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1、 在2023年全县督查工作座谈会上的讲话在2023年全县督查工作座谈会上的讲话 这次督查工作座谈会的主要任务是：仔细贯彻落实省督查工作会议精神，深入讨论分析督查工作面临的形势和任务，安排部署新形势下全县的督查工作，进一步提高熟悉，统一思想，明确任务，强化措施，不断推动我县督查工作迈上新台阶。下面，我讲几点意见。 一、把握内涵、真抓实干，督查工作取得显著成效 “督查”一词，顾名思义就是“催促检查”、“催促查办”。督查工作是随着人类社会的进展进步应运而生。督查工作既是一项历史悠久的工作，也是一项全新的工作。所谓悠久，是指督查工作历史上就有;所谓全新，是指中国共产党领导下的督查工作有许多不同，是一项
2、全新的工作。督查工作既是一项单一性的工作，又是一项复合性的工作。所谓单一性，就是抓落实的工作;所谓复合性，就是关系到方方面面，包括对决策的熟悉和理解、决策的形成过程和领导要求、如何督办和形成制度等。 中国古代就对督查工作极为重视，最早的督查在夏商就产生，到了秦汉比拟系统，进展到隋唐比拟完备，唐代从xx始终到县衙都成立了督查网络系统;清朝的内阁中，设立稽察房，由各部院衙门将每日大事已结、未结状况报内阁稽察房，稽察房按日记档，逐一核对，对分别已结、未结事项，每月底汇齐奏报，叫做“月折”。中国历史上的督查官重在查办，又查又办。建国以来，我们党始终高度重视督查工作，将催促检查作为党委整体工作的重要组成
3、局部。党xx领导同志都在不同的时期对督查工作提出了明确的要求。 多年来，县委政府督查室始终坚持把抓落实作为督查工作的动身点和落脚点，有力地推动了党的路线方针政策和县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，促进了各级领导干部作风的转变，亲密了党和人民群众的联系，维护了党委的权威。我对近年来督查工作赐予以下评价。 一是大局意识和效劳意识不断增加。我县的督查工作始终坚持以效劳xx、省和地方党委工作大局为前提，能精确把握党委中心工作、领导决策意图和社会关怀关注的热点难点问题，切实围绕党委的重要决策和阶段性任务，突出重点开展督查，推动了县委政府全局性工作的落实和群众关怀问题的解决。在督查工作中，既准时反应决策
4、落实的状况，又仔细总结推广了典型阅历;既反映决策实施过程中遇到的困难和问题，又准时提出进一步完善决策和推动落实的建议;既站在全局的高度思索问题，又立足于推动全局工作落实，使党委决策更加符合实际、惠及群众，有效地提高了督查工作的效劳质量。在着眼大局的同时，也留意处理好“大”与“小”的关系，不忘其大、不避其小，只要是上级党委要求、领导重视、群众关怀，与大局相关、与党群干群关系相联系的问题，县委政府督查室都能进展督查。 二是工作理论和工作机制日趋完善。我县的督查工作非常注意总结工作中的胜利阅历和做法，为督查理论的进展完善作出了积极的探究。早在X年我县就将县委督查室升格为副科级机构，这在全市是最早的。
5、今年X月，又将县政府办督办股职能及人员与县委督查室实行合署办公，并升格为正科级单位，编制X人，充实了督查工作力气，这得到了省市督查部门的充分确定。县委政府督查室在建立健全领导机制、抓落实长效机制、目标治理机制、考核评比机制、工作保障机制、联系协调机制和舆论监视督办机制等方面进展了一些有益探究，对提高效劳质量、增加落实效果起到了很好的作用，为督查工作的进展积存了珍贵阅历。 三是工作方式和工作手段不断创新。在深入推动督查工作的过程中，县委政府督查室不断创新工作方式，探究新的工作手段。从领导批示的转出催办到主动查办，从审核把关到实地核实核查等都实行了一系列行之有效的工作方法;加强和改良对领导批示件的
6、办理工作，增加了专项查办工作的主动性，提高了督办工作的质量，推动了基层干部作风的转变，树立了督查工作的权威。一些高规格、大规模的督查活动，强化协调，整合资源，依靠有关职能部门和基层督查部门的力气，采纳联合督查、抽样督查、穿插督查等手段，实现了从“单打独斗”到“联合作战”的转变，由单一推动走向合力推动，充分发挥了有关职能部门和督查系统的整体功能，取得了显著成效。同时，县委政府督查室还充分利用督查调研手段，实行点面结合、重点督查、明察暗访等方法，既留意收集面上的落实状况，又直接深入一线，猎取第一手资料、把握第一线状况，抓住正反两个方面的典型，准时总结教训、推广阅历，指导和推动了工作的落实。 四是根
