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1、 商务工作总结及2023年商务工作计划商务工作总结及2023年商务工作规划 一年来，面对简单多变的经济形势，全市商务系统仔细贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，开拓创新，狠抓落实，促进全市商务稳定进展，提质增效。 一、2023年商务主要指标运行状况 (一)外贸进出口状况。 2023年，全市进出口贸易总额1261.8亿元人民币，与2023年相比(下同)增长4.1%，实现扭负为正，增速高于全省平均水平4.9个百分点。其中，出口993.6亿元，增长6.2%;进口268.2亿元，下降3.1%。 (二)利用外资状况。 全市新批合同外资金额10.77亿美元，增长11.77%;实际汲取外资金额4.76亿美元
2、，下降45.83%。 (三)市场消费状况。 全市社会消费品零售总额1159.06亿元，增长12.1%，高于全省平均水平1.9个百分点。 二、主要工作 (一)全力以赴促进外贸回稳向好。 受外需缺乏、要素本钱上升、新兴市场动乱等因素影响，我市进出口形势严峻。市委、市政府高度重视，积极实行有效措施，全力以赴促进外贸回稳向好。一是加强组织领导。年初，市政府主要领导与各市、区主要负责人签订商务进展目标任务责任书。市主要领导屡次亲自讨论部署和协调外贸稳增长工作。市政府出台江门市促进外贸稳增长的若干措施，市府办公室印发关于进一步加强江门市外贸回稳向好工作的通知和2023年第四季度外贸稳增长工作责任分工的通知
3、，强化主体责任，把促进外贸稳增长工作放在突出位置来抓。海关、国税、检验检疫、外汇治理等部门积极主动作为，全市形成上下全都、左右联动的工作合力。二是加大政策扶持力度。出台江门市外贸进展资金实施方案、2023年江门市外贸稳增长资金实施方案等外贸扶持政策，支持企业扩大进出口规模，加快转型升级。三是积极开展暖企行动。制定外贸重点企业联系工作方案，各市、区政府建立“一对一”效劳机制，对全市外贸重点企业开展政策宣传、调查讨论和信息收集等工作，切实帮忙企业解决实际困难，积极引导异地进出口的本地货源回流。组织企业积极应对车桥、a4纸、浮法玻璃等行业的反倾销、反补贴案件，指导江门国际商会、广东新会美达锦纶股份有
4、限公司等商(协)会和龙头企业开展广东省公正贸易工作站建立，帮忙企业维护合法权益，稳固市场份额。四是加强任务督办。将外贸稳增长工作列入市委督查任务，纳入市直机关单位绩效考核和我市县域经济社会进展考核。建立市主要领导、分管领导、市商务局对各市、区的约谈制度。第四季度每旬对各市、区进出口任务的完成状况及排名进展通报，市分管领导带队前往各市、区进展督导，催促各市、区落实工作责任，确保完成全年外贸目标任务。经过全市上下的共同努力，全市进出口总额实现转负为正。 (二)积极推动外贸供应侧构造性改革。 一是积极优化出口市场构造。制定江门市境外重点展览规划，共组织147家企业参与境内外的22场展览会(不含广交会
5、、珠中江进出口商品展销会)，租用展览会摊位共193个，引导和支持企业深耕传统市场，大力开拓新兴市场。在英国、澳大利亚、巴西增设3个“江门市经贸代表处”，组织企业参与2023广东21世纪海上丝绸之路国际博览会，加强与“一带一路”沿线国家的经贸合作。二是大力进展外贸新业态。鼓舞企业开展跨境电商、c类快件与旅游购物等新兴外贸业态，推举鹤山址山亚洲厨卫城申报国家“市场选购”贸易方式试点。开平、鹤山跨境电商快件分拣清关中心在上半年投入运营，全市跨境电商快件分拣清关中心达5个，分拣监管线达26条，拥有全省最多的跨境电商快件分拣监管线，分拣力量到达每日15万件。三是推动外贸效劳平台建立。支持建立珠西3d打印
