国土资源局关于市直纪检监察机构组织建设改革的调研报告.docx

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1、 国土资源局关于市直纪检监察机构组织建设改革的调研报告 国土资源局关于市直纪检监察机构组织建立改革的调研报告 国土资源局关于市直纪检监察机构组织建立改革的调研报告 市直纪检监察机构组织建立改革工作启动以来,我市严密结合市情,积极开拓创新,圆满完成了各项改革任务,实现了改革后工作的良好开局和正常运转,并取得了初步成效。 推动市直纪检监察机构组织建立改革是贯彻落实十七届四中全会精神的详细行动,是抓好新形势下反腐倡廉建立的重大举措,是加强纪检监察机关建立的必定要求。县级纪检监察派驻机构改革是纪检监察史上的一次革命,对有效整合纪检监察力气,加强基层党风廉政建立起到了积极的作用。现就我局对此次开展市直纪

2、检监察机构组织建立改革的调研,形成调研报告如下: 一、改革后的优势 1、进一步强化了部门的主体责任意识。 派出机构统一治理改革以前,单位的党风廉政建立和反腐败工作,根本上由驻在部门纪检组负责担当。派出机构统一治理改革后,部门党政班子是部门和系统党风廉政建立责任主体,促进了部门主动抓好反腐倡廉建立的积极性、自觉性,调动了责任部门或单位的主观能动性,党风廉政建立责任制的责任部门或单位的责任主体地位显得更加突出,对部门和单位领导班子抓好反腐倡廉建立提出了更高要求。 2、突出了派出机构纪检监察工作的专职职责。 以往派驻纪检监察干部既要抓纪检监察工作,又要按领导班子分工抓好党建工作或其他业务工作,派出机

3、构成立后突出了纪检监察干部专司纪检监察工作,仔细地履行监视检查、组织协调和查办案件等工作职责,强化了纪检监察的专职意识,使纪工委监察分局对其负责单位的独立监视权和检查权得到根本保证,确保派出机构作为监视者应有的独立性,增加了监视的权威性,强化监视检查和查办案件的职能。 3、拓展了监视检查的范围。 设立纪工委监察分局后由不同的纪工委监察分局详细负责监视指导市直部门及上级垂管单位,架设了纪检监察联系党群部门和政府机关的桥梁,拓宽了监视检查的范围,并以肯定的监视方法对责任制工作、权力运行状况及勤政廉政等实施监视,转变了过去监视范围窄、方式单一的状况。 4、整合了力气 改革前原派驻部门纪检组人员分散形

4、不成合力,现在把原来分散派驻的纪检监察人员重新组合,并增配了人员,进一步整合了人力资源、集中了力气,加强了监视检查和查办案件的力气,有效地发挥了纪检监察的职能作用。 二、目前工作中存在的一些主要问题1、监视检查的手段和方法不多。目前纪工委监察分局根本以参加会议、走访座谈、监视检查等形式开展工作,了解把握的实际状况不多,事前参加、事中监视不够,监视检查的针对性不强,难以真正融入部门和单位的实际工作。监视者与被监视者之间的信息不对称,纪工委监察分局的知情权、参加权小,造成监视难、难监视,监视的实效性差。 2、源头治理工作有待加强。 局部部门单位党风廉政建立工作的执行主体有规划、有重点地开展反腐倡廉

5、建立工作有差距,常常性、有规划、有针对性地开展勤政廉政教育不够,反腐倡廉制度建立和内部监视制约有待加强。 3、对纪检监察干部提出了更高的要求。 目前纪工委监察分局工作面对的是不同的部门和行业,有着不同的工作方式、特点,不同的行政运作、权力运行规章,不同的法律法规和勤政廉政,这就对纪工委监察分局的干部提出了更新更高的要求。 三、加强纪检监察派出机构建立措施1、加强对派出纪工委监察分局的领导。 加强对派出机构的治理,充分发挥这支队伍的作用,进一步增加反腐倡廉工作力度,加强横向联系和纵向沟通,既可确保政令的畅通,又能更好地形成工作合力,提高纪检监察工作的整体效应。2、进一步强化监视职能。 加强对领导