7、底建立和工作条件不断改善。督查工作的有效开展，与根底建立和工作条件的改善密不行分。全县督查工作通过几年的实践，加强了制度建立，先后建立完善了落实状况报告、催促检查统筹协调、分解立项和跟踪督查、督查联系等一系列制度，全县督查工作步入了制度化、标准化的轨道。工作环境不断改善，为督查干部参与会议、阅读文件、跟随领导调研等供应便利，使督查干部能够准时全面地了解领导意图，熟识政策，极大地提高了督查工作效劳的针对性。 二、统一思想、提高熟悉，明确督查工作的重要性 实践说明，督查工作是加强和改善党的领导、推动工作落实的重要手段，是确保政令畅通、实现决策目标的重要方法，是改良工作作风、亲密党和人民群众血肉联系
8、的重要途径。全县各乡镇、各部门要从加强党的先进性建立和执政力量建立的高度，充分熟悉加强和改良新时期督查工作的重要性和必要性，进一步改良工作作风，实行必要措施，加大督查力度，促进各项工作迈上新台阶。 (一)充分熟悉进一步加强和改良督查工作，是加强党的领导，提高党的执政力量，永葆党的先进性的重要保障。催促检查是党委整体工作的重要组成局部。党委政府决策是否科学、符合实际，决策作出后能否一抓究竟、落到实处，是关系加强党的领导、提高党的执政力量、永葆党的先进性的重大问题。建立中国特色的社会主义全部工作的动身点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。为人民谋利益关键是要落实在详细行动上，假如决策得不到落实，不
9、仅会失信于民，损害党的形象，也违反了党的根本宗旨。因此，催促检查工作必需扎扎实实，真抓实干，做大量实际的而不是外表的、深入的而不是浅薄的、详细的而不是抽象的工作;必需环环相扣，贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面，直至决策真正转化为干部群众的实际行动，到达预期的效果。要把科学制定决策和抓好催促检查的过程，真正变成全心全意为人民效劳的实践过程，成为加强党的领导、提高党的执政力量、永葆党的先进性的实践过程。为政之要在于务实，为官之德在于为民。各乡镇、各部门要充分熟悉进一步加强和改良督查工作的重要性，切实增加抓好督查工作的责任感、紧迫感和使命感，把思想和行动统一到xx和省市县有关加强和改良督
10、查工作的一系列重要工作部署上来，以更加自觉的态度切实做好督查工作。 (二)充分熟悉进一步加强和改良督查工作，是贯彻落实科学进展观，建立富有文明开放和谐的迫切需要。全面贯彻落实科学进展观，加快构建社会主义和谐社会，是全县上下深入贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神最重要的工作，最迫切的任务。贯彻落实科学进展观，必需坚持用科学进展观武装头脑、指导实践、解决问题、推开工作，最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效。县第X次党代会对我县将来五年的工作作了全面部署，县委X届X次全会对X年的工作进展了全面安排部署，明确了今后的进展思路、奋斗目标和主要任务，提出要仔细实施农业立县、工业强县、开
11、放活县、城镇富县、科教兴县、和谐稳县六大战略。再好的蓝图，不落到实处，就是虚无飘渺的空中楼阁;再正确的决策，不落到实处，就是毫无意义的一纸空文。实践证明，我们所取得的每一项成绩，都是狠抓落实的结果;所存在的很多缺乏，正是抓而不实的后果。做好今后的工作，关键是抓好落实。我们必需把抓好落实作为贯彻落实科学进展观的着力点，并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学进展观的自觉性和坚决性;必需严密联系实际，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，努力把科学进展观的要求转化为谋划进展的正确思路，转化为促进进展的有力措施，转化为领导进展的实际力量，转化为加快构建和谐社会实实在在的成效;必需把思想统一到县委政府的部署上