6、创新中心，打造集工业设计、研发、成型、培训、经营筹划、市场开拓解决方案等为一体的外贸转型升级效劳平台。积极推动蓬江区引进“一达通”工程，支持建立江门市三七恒浩外贸综合效劳平台，为江门地区进出口企业供应“一站式”效劳。推动外贸综合效劳平台与信用保险机构、商业银行合作，在全省领先推出“信保易微贷”工程，鼓舞外贸企业投保出口信用保险并进展融资，帮忙企业解决资金难问题。认定4个江门市小微企业创业创新电子商务示范平台，推动小微企业通过电子商务平台实现转型升级。四是促进外贸企业转型升级。完善国家级、省级外贸出口基地建立，推动各市、区建立外贸出口基地工作站，组织基地企业抱团参展，大力打造“jiangmen
7、made”和“江门摩托”、“恩平麦克风”和“水口水暖卫浴”等优势产品出口区域品牌。支持有关商(协)会开展品牌培育评比活动，鼓舞和支持外向型企业建立自主品牌。举办第5届“启超杯”国际创意设计大赛，推动创新设计产品转化为生产力。五是加强国际产能合作，推动我市企业“走出去”。多个企业在美国等地设立跨境电商海外仓，建立海外营销网络。江门市江海区江盛重工有限公司成为我市首家拥有对外承包工程经营资格的企业。2023年，我市新增境外投资企业17家，投资额共4592.97万美元。 (三)大力开展先进装备制造业招商。 积极贯彻落实“珠西战略”和我市“工程落实年”的工作部署，围绕智能制造、汽车制造、轨道交通装备、
8、先进装备等产业，瞄准世界500强、大型跨国公司、央企、知名民企、行业龙头企业，积极开展先进装备制造业招商。一是加强精准招商。市领导率队赴德国、美国、日本、奥地利、意大利、加拿大等10多个欧美兴旺国家开展系列招商活动，推动工程洽谈落实。组织招商小分队赴珠三角、长三角、京津冀和西部地区核心城市开展招商访问活动。二是用好招商重大平台。举办“2023年江门市产业工程推介会”、“广东江门(上海)汽车产业对接沟通会”“走进欧洲(德国)”研讨会、“江门欧洲(瑞典)企业家对接会”、第四届中国轨道交通产业走出去合作论坛和中欧先进制造业投资合作沟通会等10多场大型经贸沟通活动，累计向近1000名大型跨国公司、知名
9、民企、行业龙头企业以及有关商(协)会代表推介江门市投资环境。在其次届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会上，促成52个工程签约，总投资351.2亿元，其中，投资超10亿元的工程9个。三是加强与先进地区的对接。制定江门市对接深圳工作方案、江门市对广州招商工作方案，主动承接深圳、广州等珠三角兴旺地区产业转移。落实我市“小微双创”各项政策，加强与深圳、广州等城市创新型科技企业的对接。四是促进企业增资扩产。加强对投资规模以上企业和新设优质企业的跟踪效劳，量身定做共性化效劳方案，推动企业增资扩产。依据各市、区上报状况，2023年，江门市胜利引进超亿元工程共84个，投资额720亿元。全年全市新批和增资总投
10、资超1000万美元外资企业共27家，增长17.39%，涉及合同外资金额6.16亿美元，增长5.84%;新批先进(装备)制造业利用外资工程31个，涉及合同外资金额4.89亿美元，增长10.11%;新增世界500强工程1个。 (四)创新招商方式方法。 一是建立中欧(江门)中小企业国际合作区效劳中心，推动江门与欧洲的经贸沟通与合作。主动访问超过40家欧洲驻华机构，与中国意大利商会、中国法国工商会、英中贸易协会等20多家中外投资促进机构、企业战略询问机构、招商代理机构建立合作招商关系。胜利引进“德国中小企业联合会中国区江门中心”，与国家商务部投资促进事务局、捷克中国工商联合会签订合作备忘录。二是积极开