6、干部的监视工作,是一个永恒的话题,也是从中心到地方各级纪检监察机关常常部署的工作之一。很多领导干部腐化堕落的例子说明白不受监视的权力必定导致腐败,不受监管的领导干部迟早要出问题。对领导干部的监视主要有党的监视、法律监视、群众监视、舆论监视等方面,但主要是党的监视,党的监视是最直接的监视。 派出机构要积极探究履行监视职责的新思路、新途径、新方法,切实把监视工作的着力点由事后查处转向事前监视、事中监控、事后查处的结合上,监视好制度设计、制度防范、制度督察、行为标准、政令畅通、廉政勤政等,提高纪检监察监视实效,真正把新的治理体制的监视优势转化为监视工作强势。要选准工作及监视切入点,主动融入所负责、联

7、系部门的中心工作和各项业务及治理之中,加强日常的廉政勤政监视;对重大决策部署、重大改革措施、重大建立工程、重大工程、重要干部任免、大额资金使用等,实施全程参加、全程监视,防止权力失控、决策失误和行为失范;尤其要加强对公共权力大、社会公益性强、群众关注度高的部门和工作的监视检查,以及资金流向、资产集中、资源聚拢等关键领域的监视,抓住监视的重点对象、重点环节、重点部位和一个时期群众反映剧烈的热点、难点问题,强化监视检查,把预防问题、发觉问题、解决问题和制度建立有机结合起来,发挥新的治理体制在反腐倡廉建立中的积极作用。 3、完善监视方式。 上级机关给予了纪工委监察分局以会议参与的方式,对负责部门的“

8、三重一大”工作实施监视。为提高监视效果,还需要不断完善监视程序,制定统一的监视规章,进一步界定内容,明确部门告知范围、参加程度,以及决策等内部规章制度,标准对“三重一大”工作的监视。同时,要催促部门制定和完善“三重一大”的议事决策等制度,使纪工委监察分局对“三重一大”工作的监视重点放在对决策程序的监视。要建立廉政风险防范治理机制,与部门一同分析查找廉政风险点,建立和完善防范措施,加强对廉政风险点的监控,把纪检监察的监视与部门内部的监视结合起来,把对重点部位的监视融入到日常的监视检查中,使监视和促进有机结合,实现部门“两促进、双丰收”。 4、指导和催促部门抓好源头治本工作。 由一个纪工委监察分局

9、负责和联系几个部门和单位,工作掩盖面宽了,方式方法变了,工作不直接了,面对这样的状况,如何贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的方针,要加强探究和讨论,重视指导和催促好部门抓好源头治本工作,深化勤政廉政宣传教育,加强部门内部制度建立,强化内部监视,把纪检监察的外在监视与部门的内部监视有机结合起来,加大监视检查力度,坚持监视关口前移,变被动的事后监视为积极的事前防范,做到事前、事中、事后监视相结合,建立健全与之相适应的教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系。 总之,纪检监察派出机构要紧紧围绕科学进展观的要求理清工作思路,找准职责定位,正确把握好监视与帮助的关系,重点与全面的关系;要敢

10、于监视、擅长监视,不断提高监视工作水平;要切实加强与党政领导班子的协作协作,进一步形成亲密协作、齐抓共管、合力运作的反腐倡廉工作机制;要加强自身建立,根据开展“学习型党组织”创立活动的要求,进一步加强纪检监察机关派出机构的自身建立,全面提高纪检监察干部履行职责的力量和水平,促进业务工作、完善机制制度,努力把纪检监察干部队伍建立成为政治顽强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍,为深入推动党风廉政建立和反腐败斗争供应顽强组织保证。 扩展阅读:xx市国土资源局党风廉政建立调研报告 党风廉政建立调研报告 xx市国土资源局 新形势下,面对国土资源新法新政,探究加强党风廉政建立的对策和措施是势在

