防控机制，进一步完善惩防体系建立。 1.推廉政风险防控是创新我厂纪检监察工作机制，提高反腐倡廉建立科学化水平的有效手段。十八届六中全会审议通过的条例强调，严把干部选拔任用“党风廉洁监视”关，为此纪委（监察室）特地制定下发了*厂中层治理人员廉政风险治理方法（暂行）（*发20232号）文件，建立了中层治理人员的廉政档案，并对廉政档案实施动态治理。在进展中层治理人员廉洁自律工作的日
11、常治理和检查监视根底上，加强分析研判，为组织把好脉，实事求是评价干部廉洁状况，防止“带病提拔”“带病上岗”。现全厂44名中管全部建立廉政电子档案，并按岗位风险重要程度进展归类，有针对性的进展检查监视，建立中层治理人员关键岗位定期廉政谈话制度及述职述廉制度，同时将廉政建立纳入干部kpi考核。把严的要求贯彻到纪检监察各项工作全过程，对简单消失问题的关键环节准时告诫提示，防微杜渐。 2.加强风险内控治理，邀请第三方帮助我厂通过访谈、调研等形式对各部门主要职责，人员职能量化，部门相关制度建立、各部门日常工作流程进展梳理，分析整理出各部门在日常工作中需要留意的风险点。访谈人数掩盖中管及业务骨干人员超过1
12、00人次，掩盖工厂主要业务范围28个，梳理出风险掌握矩阵227个、问题点60个。通过完善制度、流程建立，完成了325项流程及98项制度的编制及修订，并汇编成册。 3.提倡勤廉、诚信、守法的从业理念，促进工厂法制建立。为进一步防范和化解经营中的法律风险，*工厂与湖北元领律师事务所签订了法律参谋聘用合同，由该律师事务所为我厂在生产、经营、治理中的重大事项和决策上供应法律意见和建议，帮助我厂健全合同治理制度，进展相关法律教育和法律培训。*年度，律师事务所接待工厂法律询问30人次，法律法规培训2次，审核修改煤炭买卖、水汽电供给、危急物处置、设备大修、房屋土地租赁等合同54份，为企业最大限度的避开和削减
13、了不必要的法律纠纷，确保了工厂的生产经营目标的顺当实现。 四、强化作风建立，突出问责抓监视 一是将落实“八项规定”与统一思想熟悉相结合，分别于*年*月*日，*月*日制定下发了*厂关于开展“四风”问题整治状况“回头看”工作的通知，关于仔细落实公司对中心巡察反应意见整改状况进展“回头看”工作的通知，成立了由党委书记为组长，班子成员为副组长，相关部门为成员的专项治理工作领导小组，仔细落实“回头看”，针对存在的问题，仔细讨论、分析细化整改措施，举一反三，逐个销项。加强对“五项费用”的管控，按季度定期开展专项检查工作，通过查台账、开座谈会、个别谈话、明察暗访等方式，查找新近发生的可能违反中心八项规定的有
14、关问题和线索。开展干部约谈，准时提要求、敲警钟，防止了“四风”问题“反弹”。 二是注意党内监视，深入贯彻落实党内监视条例，推动党内监视制度化标准化。坚持党员领导干部参与组织生活会，坚持年度述职述廉、民主评议、任前廉政谈话等，进一步推动党务公开，完善党内状况通报。 三是把查办案件作为最强有力的监视手段，不断畅通信访、案源渠道，坚持纪检信箱公开化，并实行明查暗访等多种方式，以“零容忍”态度面对腐败问题，形成有力震慑及高压态势。 五、围绕中心，聚焦重点，加强招标监视和效能监察。 一是深化监视监管职能。在仔细抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的根底上，从强化治理和监视入手，实行有效措施，加强对重点
15、对象、重点领域、重点部门、重点环节的监视和治理，寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。坚持把加强对主体责任落实状况的监视作为履行监视责任的切入点和关键点，对工厂的工程建立、招投标等重大事项实施全程监视。完善内部治理和监视制度，标准经济合同治理、物资选购，把好资格审查关，成立了投资、招标投标、物资选购、资产处置监视治理委员会、选购治理委员会，修订下发了招投标治理方法、合同治理方法进一步预防和遏制在投资、物资选购、招投标过程中的违规行为，从而提高了监视、执纪效果。 二是在工厂及能源公司招投标监标工作中，监察室根据国家、公司、及工厂的招投标治理规定，严格过程监管，坚持千元以上选购100%参加，筑牢质
