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1、 发展和改革局2023年上半年工作总结及下半年工作计划 (一)着力加强经济运行分析，为县委、县政府供应决策参考 为精确把握全县经济运行状况，科学分析我县经济社会进展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题，提出加快全县经济社会进展的建议性对策与措施，我局积极加强统筹调度，深入开展调研分析，坚持每季度向县委、县政府提交一期高质量的全县经济运行分析报告，为县委、县政府供应科学的决策参考。上半年，代政府草拟经济运行稳中求进方案并按月调度，对“1+7”和十件民生实事进展分解并加强调度，定期调度社会信用体系建立并进展通报，全面推动“十三五”中期评估前期工作。 (二)着力加强固定资产投资调度，全面推动重大工程
2、暨重点工程建立 一是狠抓固定资产投资。仔细贯彻落实省、市、县关于推动固定资产投资相关决策部署，紧扣年度重大工程建立和固定资产投资工作目标任务，突出“抓推动、抓前期、抓协调、抓环境”四大重点，全面推动固定资产投资暨重大工程和重点工程建立。1-5月累计申报投资412266万元，增速25.31%，市反应认定增速20.1%，全市排名第三。6月份完成申报投资161037万元，同比增速20.23%，待认定。 二是狠抓重大工程建立。我县2023年省、市重大工程和重点工程51个，其中省重大工程和重点工程31个、市重大工程和重点工程20个。总投资225.78亿元，2023年规划完成投资83.87亿元，2023年
3、1-6月份完成投资17.45亿元，占年度投资规划的20.8%。 三是狠抓“投转固”工作。“十二五”以来政府投资工程共1991个，其中，2023年新开工建立工程57个，截止目前，已完成投转固工程1770个，未转固定资产投资工程221个。 (三)着力争取上级资金支持，全面推动中心预算内投资等工程建立 积极加强与省市发改部门汇报对接，努力争取更多资金投入。2023年，中心预算投资工程25个，工程总投资11.49亿元，中心预算投资3.45亿元，目前已开工工程4个。争取以工代赈工程资金4个，争取资金1.45亿元。 (四)着力推动工程审批、核准、备案，全面效劳工程建立 为进一步加强工程治理，标准工程建立，
4、我局切实贯彻落实国家、省市关于政府投资工程建立及产业进展相关政策措施，依据权限范围全面推动工程审批、核准、备案等工作。截止目前，本年度共完成工程审批事项51起，涉及工程投资58.1亿元;完成工程备案53个，规划总投资37.36亿元。 (四)全面推动生态文明建立 仔细贯彻落实生态文明建立决策部署，全面推动生态文明建立，制定了XX县推动绿色进展建立生态文明实施方案XX县贯彻落实国家生态文明试验区毕节任务分工工作方案、XX县绿色进展生态文明建立考核细则(试行)并于2023年7月9日通过县委常委会议，正在按程序审签印发;XX县生态文明建立工作调度暂行方法和XX县生态文明建立目标评价考核细则(试行)正在
5、草拟中。 (五)着力推动PPP工程建立及机场建立前期工作 一是积极争取，全面推动ppp工程建立。XX县PPP工程中有4个工程进人贵州省省级PPP工程库，有5个工程已经进入贵州省省级PPP工程库，其中XX至六盘水高速大路和镇雄(黔滇界)至XX高速大路两条高速大路由市交通局统一签订相关协议。二是通用机场建立工程前期工作加快推动。正在编写贵州省毕节市XX县通用机场选址报告、贵州省毕节市XX县通用机场飞机性能报告、贵州省毕节市XX县通用机场飞行程序设计报告，相关前期工作正有序推动。 (六)着力推动保供稳价，全面维护市场价格稳定 1、强化市场价格监测预警，保障重大节假日和春节期间低温雨雪天气的市场供应和