11、必行的一项重要工作。为推动我局党风廉政建立的深入开展,我们就新形势下国土资源党风廉政建立作如下几方面探讨。 一、党风廉政建立要加强组织建立,形成一把手负总责、党组成员齐抓共管工作格局 管好党、健全组织,是党风廉政建立的核心。国土资源治理体制改革后,局党组为抓好班子、带好队伍,成立了一把手任组长的党风廉政建立领导组,并依据上级文件要求成立纪检监察室,公开聘请了室主任,选拔了三名实力强、秉公办事、具有开拓精神的同志充实到纪检监察室。完善了制度,强化监视,初步形成了事前预防、事中监视、事后查处的党风廉政监视格局。在近几年国土治理的各项工作中,发挥了政治保证和战斗堡垒作用。 二、要仔细落实“五个一”活

12、动和“三大”实践活动,大力开展反腐倡廉教育 坚持每季度组织一次反腐倡廉理论专题学习,坚持每季度党员领导干部讲一堂反腐倡廉党课,坚持每季度组织党员干部看一部反腐倡廉教育片,坚持每季度每名党员干部读一篇反腐倡廉文章,坚持每名党员干部撰写一篇反腐倡廉心得体会。为贯彻落实省纠风办、省国土资源厅关于加强作风建立的指示精神,我局结合市政府提出的“思想大解放、经济大开发、全民大创业”活动,进一步标准国土资源治理,切实加强国土资源系统政风行风建立,并制定了20xx年民主评议政风行风工作实施方案。 三、加强监视监管机制,要把纪检工作融入国土资源治理的各项工作中去 局领导重视纪检监察工作。要求纪检监察人员充分发挥

13、纪检监察工作职责职能。20xx年度,纪检监察人员直接介入我局商住楼、土地整理(xx段)、全国土地二次地籍调查等重大工程招投标过程;根据公正、公开、公正的竞选原则,选拔六位副所长和一名监察大队副大队长;监审土地复垦整理财务支出账目的审核工作;参加局重大事项评审工作;监视测绘队购置安装COSS机站价格谈判全程;抽查农村集体土地使用证收费标准的执行状况;严格执行土地招拍挂程序,直接介入土地 招拍挂全过程;并胜利组织召开了全市政风行风评议代表座谈会及各乡镇国土资源所所长的座谈会;严格执行国土资源治理巡查制度,全年共查处违纪违规人员十二人。通过纪检监察人员的监视监管,预防了腐败行为的滋生,同时查处了一些

14、违规违纪人员,净化了国土资源一方净土。 四、领导干部要两袖清风、一尘不染,做廉洁自律的表率我局党风廉政建立和反腐败工作,严格落实“一岗双责”,坚持“一把手”负总责,分管领导详细负责的原则。将领导班子建立作为党风廉正建立的核心,要求每个领导干部切实做到“六个表率”:做勤奋学习,学以致用的表率;做真抓实干,追求实效的表率;做艰难奋斗,勤俭节省的表率;做齐心协力,团结民主的表率;做秉公用权,廉洁从政的表率;做生活简朴,情趣安康的表率。仔细抓好党风廉政建立责任目标落实,把反腐倡廉工作纳入国土资源治理工作中,一起安排,一起落实,一起检查,一起考核。局党组、纪检监察室把加强党风廉政教育作为一项常常性、根底

15、性工作来抓,坚持从抓理论学习和思想教育入手,强化党员干部廉洁自律意识。定期召开政风行风会议和组织全局党员干部观看反腐倡廉教育片,以警示领导干部要做到两袖清风、一尘不染。 五、用制度标准行为、约束行为,保障党风廉政建立得到落实 我局根据中心、省委关于领导干部廉洁从政的十二条规定及国土资源系统“五条禁令”的要求,制定了一系列规章制度。比方:成立重大工作评审委员会,制定评审制度。统一的规章制度对于促进加强统一治理、促进整体工作的正常开展具有重要的作用。局主要职能部门也相继建立了内掌握度,形成了肯定的自我约束机制。比方:监察大队的权力制衡机制等。 六、监视要关口前移、从源头上预防和治理腐败党风廉政建立