16、量、价格双“防线”，对全部建立和投资工程都能严格根据招标、选购治理制度要求进展监视。*年共参加工厂监标35次，比质议价90次，商务谈判19次，招标金额387.34万元、中标金额302.16万元，节省资金86.2万元，无违规现象发生，确保招投标工作的顺当进展。 三是高度重视效能监察工作，监察室全面履行职责，对重点领域、关键环节深入开展效能监察工作，对立项监察工程从开头招标到施工都进展了的全过程监控，发觉问题，准时纠偏、准时整改，避开了廉洁风险。进一步完善内部治理和监视制度，2023年编制下发了*厂效能监察治理方法（*发202347号），和*部监察室共同完成的基地污水集中治理改造完善工程效能监察工
17、程，今年4月通过公司监察部的检查验收，获公司优秀效能监察工程一等奖。针对2023年上报的效能监察工程，降低煤炭选购本钱及s2集抄系统安装，监察室年初制定了监察规划，明确了工作任务和要求，下达了效能监察通知书及效能监察建议书，监察室人员参与效能监察工程会议10次，并按季度对本年度效能监察工程监察状况进展总结，形成材料上报。 六、坚持党管干部原则，以制度和流程做好干部选拔任用工作。 坚持制度和流程，做好干部选拔任用工作。先后出台了*厂关于印发中层治理人员考评治理方法的通知（*热发202333号）和*关于印发绩效治理方法（暂行）的通知（*发20239号）。厂党委严格按流程选人用人，确保每个步骤有章可
18、循。坚持选拔任用干部决策责任制，干部的任免、沟通调整、考评结果确实认以及其他涉及干部工作的重要事项，均由集体讨论决策。建立干部选用方案会议制度，通过党委会、干部大会、任职谈话等会议集体决策干部的任用、选拔，保证干部的任用、选拔公正、公正、公开。严格执行干部任职、选拔任用全程记实制度，对全部参与选配、竞聘、转正人员的德、能、勤、绩、廉五个方面，从政治意识、全局观念、执行力、廉洁自律等五个维度进展综合评价。在竞聘评委人选确实定上，包含了副总师、党委工作部、人力资源部、相关职能部门负责人、职工代表，组成单数评委，为全面精确评价应聘人员的综合素养和力量，根据公正的原则，实行力量测评各层次多维度综合考核
19、评价，依据结果排序提出建议名单，力求公正地真实反映一个人与岗位的适配度和潜力。对任职中管，党委班子开展集体谈话22人次。坚持公正公正公开，强化干部监视。 七、存在的问题及缺乏 在确定成绩的同时，我们还存在一些缺乏和问题，主要表现在两个方面： 一是制度与流程建立还需进一步完善。工厂处于转型进展阶段，要把从严治理干部贯彻落实到干部队伍建立的全过程。 二是“两个责任”落实的科学化和标准化需要结合工厂实际大胆创新。 八、改良方向及措施 （一）要树立剧烈的政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，坚持党要管党、从严治党，将作风建立和预防腐败工作深入推动，紧紧抓住落实党风廉政建立主体责任和监视责任这个“牛鼻
20、子”，加大问责力度，既追究当事人的责任，也要追究相关领导的主体责任和监视责任。进一步深入查找体制机制制度和治理上的漏洞，修订完善纪检监察系列制度和流程，提高组织保障力量。重点要加强对选购、销售环节治理制度落实的监视检查。 （二）履行党委的主体责任，坚持把党风廉政建立与经营治理工作同讨论、同部署。“两个责任”的履行中，制定热电业务重组和“三供一业”的将来规划，依据国家政策及公司要求，科学化确定工厂将来进展和经营行为的方向与范围,解决逐步弱化发电业务、环保指标等制约工厂进展的诸多问题。通过量化细化责任内容，统一工作标准和要求，加强“两个责任”标准化建立，进一步提升落实“两个责任”的质量和成效。 2023年我们将进一步加强党委领导班子思想建立、力量建立、作风建立和廉政建立，坚持党管干部、党管人才的原则，完善制度体系和流程。以饱满的事业热忱、良好的精神状态、务实的工作作风，打造具有热电厂特色的廉洁文化，保障工厂的生产经营和改革转型工作稳步前进、再创佳绩。