12、来，把全县干部群众的力气和才智分散起来，不断加大催促检查抓落实的工作力度，把建立富有文明开放和谐X的各工程标任务一件一件完成，一步一步变为现实，努力推动X经济社会又好又快进展。 (三)充分熟悉进一步加强和改良督查工作，是各级领导干部转变工作作风，提高领导水平的必定要求。领导工作包罗万象，千头万绪，但归结起来最主要的职责是科学地制定决策，锲而不舍地抓好决策的落实。没有决策就谈不上落实，没有落实，决策就失去了意义，两个环节缺一不行。抓落实，各乡镇党委和主要领导干部负有第一位的责任。目前，一些地方和部门，不同程度地存在着布置多，检查少;一般号召多，详细指导少;浮在上面多，深入基层少的问题。为加强作风
13、建立，在中纪委七次全会上，*记强调，要在领导干部中大力提倡“勤奋好学、学以致用，心系群众、效劳人民，真抓实干、务求实效，艰难奋斗、勤俭节省，顾全大局、令行制止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣安康”的八大良好作风。全县各乡镇、各部门要仔细贯彻落实*同志的重要讲话精神，着力在政策的贯彻落实上下苦功夫，下硬功夫，下细功夫。要少说多做，说到做到，重在实践，不能多说少做，更不能只说不做。领导干部要发扬党的优良作风，始终保持求真务实、真抓实干的精神状态，真正把抓落实放在心上，抓在手上，通过有效的催促检查，把xx和省市县党委的重要决策和部署变为自觉行动，不断开创工作新局面。 三、求真
14、务实、开拓创新，促进决策部署落实到位 (一)突出工作重点是做好督查工作的首要原则。搞督查，抓落实，不能眉毛胡子一把抓，而是在总揽全局的根底上，擅长抓住事关改革进展稳定大局的重点问题、关健问题，集中力气攻坚克难，寻求突破，从而推动全局。一要善抓大事。要始终把xx和地方各级党委的重要会议、重要文件、重要打算精神的贯彻落实，作为督查工作的中心环节和当前的中心工作任务，明确督查工作的目标、重点和措施。因此，重大决策部署的贯彻落实必需督查、重要会议精神的贯彻落实必需督查、事关经济社会进展的重大建立工程必需督查、涉及群众利益的民生问题必需督查。二要敢抓难事。在实际工作中，由于政策执行出偏差，部门职能穿插或
15、界限不清等缘由，会消失诸如一些工作无人负责，一些问题久拖不决的现象，以致工作不能落实，政策不能兑现，群众利益受到损害。比方，当前我县深化集体林权制度改革工作已全面铺开，由于地理位置的特别性，各种性质的林权纠纷随之凸现出来，成为制约林改工作顺当开展的主要“瓶颈”，因此这就要求大家要深入调查讨论，积极探究山林纠纷调处新机制、新方法，总结出一套适合我县实际并能有效应用的纠纷调解机制，确保林权改革顺当进展。三要勤抓急事。社会热点问题往往是涉及人民群众切身利益的急事、大事，假如不准时加以解决，就会损害人民群众的利益。必需以高度的政治敏锐性和剧烈的政治责任感，积极主动、准时有效地催促解决人民群众反映剧烈的
16、社会热点问题。比方库区移民、X高速大路的后续工作、X煤矿征地等工作仍旧是当前的重点工作。这些工作做得不好，直接影响改革进展稳定大局，损害党委政府在人民群众中的形象。 (二)立足解决问题是做好督查工作的根本思路。督查的目的，就是要不断在解决问题，推动决策的落实。解决问题的多少，取得实效的大小，是衡量督查工作质量的重要标志。要仔细解决个别单位对上级决策执行不力、行动缓慢、摆花架子，做外表文章，搞形式主义的问题，把党委政府的决策不折不扣地贯彻下去。一要留意发觉问题。留意在督查过程中发觉带共性的问题，从群众反映中发觉难点问题，并对发觉的问题进展归类整理，仔细讨论，提出合理化的意见和建议，准时向党委政府
17、反应。客服微信：biganzi02二要敢于督查问题。敢于督查问题，是对大家的政治考验，“讲政治”就是要“敢”字当头。从肯定意义上讲，督查干部是“钦差大臣”，是代表党委、政府对决策部署的落实状况进展督查。要敢于面对面地指出存在的问题，秉公直言，刚正不阿;要敢于对那些弄虚作假、华而不实的形式主义和官僚主义的典型，抓住不放，严加查办，决不姑息迁就;要敢于向县委、政府反映真实状况和问题，特殊是要敢于反映那些影响决策落实的深层次问题，坚持有喜报喜、有忧报忧。三要切实解决问题。工作中必需以对党和人民高度负责的态度，紧紧抓住那些带普遍性、倾向性、苗头性的问题进展催促检查。对决策落实过程中存在的问题，要紧紧咬