6、价格稳定。 不断强化效劳意识，严峻打击各种价格欺诈、哄抬物价和不按规定明码标价的不正值价格行为。节假日期间共出动检查、监测人员90余人次，检查超市、商场、粮油副食店、酒楼餐饮、景区和煤炭、液化气经销商等120多家次，发放价格提示告诫书180余份，下发责令改正通知书12份。上半年市场价格稳定，未发生市场价格特别波动状况，未接到群众价格方面的举报案件。 2、强化旅游市场价格监管，积极开展旅游景区明码标价专项检查工作。为加强旅游市场价格监管，标准旅游市场价格秩序，维护我县旅游业的良好声誉和对形状象。我局结合全省开展的“文明在行动、满足在贵州”旅游市场专项整顿工作，重点对县域内的4A级景区-韭菜坪景区
7、及周边旅游从业经营户开展明码标价检查整顿工作。向各经营单位发放XX县开展标准旅游景区明码标价专项行动提示告诫书、旅游景区明码标价指南和价格法律法规宣传手册1000余份。统一制作发放景区餐饮价目表，做好价目公示。专项行动期间，共免费制作装订价目表30块、发放标价签1200份、点菜单500份。 3、以保障民生为重点、强化涉农收费专项检查 依据市发改委关于开展2023年全省涉农价格和收费专项检查的通知要求，一是切实开展农资市场专项检查，农资市场不存在囤积农资、哄抬价格等价格违法行为。二是开展医疗效劳价格收费专项检查。查处违规收费111万元多，进一步标准了公立医院的收费行为，保障了群众的合法权益。三是
8、开展殡葬效劳收费检查，坚决杜绝各种乱收费现象。 4、强化价格格法律法规宣传工作，切实维护消费者合法权益。利用“3.15”消费者权益日和价格法20周年纪念日深入开展了一系列价格宣传活动，重点宣传价格法、贵州省价格条例、贵州省价格违法行为行政惩罚规定、贵州省旅游景区门票、交通运输效劳及景区相关效劳明码标价指南、关于商品和效劳实行明码标价的规定、制止价格欺诈行为的规定等价格法律法规和与群众日常生活亲密相关的价格或收费政策。活动期间共发放宣传资料共计2500余份，承受价格询问90人次，不断增加广阔消费者的价格法制观念和维权意识。 5、全面开展价格监测和价格认定。一是积极开展建材价格、农副产品等价格监测
9、，并按要求准时采集数据信息并上报。对27个乡镇的建材价格信息进展了收集和汇总，并对30%以上的乡镇进展了复查，为政府宏观调控供应参考依据。二是切实发挥认证中心职能，完成价格认定40件，认定金额73.67万元，为司法机构办案供应价格依据。三是充分利用“12358”价格举报平台，全面做好受理、审查、移交、转办、督办、回复等工作，保证每案必接、每案必查、每案必结，确保对价格违法案件根据价格法律法规进展严厉查处，做到件件有着落，事事有回音。 (七)全面推动节能减排 一是严格执行能评审查制度，完成节能登记备案57个;二是根据市的相关要求，3月顺当完成市对我县2023年能源总量和强度“双控”目标考核工作;
10、三是6月11日至17日全国节能宣传周和全国低碳日期间，悬挂节能宣传周主题宣传标语8幅、发放宣传资料2023余份，协调XX电视台播放节能宣传短片，会同环保局、教育局、住建局、交通局、电力公司等十余个部门在夜郎广场集中开展节能宣传周和全国低碳日宣传活动。 二、存在问题 (一)固定资产投资。一是全县在库工程少，投资总量小，固定资产投资形势严峻。二是每月500-5000万元固定资产投资新工程申报个数少且胜利率低。三是局部乡镇和部门谋划工程不积极，统计员积极性不高，申报工程不准时。 (二)中心预算内投资。根据国家和省关于工程中心预算内投资工程开工时间节点要求，我县工程开工率低，资金支付率低，局部工程推动
