2022年4月自学考试00319行政组织理论试题及答案.docx

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1、2022年4月高等教育自学考试统一命题考试行政组织理论试卷(课程代码00319)一、单项选择题:本大题共25小题,每小题1分,共25分。1、在社会主义初级阶段,我国行政组织最主要、最基本的功能是(B)A、政治功能B、经济功能C、文化功能D、社会功能2、我国奴隶制时期行政组织实行的组织原则是(C)A、集权制B、宗法制C、亲贵合一D、三省六部3、被誉为美国公共行政学的创始人、提出政治与行政二分法原则的学者是(A)A、威尔逊B、泰勒C、巴纳德D、托克维尔4、韦伯认为,建立在特别神圣、个人英雄主义和非凡品质、规范模式或规定秩序的信念基础之上的权威是(A)A、魅力权威B、传统权威C、法理权威D、科学权威

2、5、马斯洛的需要层次论属于(D)A、科层制组织理论B、古典主义组织理论C、非正式组织理论D、人本主义组织理论6、对人们工作源动力进行研究、提出X理论-Y理论的学者是(B)A、阿吉里斯B、格尔姆比斯基C、赫次伯格D、麦格雷戈7、下列属于网络型组织有形要素的是(C)A、网络战略目标B、管理运行机制C、信息技术平台D、网络组织文化8、网络型政府组织产生的决定性因素是(A)A、第三方公共服务领域的发展B、协同政府的出现C、数字化革命的到来D、公民选择的多样化与个性化9、在法治条件下,行政组织及其成员必须服从组织目标,这体现了行政组织的(A)A、强制性B、复杂性C、服务性D、行政性10、行政组织的基本要

3、素和细胞是(B)A、工作部门B、职位C、政府组织D、政府系统11、以财政、外交等不同业务为基础设置不同的行政单位,这种行政组织的横向分工种类属于(A)A、按行政业务性质分工B、按行政管理程序分工C、按管理对象分工D、按地区分工12、实行集权制较为典型的国家是(B)A、英国B、法国C、德国D、美国13、将行政组织体制分为首长制、委员会制与混合制,其划分的依据是(A)A、行政组织中掌握最高决策权的人数多寡B、行政组织的工作对象不同C、中央政府与地方政府的关系D、行政组织体制的性质不同14、同一层级地方政府的各个部门分属两个以上行政组织领导,这种行政组织体制是(C)A、分权制B、集权制C、分离制D、

4、完整制15、将行政组织分为常设机关和临时机关,其分类标准是(B)A、行政组织权力大小B、行政组织设置时间C、行政组织权力来源D、行政组织规模16、下列关于“行政组织自身管理市场化”内容表述正确的是(B)A、行政组织外部管理市场化B、行政组织自我服务功能市场化C、行政权力市场化D、公营与私营组织存在本质区别17、行政组织自身管理的第一要素是(B)A、对组织环境的管理B、对组织成员的管理C、对组织结构的管理D、对组织工作条件的管理18、麦克利兰认为,人们有三种类型的需要,包括权力、友好和(C)A、竞争B、生存C、成就D、激励19、亚当斯的公平理论属于(D)A、内容型激励理论B、综合型激励理论C、行

5、为改造型激励理论D、过程型激励理论20、学习型组织的精神基础是(A)A、自我超越B、改善心智模式C、共同愿景D、团队学习21、彼得圣吉所著,被誉为“21世纪的管理圣经”的是(B)A、组织修炼B、第五项修炼C、五大修炼D、未来组织设计22、关于政府流程再造的基本内涵,下列表述准确的是(B)A、以市场为出发点B、以流程为中心C、以绩效为纽带D、以金字塔式组织模式为基础23、政府流程再造是由政府内外环境变化共同作用的结果,其直接驱动力是(C)A、全球化的不断深化B、降低行政成本C、满足公众不断变化的需求D、实现决策民主化24、英国历史上更加关注中央与地方、政府与市场良性互动的行政组织改革是(B)A、

6、放松规制改革B、开放公共服务改革C、合作型政府改革D、竞争性政府改革25、20世纪80年代,揭开日本第三次行政改革序幕的是(D)A、桥本B、小泉C、安倍晋三D、中曾根二、多项选择题:本大题共6小题,每小题2分,共12分。26、下列属于行政组织理论研究方法的有(ABCDE)A、阶级分析的方法B、系统分析的方法C、理论联系实际的方法D、静态与动态相结合的方法E、纵向与横向相结合的方法27、宋朝的地方行政组织主要有(BCE)A、郡B、县C、路D、省E、州28、下列属于行政组织目标制定原则的有(BCDE)A、维护社会公平B、民主参与C、系统协调D、定性与定量相结合E、现实可行性29、以行政层级为标准分