18、住不放，一个一个难题去解决，一项一项决策去落实。要信任群众、依靠群众，信任基层、依靠基层，最大限度地调动各方面的积极性，共同推动问题的解决。 (三)坚持开拓创新是做好督查工作的不竭动力。督查工作只有不断适应新阶段、新形势、新任务的要求，在进展中创新，在创新中进展，才能不断提高质量和水平。一要创新思想观念。要强化进展观念，紧紧围绕进展这个执政兴国的第一要务，突动身展主题，把促进进展作为督查落实的首要任务;要强化责任观念，充分发挥主观能动作用，不断增加督查工作的积极性、主动性，努力实现由被动交办型督查向主动自觉型督查转变;要强化人本观念，坚持以人为本，坚持“立党为公、执政为民”，把实现好、维护好、
19、进展好人民群众的根本利益作为开展工作的动身点和落脚点。二要创新督查方法。要着眼于改良督查方式，创新督查方法，丰富督查手段，在综合运用联合督查、实地督查、抽样督查、跟踪督查、催报督查等方法的根底上，更多地开展暗访督查、回访督查和督查调研。三要创新工作机制。各乡镇、各单位都要建立健全督查工作责任制，把催促检查的任务详细分解下去，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;要建立健全督查工作考核评价制度，在对决策落实的成效作出科学评价的根底上，根据有关规定对有关责任人予以嘉奖或惩戒，不断开创督查工作的新局面。 (四)发挥领导职能是做好督查工作的重要手段。督查工作实际上是一种领导行为和领导职能，它需要借助领
20、导的权威去推动，需要运用超群的领导艺术和方法去创新进展。各乡镇的党委书记是抓落实的第一责任人，在座的X名县委政府聘请的督查员中大都也是单位的领导和业务骨干，这就需要在平常的督查工作中扮演好三种角色：一是要当好“代言人”。督查工作是受命于领导或领导集体的行为，这就要求大家要摆正自己的位置，身在其位而不越位;另一方面要不辱使命，既要有“威”，适时呈现“县委政府代言人”的威武，在“威”中表达魅力，在“威”中推开工作;又要有“和”，适时呈现领导的“亲和力”，在“和”中亲密关系，在“和”中抓好落实。二是要当好“中间人”。督查工作处于上有领导、下有群众的中间位置，打算了我们大家既要有相当的表达力量，能全面
21、把握领导意图和有关精神;又要有相当的洞察力，能透过现象看本质，对工作效果进展实事求是的评定，敢揭短处，善言特长;还要有相当的理性分析力量，能将督查状况全面、精确地向县委督查领导小组进展反应，不隐瞒，不夸大。三是要当好“观看员”。大家要擅长观看，遇事多思索，在处理详细事务中不断深刻强化领导艺术和方法，不断提高自己处理问题的力量;遇事多分析，融督查与调研于一体，在正确熟悉事物和处理冲突的过程中，查找抓督查、抓落实的特别规律;遇事多总结，擅长在共性中寻求共性，在共性中总结共性，在变化中探求本质，从而把督查工作推向一个更高的层次和水平。以往我们在催促检查工作中，一般是听报告、看亮点，很少深入一线、直面
22、问题，重督轻查、重褒轻贬、重成绩轻问题的现象比拟普遍，因此大家肯定要发挥好“观看员”的作用，提高督查的实效性、强化督查的权威性。 四、整合力气、协调协作，探究构筑“大督查”格局 督查工作涉及面广，任务繁重，是一项系统工程，仅凭领导和督查部门的力气是远远不够的。因此，抓督查工作，必需整合督查资源，调动各方面的积极性和主动性，建立健全督查网络，整体联动，形成“大督查”格局。我们在详细工作中坚持做到“四个结合”。 (一)督查工作同目标治理相结合。在部署工作时尽可能把目标量化、细化、详细化，分解到每季度甚至每个月，这样使基层开展工作有章可循，催促检查也就有了可操作的“抓手”。同时，把督查结果和各乡镇、
23、各部门年度目标考评挂钩，建立督查台账，定期向县委督查领导小组汇报。 (二)督查工作同干部治理相结合。对重点工作、重点工程的督查落实状况，既与各乡镇和各部门的整体目标挂钩，又与个人的工作力量、工作表现挂钩;对工作落实差的单位和个人，评先、提拔等方面一年内不予考虑;对影响决策落实和违法违纪的单位和个人，严厉追究责任。 (三)督查工作同视察评议相结合。人大代表、政协委员、离退休老干部的意见和建议具有较强的代表性和权威性，听取他们的意见，对完善决策、促进工作落实具有不行替代的作用。应当多组织人大代表、政协委员、离退休老干部对重点工作落实状况开展视察活动，查找工作中的问题与缺乏，提出建立性的意见和建议，