16、工作要做好,必需加强预防性、猜测性的工作,准时讨论带有倾向性的问题,防微杜渐,标准在前,预防在前。加强重点部门和重点岗位的监视;加强对经济活动进展监视;加强对基建工程、招拍挂、复垦等各类招标、投标工作的监察;加强对有关部门和人员的批判教育,准时处理和订正一些违规大事,努力去除腐败问题滋生的土壤。七、要大力推动政务公开和机关作风与效能建立 要把政务公开工作纳入日常治理。政务公开工作作为加强党风廉政建立的治本之策,在国土资源系统已走上正常轨道,并逐步向制度化、标准化方向进展。对于促进各部门标准治理、 增加我局各项工作的透亮度、加强党风廉政建立发挥了重要作用。坚持“纠建并举、以纠促改、寓改于建”的方

17、针,切实改良机关行风。以解决群众最关怀、最直接、最现实的利益问题为切入点,切实解决在征收征用土地中侵害群众利益的问题;稳固深化创立“四型机关”活动的成果,坚决遏制工作中消失的政令不通、工作低效和不负责任的现象。严厉查处吃、拿、卡、要、报的不正之风,切实解决门难进、脸难看、事难办的问题;加强和标准“窗口办文”制度,深入推行政务公开。把推动职能信息公开与行政权力透亮运行结合起来,细化公开措施、丰富公开内容,标准公开形式。 围绕国土治理的根本任务和中心工作,局党组始终坚持坚持党要管党,从严治党,开展党风廉政建立和反腐败斗争,取得了一系列成效,有力地促进了我局各项工作的开展。通过这次调研,我局党风廉政

18、建立的总体状况是好的,党风廉政建立是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节,局部党员干部的作风和廉洁自律状况与上级有关部门的要求有肯定差距。还存在有如下问题:一是学习、熟悉不够到位。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想熟悉不到位是个较为突出的问题。局部党员干部对开展党风廉政建立的重 要性和紧迫性熟悉缺乏,在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题,养不成学习习惯,“工作忙,没时间学”,“学好不如干好”等成了一些党员干部不留意学习的托词。二是制度落实不够好,量化不到位,在奖罚清楚方面还存在平均主义现象,局部制度不够完善,对制度追究还缺乏力度,防范工作仍有漏洞;局

19、部制度加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相冲突,或者没有与党风廉政建立的要求同步。三是在监视力度发挥监视职能促进党风廉政建立的力度不够,在执法过程中有执法难的现象。 针对以上存在的问题,我们在今后的党风廉政建立落实工作中有以下措施:一是连续加强干部队伍建立,坚持以人为本,教育在前,把对干部教育治理机制强化监视,努力提高干部队伍的整体素养;二是加强对领导干部执行廉政准则、党风廉政建立责任制落实状况的监视;三是依据实际状况不断充分完善各项规章制度,抓好制度建立,抓好制度落实;四是连续推行政务公开制度,实行内外结合,面对社会和群众参加的方法;五是推动廉政文化建立,增加机关干部廉政意识,提高廉洁从政的自觉性。 通过调研我们应糊涂的熟悉到:党风廉政建立工作是一项 长期的艰难的任务,任重而道远,我们还需要进一步加强学习,提高素养,防微杜渐,不断提高拒腐防变力量,真正把党风廉政责任制落到实处,促进开创xx市国土资源工作新局面。 友情提示:本文中关于国土资源局关于市直纪检监察机构组织建立改革的调研报告给出的范例仅供您参考拓展思维使用,国土资源局关于市直纪检监察机构组织建立改革的调研报告:该篇文章建议您自主创作。

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