11、展市、县联动招商。健全市县两级招商联动机制，发挥市直统筹协调优势与各市、区作为招商主战场的主体作用，共同推动重大工程的洽谈、引进与落户，促成华夏幸福集团产业新城工程、总投资53亿元的国家电投综合能源工程等一批工程落户。到浙江大学举办“招商引资与力量建立专题研修班”，提升全市商务系统招商干部的理论水平和业务力量。三是创新载体建立模式，提升对重大工程承接力量。国家工信部与我市共建中欧(江门)中小企业国际合作区，打造对接欧洲高端资源的重大平台。探究“政府指导、市场化运作”的进展模式，与凌志集团共建全省首个中美合作建立的园区中美(江门)合作园，打造美式国际化合作平台，被列入全省国际合作园行列。首次实行
12、引入社会资本对合作区域进展整体开发的合作模式，推动江门高新区(江海区)与华夏幸福基业股份有限公司合作打造“产业高度聚拢、城市功能完善、生态环境美丽”的标志性产城融合新城，促进带动全市“1+6”核心园区(江门国家高新区、蓬江滨江新城、新会银洲湖、鹤山工业城、台山工业城、开平翠山湖科技产业园、恩平工业园)提升进展。 (五)多措并举促进消费转型升级。 一是积极扩大市场消费。制订江门市国内贸易扶持专项资金实施方案，支持企业参与国内展会、开展效劳外包、举办促进消费活动。制定江门市消费促进月活动方案，围绕重大时间节点开展消费促进活动，举办第7届珠中江进出口商品展销会。不完全统计，全市共开展举办的汽车展、展
13、销会、家居文化节、美食节等各种促消费大型系列活动超过20场。二是优化消费市场供应构造。引导和支持企业供应综合性、多样化产品和效劳，积极扩大旅游、文化、社区等领域的消费。三是大力进展电子商务。落实“小微双创”政策，积极引进知名电商交易平台，培育电子商务人才，推动电子商务快速进展。依据阿里讨论院公布的2023年中国城市电子商务进展指数报告，江门位列全国“电商百佳城市”第56位。落实江门市“互联网+”行动规划(20232023年)，推动才智物流建立和物流标准化及托盘应用。引进华迅达等物流公共效劳平台，提升我市物流业在信息沟通、企业治理、仓储治理、运输治理等方面的信息化水平。 (六)大力营造良好商务进
14、展环境。 一是完善口岸设施建立。恩平车检场迁建工程通过验收;台山鱼塘港进展相关水工验收前期工作，公益港胜利申报公用型保税仓，相关配套设施正在兴建。二是提高通关便利化水平。积极推动我市电子口岸和跨境电商公共效劳平台建立，探究“仓场联动”监管模式，将出口监管仓与清关中心、“卡车航班”功能叠加，为符合条件的企业“量身定制”监管方式，促进企业出口业务创新进展。支持新会区临时对外开放新会港口岸天马货运码头二期两个1万吨级泊位、新会航建工程有限公司码头，为临时货运业务放开便利之门。联合江门海关举办“中美海关c-tpat 联合验证”培训和现场督导活动，促成我市企业通过验证，享受输美货物通关便利。三是推动投资
15、贸易便利化。推动复制粤港澳自贸区创新制度。实施外商投资企业备案制改革，对举办外商投资企业不涉及国家规定实施准入特殊治理措施的，由审批改为备案治理。将“对外贸易经营者备案登记”纳入到“多证合一”备案登记模式。胜利争取贸促总会授权签发区域性优待原产地证书，大幅降低企业办证的时间本钱。全年签发区域性优待原产地证明书1883份，增长544.86%，所涉fob值9585万美元。按平均优待税率5个点计算，可帮企业降低关税支出480万美元。贸促会签发原产地证明书14884份，签发国际商事证明书3604份，代办领事认证727份，代办外国人入境邀请函119份。积极推广自主打印ca证书(原产地电子证书)，已有20
16、家企业开通了自主打印，打印证书2700多份。四是落实“两无两藏”(无收费、无门槛，藏富于民、藏富于企)，减轻企业通关本钱。积极推动“免除查验没问题货物吊装移位仓储费用”改革，清理和标准进出口环节经营效劳性收费，切实减轻企业负担，提高口岸通关效率。截至10月底，全市免除查验费用144.38万元。五是营造良好商务效劳环境。仔细抓好依法行政、综治平安、安全生产、打击侵权假冒、保密、政务公开等工作，通过“民生热线”、12345政府效劳热线等平台准时回应市民关切的问题，仔细讨论办理人大建议、政协提案，携手“两新”组织开展党课进基层活动，打造诚信、有序、透亮、高效的商务进展环境。贯彻落实市直领导干部下基层