11、缓慢。 (三)招商引资。工业企业不景气，企业工程融资难，筹集工程建立资金难度大，影响工程开工和推动。招商引资工程洽谈的多，落地的少，实质性开工建立的不多。 (四)工程谋划储藏滞后。工程储藏库“空心化”严峻，工程仅有工程名称和建立内容，投资未经科学论证，“僵尸化”占比拟高，大局部工程前期工作推动缓慢，成为工程争取的最大制约因素。 三、2023年工作准备及措施 (一)深入学习贯彻十九大精神，全面抓好各项工作落实。连续深化学习十九大和习近平系列重要讲话精神，切实增加广阔干部职工政治意识、大局意识、核心愿识和看齐意识，以十九大为引领，推动抓好发改各项工作深入开展，不断增加效劳意识，提高效劳力量，助推全
12、县脱贫攻坚进程。 (二)连续抓好全县经济运行分析。经济运行调查分析是搞好宏观调控和为县委、政府供应决策依据的根底性工作，要进一步深入实际，加强经济运行调研，了解把握经济运行状况和一、二、三产业进展状况，科学分析我县经济社会进展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及缘由，提出加快全县经济社会进展的建议性对策与措施，当好县委、县政府参谋助手。 (三)全面推动重大工程建立。一是进一步强化工程谋划、引进和争取工作。紧紧围绕国家产业政策和投资导向，结合矿产资源开发、工业园区建立、特色农业、城市根底设施建立、房地产开发、生态环境爱护、民生改善、扶贫开发等，仔细谋划一批、生成一批大工程;进一步加大招商引资力
13、度，着力引进一批大工程，并力争实现年内开工。二是强力推动在建工程建立。进一步做好组织协调效劳工作，准时解决工程建立中遇到的困难和问题，积极落实各种保障条件，在确保工程质量和安全的前提下，抢工期、抓进度，形成尽可能多的实物工作量和投资。三是加大工程前期工作力度，确保新开工工程按规划开工，预备工程尽快开工。进一步催促和帮忙工程业主加快落实工程报批、资金、土地和环评等前期预备条件，相关部门严格执行限时办结制，进一步精简工作程序，削减办事环节，提高办事效率，帮忙工程业主尽快办理有关手续，使工程尽快开工建立。四是进一步加大工程调度和催促力度。连续坚持工程周调度，对工程建立中存在的问题限期解决，对落实状况
14、进展考核通报。组建工程督查组开展工程建立督查，严格实行问责制，加强协调和督查。对已开工工程推动缓慢的，分析查找缘由，制定切实可行的解决措施，切实加以解决;对拟开工工程，逐个帮忙落实开工条件，力争尽早开工。 (四)全力推动中心预算内投资工程建立，努力争取更多中心资金支持。一是进一步加强组织领导，明确责任，任务到人，切实解决工程的前期工作和施工建立中遇到的相关问题。二是强化工程建立要素保障，优先保障工程建立中必需的用地和资金供应，对施工中涉及的用水、用电、用路超前部署，依法细致做好工程建立用地征地拆迁工作，确保工程顺当推动。三是加强工程前期工作经费的统筹、使用和治理，完善体制机制，强化督查调度，严
15、厉问责，为工程推动供应保障。四是积极加强与省市发改委的汇报对接，结合国家中心预算内资金和专项基金的安排投向，围绕国家产业政策，力争在重大工程的谋划、生成上取得新突破，争取更多中心资金支持。 (五)全面加强价格监视检查，维护市场价格稳定。一是抓好价格监测。加强与人民生活息息相关的商品价格及生产、销售状况的监测和预警分析，对可能引发价格特别波动的倾向性、苗头性问题准时预警。二是加强价格收费治理。仔细做好调定价本钱监审、调定价政策的贯彻执行及跟踪调查工作，贯彻落实我省取消、停征、标准的各项行政事业性收费工程相关工作。三是加强价格监视检查。仔细开展节日期间市场商品价格检查，积极开展医疗效劳价格收费监视检查、教育收费专项检查、与涉企涉农收费有关的行政、事业单位的专项检查。四是提高价格效劳信息化水平。健全价格举报网络，提高价格举报快速反响力量。大力推动价格信息查询、网上听证等效劳。推动价格政务公开，健全完善价格信息网络，讨论建立重要效劳价格、行政事业性收费实时在线监测平台，提高信息化水平。