24、进一步调整和完善决策，使县委、县政府的决策始终代表和维护广阔人民群众的根本利益。 (四)督查工作同舆论监视相结合。要充分利用报刊、播送、电视、互联网等新闻媒体，开展多形式的督查工作宣传，报道重大决策和重要工作部署落实状况，公布督查过程和督查结果，进而形成强大的舆论督查效应，促进决策督查。不断完善“效能监视热线”和“县长信箱”职能，准时催促、协调解决群众反映的热点难点问题并将办理状况准时在政务网上公布。 五、加强领导、强化素养，提高督查工作整体水平 (一)加强对督查工作的领导。各级党委要不断强化督查工作的主体意识，把督查工作作为自身的重要职责，纳入党委工作的重要日程，做到在制定决策时就讨论问题，
25、在部署工作时就部署催促检查，在决策落实中就抓好催促检查，以更多的精力，更大的力度，做好催促检查落实工作。为切实加强对督查工作的领导，县委、政府已经成立了由X书记任组长，县纪委书记、县委办主任、县委组织部部长、常务副县长任副组长，相关部门领导为成员的县委督查工作领导小组，并下设办公室在县委政府督查室。县委每年召开一次常委专题会议听取县委督查工作领导小组的工作状况汇报。县委督查工作领导小组每半年听取一次县委督查工作领导小组办公室的工作状况汇报，准时帮忙解决督查工作中遇到的困难和问题，安排布置督查工作任务。县委政府督查室要依据领导授权，做好催促检查中的组织协调，负责办理领导小组的日常事务。各乡镇、各
26、部门要不断增加抓督查的主体意识，把催促检查工作摆上重要的议事日程，要成立督查工作领导小组，负责督查工作的领导，组织开展常常性的催促检查活动，切实履行工作职责，强化抓落实领导责任制，推动决策落实。 (二)抓好督查队伍的建立。做好督查工作，关键在人。加强督查队伍建立，是提高效劳水平的根本，更是推开工作落实的根底，重点是提高和完善督查干部的综合素养和力量构造。一是学习以勤。督查干部要结合当前开展的创立学习型社会、学习型机关实践活动，努力学习贯彻“三个代表”重要思想和科学进展观，学习领悟xx和省市县党委的会议精神和各项决策部署，刻苦钻研督查业务学问、市场经济学问、现代科技学问和法律法规学问等，培育和保
27、持积极向上、敢于负责、虚心慎重、严厉仔细、一丝不苟、精益求精的工作作风，使自己真正成为能够处理各种简单问题和状况的“多面手”。二是待人以诚。“君子立其诚”诚信是一个人胜利的基石。只有重信用的人，才能够长期坦然，无愧于心;只有重信用的人，才能够赢得他人的敬重、信任和合作，才能够使事业稳健地进展。督查工作的性质与办公室工作的性质一样，都是为领导效劳、为机关效劳、为基层效劳、为群众效劳。效劳也要讲诚信，而且要真心实意地效劳。这样才能收到事半功倍的效果，才能促进党委重大决策的落实。三是工作以敬。勤奋敬业是一种最起码的职业道德，也是做好工作的重要前提。只有爱岗敬业的人，才会下功夫钻研业务，不断增加做好本
28、职工作的本事。盼望在座的各位同志都能自觉增加敬业意识，干一行，爱一行，专一行，精一行，勤奋敬业，扎实工作，真正了解各项决策和政策落实的状况，努力在本职岗位上做出成绩，从而实现自身价值。四是从政以廉。督查干部必需要有坚决的抱负信念，具有坚决的政治立场，过硬的政治素养，敏锐的政治推断力和政治鉴别力。政治上要保持糊涂头脑，信念坚决，工作上要求真务实、甘于奉献，生活上要襟怀坦白、淡泊名利。要严格遵守督查工作纪律，自觉做到“五不准”“四管住”，即：不准滥用手中的权力，未经领导批准，擅独立案督查;不准介入经济纠纷，干预司法机关独立行使职权;不准打着领导旗号对基层干部指手划脚;不准利用督查职务之便为自己捞取好处;不准弄虚作假，掩盖问题，哄骗领导。要管住自己的脑、嘴、手、腿，不该说的不说，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，在思想深处和行为处事上筑起拒腐防变的钢铁长城，树立清正廉洁的督查干部队伍形象。 同志们，督查工作作为一项影响广泛、意义重大的工作，我们肯定要结合工作实际，结合新形势、新任务的要求，仔细探究和总结督查工作的内在规律，更加务实高效地做好督查工作，为全县经济社会又好又快进展而努力奋斗!