17、抓落实的报告制度，局领导班子围绕市委、市政府的决策部署和商务工作的热点、难点问题，结合工作职责和详细分工，深入基层和企业开展调查讨论，切实解决基层和企业的实际问题，推动各项工作落实。仔细组织开展“两学一做”学习教育活动，扎实推动反腐倡廉建立和机关作风建立，统筹推动党工青妇组织建立，加强干部职工业务培训，切实提升干部职工的业务力量和行政效劳效能。 三、主要存在问题 (一)外贸抵挡风险力量差。 我市产业构造仍处于价值链低端，产品附加值和技术含量低。外贸企业规模小，创新力量缺乏，市场渠道狭窄。近年引进大型制造业工程少，缺少进出口新增长点，外贸进展后劲缺乏。 (二)利用外资后劲缺乏。 世界经济复苏乏力
18、，跨国投资削减。国内劳动力、土地等生产要素本钱上升，外商投资意欲降低。我市招商工作仍存在一些亟待解决的问题。例如，城市知名度、美誉度不高;产业规划滞后，招商载体建立水平不高;缺乏有竞争力的投资优待政策;招商资源整合乏力，土地、环保容量等生产要素有效供应相对缺乏;各级招商队伍素养参差不齐等。 (三)消费保持快速增长难度大。 一是各市、区消费市场进展程度不均。蓬江区、江海区和新会区商业进展较为成熟，社消零总额占全市比重较大，其余四市消费市场进展仍存在肯定差距。二是全市限额以上入库统计企业数量比重较小，受统计制度影响，一旦限上局部无法维持较高增长率，将对全市社消零总额增长率有较大影响。三是网络购物分
19、流实体销售。我市电子商务进展快速，但对网络零售局部的统计尚未建立健全的统计体系，分流了局部实体企业的零售业绩。 四、2023年商务工作安排 (一)商务进展主要指标初步规划。 2023年，全市社会消费品零售总额增长10%;进出口总额实现正增长;合同外资总额达10亿美元;实际汲取外资增速超过全省平均水平。 (二)主要工作措施。 1.推动外贸供应侧构造性改革，培育外贸进展新动能。 一是实施科技兴贸战略。鼓舞企业利用新技术、新工艺、新流程改造和提升传统产业。引导企业从传统制造环节向研发设计、总部经济、品牌治理、市场运营、高端效劳等方向转型升级。积极引进先进(装备)制造业、战略性新兴产业与现代高端效劳业
20、，培育一批具有企业核心竞争力的龙头企业、出口主导产品。二是实施品牌战略。通过抓龙头、创标准、申请国际质量体系认证、增加国际商标注册数量，培育一批有特色的出口品牌。引导外贸转型升级示范基地培育区域性、行业性自主品牌，扩大“jiangmen made”等区域品牌在国际市场的影响力。三是加快外贸新业态进展。积极申报“市场选购贸易”试点，申建大广海湾保税物流中心(b型)，进一步推动跨境电商、c类快件等新兴外贸业态进展。培育外贸综合效劳企业，搭建外贸综合效劳平台，降低企业外贸本钱。积极引导有实力的企业通过股权投资、收购兼并、境外上市等多种“走出去”方式开展国际化经营，参加国际市场分工。推动企业设立海外研
21、发中心、设计中心和资本运营平台，提升跨国化经营优势。支持跨境电商零售出口企业加强与境外企业合作，通过标准的“海外仓”、体验店和配送网店等模式，融入境外零售体系。 2.加强产业招商，提高招商引资水平。 一是加强统筹力度，实现全市招商一盘棋。围绕“五大产业集群”(轨道交通、重卡和商用车、新材料新能源及装备、教育装备、大安康产业集群)、先进(装备)制造业和新兴产业，加强产业讨论，挖掘招商线索，制定招商路线图，统筹协调全市招商引资工作。加强市县联动，整合招商资源，联合开展小分队招商推介、举办专题招商引资活动，做好重大工程落户攻坚工作，形成招商引资合力，提升招商引资实效。二是坚持工业立市，大力开展先进(