7、类,可将行政组织分为(AB)A、中央行政机关B、地方行政机关C、派出机关D、分支机关E、合署办公机关30、政府流程再造的特点包括(ABD)A、是多向互动的系统工程B、强调政府绩效和服务质量的显著提高C、强调组织结构的高度稳定性D、强调对现代网络信息技术的应用E、强调官僚制的理性和层级节制31、合理的行政组织结构的标准主要包括(ACDE)A、任务与组织平衡B、满足领导个人需要C、各个组织、人员之间按比例配置D、分工明确,合作良好E、适应环境,具有弹性三、简答题:本大题共5小题,每小题5分,共25分。32、简述梅奥关于人际关系的主要观点。答:(1)工人是“社会人”而不是“经济人”;(2)企业中存在

8、“非正式组织”;(3)满足工人的社会欲望,提高工人的士气,是提高生产效率的关键;(4)采用新型的领导方法。33、简述在行政组织中进行目标管理需要注意的事项。答:(1)适于目标管理的组织与情势;(2)组织的成熟度与组织成员的素质;(3)合理组合组织目标。34、简述行政组织设置原则的作用。答:(1)有助于设计与建立科学、合理的行政组织结构;(2)有助于指导与规范行政组织的日常管理;(3)有助于改革与完善行政组织。35、简述组织激励的价值。答:(1)吸引优秀人才;(2)调动员工积极性;(3)留住优秀人才;(4)增强组织凝聚力。36、简述政府流程再造的产生背景。答:(1)是多向互动的系统工程;(2)强

9、调政府绩效和服务质量的显著提高;(3)强调对现代网络信息技术的应用。四、论述题:本大题共2小题,每小题12分,共24分。37、论述网络型政府组织的优势以及构建网络型政府组织的措施。答:(1)网络型政府组织的优势:专门性;创新性;迅捷性与灵活性;扩大的影响力。(适当展开论述,2分)(2)构建网络型政府组织的措施:确定使命与战略;启动战略;选择参与者;确定正确的组织模式。(适当展开论述,2分)38、论述美国行政组织改革的背景和主要内容。答:(1)背景:从第二次世界大战后到20世纪70年代末,美国政府行政职能的扩张引起公众的不满;美国政府规制过多过滥,抑制了组织及其工作人员的积极性和创造性;信息技术

10、的发展为行政组织的变革创造了有利条件;国际环境的变化也促使美国行政组织出现了一些新变化。(适当展开论述,2分)(2)主要内容:政府职能市场化;放松规制;放权与分权并行;精简机构。(适当展开论述,2分)五、案例分析题:本题14分。39、某县J局干部职工队伍中,个别人曾经在一定程度上存在着这些现象:或安于现状,对全球化的挑战和风险缺乏认识;或受不良社会风气影响,贪图享受,工作和学习积极性比较缺乏;有的对新理念新方法新模式学习掌握不及时,工作效能不高;或思维僵化、墨守成规,改革和创新的能力不足;或知识结构老化、素质不高,对现代信息技术的运用能力有限。2020年初,J局新来一位W局长,他下决心对机关工

11、作作风进行治理整顿,努力构建现代学习型政府组织,其采取的措施包括:1、开展“攀登”工程,鼓励工作人员提升文化素质,特别是以在职学习的方式提升学历;2、启动实施“书香机关”创建活动,激励干部职工“多读书、读好书”,并在服务大厅摆放阅读宣传展板和图书角,便利工作人员和办事群众阅读,将“书香机关”创建活动引向建设“书香城市”“书香社会”;3、开展“J局工匠”评比和岗位技能学习竞赛活动,要求工作人员学习工匠精神,掌握服务型政府的新理念和现代网络信息技术;4、开展“周三夜校”学习活动并将其制度化,固定学习日期,个人积极参与,团队共同学习,共享学习成果,每月通报。此外还有其他一系列措施。经过一年多的努力,

12、该局面貌焕然一新,机关学习氛围浓厚,工作人员责任意识和工作能力都有了明显改进,工作效率显著提升,受到社会广泛赞誉。问题:(1)试结合材料,谈谈在政府中创建学习型组织的必要性。(8分)(2)谈谈在政府中创建学习型组织的障碍和难点。(6分)答:(1)试结合材料,谈谈在政府中创建学习型组织的必要性。(8分)(1)是政府应对全球化挑战的需要;(2)是增强政府核心竞争力的需要;(3)是政府改革和创新的辅助手段;(4)是提高政府公务员素质的重要途径;(5)是创建学习型社会的关键所在。(结合材料适当展开论述,3分)(2)谈谈在政府中创建学习型组织的障碍和难点。(6分)(1)政府组织中的体制性障碍;(2)政府组织成员的“自利经济人”倾向;(3)政府组织中的官僚文化;(4)政府组织中的技术障碍。(适当展开论述,2分)

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