22、装备)制造业招商。依托“三大产业平台”珠三角(江门)国家自主创新示范区、广东(江门)大广海湾经济区、中欧(江门)中小企业国际合作区、江门(中美)合作园、省级产业转移园区等招商载体，重点面对京津翼、环渤海、长三角等国内先进(装备)制造业兴旺地区以及欧美兴旺开展先进(装备)制造业开展产业招商，推动江门与深圳、广州等珠三角兴旺地区的产业合作，着力引进一批有行业号召力、市场影响力、品牌辐射力、产业集聚力的优质龙头工程以及科技创新型工程。三是搭建招商网络，加强招商推介。积极参加国家和省举办的各类经贸活动，加强与港澳机构赴海外招商推介的合作，在国内外举办大型招商引资推介活动，大力推介江门投资环境。加强与驻
23、华机构、商(协)会、各类投资促进机构、企业战略询问机构等的联系，建立合作招商关系，包装一批招商工程，积极开展多种形式的招商推介和对接活动。四是创新招商方式方法，拓展招商引资渠道。加强与投融资机构的合作，积极引进投融资机构在江门设立分公司或分支机构，鼓舞社会资本通过资金、股权投入、众筹等多种形式参加产业工程投资，推动产融结合;发挥国资平台的运营优势，讨论、探讨和推动产业与国有资本结合的有效方式，促进资本招商。探究基于大数据技术的精准招商，建立招商工程信息、客户数据库，提高招商信息智能匹配的效率。进一步标准我市驻外境外代表机构的治理，强化业务指导和资金保障，依托我市境外代表机构，重点针对欧美、日韩
24、等兴旺国家进展投资环境推介、举办招商活动以及开展贸易推广和产销对接活动，逐步搭建全球经贸网络。开展驻点招商，利用华侨华人资源优势，聘任国内外具有广泛商界资源、行业影响力的人士为江门市“商务代表”。深化国别工业园区的建立，重点打造中欧、中美、中日等重大合作平台，吸引跨国企业聚拢进展。讨论实行ppp模式，撬动社会资金共建工业园区，提高园区承接重大工程的力量。 3.促进内贸流通现代化进展，培育消费新增长点。 一是加快推动现代流通方式进展。鼓舞大型流通企业进展连锁经营，开展电子商务。借珠西枢纽建立东风以及港珠澳大桥建成通车的契机，发挥大广海湾经济区作为粤港澳合作平台的作用，积极进展现代物流业，大力进展
25、现代物流业，成为实体产业的强有力支撑和配套。开掘江门历史上的“大商贸、大物流”的“城市基因”，利用毗邻珠三角核心区，水陆交通等根底设施进展完备的优势，探究建立生产、生活资料集散中心。建立海外营销、物流及售后效劳网络，实行跨国选购与营销，推动进口商品直销体验中心在我市建立布点。二是完善城市商业网点规划。引导商业网点合理布局，善社区商业网点，构建城乡一体化、便利人民群众生活的现代商贸流通网络。三是积极培育新的消费增长点。组织举办各类大型促销活动，鼓舞适度信贷，刺激热点消费。以推动供应侧构造性改革为契机，大力进展旅游、健身、教育和文化消遣产业，扩大精神文化消费，构建效劳型的现代消费经济。 4.加快口
26、岸现代化建立，提升通关便利化水平。 一是整合优化口岸资源。推动口岸根底设施建立，提升我市口岸主力港口规模档次和吞吐力量。二是提升口岸信息化治理水平。加快组建江门电子口岸实体公司，建立电子口岸“大通关”协作机制，推动国际贸易商务“单一窗口”建立。三是提高通关便利化效劳水平。实行区域通关“一体化”，建立“一次申报、一次查验、一次放行”智能通关模式。讨论复制自贸区海关监管制度创新，推动大广海湾保税物流中心(b型)等海关特别监管区域申报建立，提高口岸通关效劳水平与效劳效能。 5. 加强党建工作，提高依法行政水平。 落实党建工作责任制，统筹推动党工青妇基层等基层组织建立，强化党风廉政建立，加强政治理论学习，开展主题学习教育活动，持续改良机关作风，打造一支纪律严明、凝心聚力、团结奋进的商务干部队伍。加强制度建立，简化办事流程，提高办事效率。强化责任和考核，催促落实商务各项工作部署，做好综治平安、安全生产、应急、保密、政务公开等工作，仔细办理人大建议、政协提案以及12345政府效劳热线交办的事项，努力提高依法行政水平。