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1、 县级人大代表建议 各位治理人员、同志们： 今日区政府在这里召开会议，集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批判和意见，这充分说明区政府对此项工作的高度重视，信任在区政府和各承办单位的共同努力下，今年人大代表的建议办理工作肯定会取得好的成效。下面我向大家通报今年月表所提出的建议、批判和意见的相关状况，并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。 一、本次人大代表会表提建议、批判和意见的状况。 在年初召开的区十六届人大一次会议上，各位代表以高度的责任感积极履职，围绕几个工作报告仔细争论审议，积极建言献策，提出了很多好的建议、批判和意见。会上，共收到代表对我区“一府两院”和区人大常委会的建议、批判
2、和意见151件，经过整理确定办理123件，合并21件，参阅7件。在办理件中，涉及“三农”方面的19件，工交财贸方面的37件，政法、社会治理和劳动与社会保障方面的29件，城市建立和治理方面的23件，教科文卫方面的15件。主要内容包括：加大对教育、文化、卫生、科技投入，大力进展社会事业;加强食品安全监管，保障人民身体安康;加大对铺镇工业园区的招商力度，促进园区早日建成;加强政法队伍建立，提高整体素养;加快培育和引进高级人才，推动汉台经济社会进展;实行有效措施，平抑蔬菜价格过快上涨;尽快打通城区“断头路”，保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。 二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见。 一
3、要进一步提高熟悉，积极重视。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。代表依法提出对“一府两院”的工作建议，是宪法和法律给予的重要权利，是代表参加治理国家事务、治理经济和文化事业、治理社会事务的重要方式。而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关怀，真实的表达了社情民意，有助于政府了解人民群众愿望和诉求，有助于拓宽工作思路、改良工作方法、提高工作效率和效劳质量。仔细办理代表建议，既是政府各部门的政治责任，也是必需仔细完成的工作任务。为此，在代表建议办理工作中必需提高熟悉，端正思想，切实克制工作任务重，是额外“负担”的错误思想，克制不好解决的难以落实的畏
4、难心情;克制年年办理、老生常谈的消极应付的态度，以高度的政治责任感和仔细负责的态度，切实办理好人大代表建议。 二要进一步加强治理人员，明确办理工作职责。政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程，各承办单位主要治理人员要亲自抓，准时召开特地会议进展讨论布置，确定分管治理人员和工作人员详细负责办理工作，做到治理人员有人抓、责任到人头。其次要对本部门承办的建议逐条讨论，明确办理的时限和要求。三要强化催促检查。区政府要加强对代表建议办理工作的催促和指导，人大相关工委要与其联系的部门帮助检查督办，以准时了解把握办理工作质量和进度，避开消失敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。对仔细负责办理建议、成
5、效突出的承办单位予以通报表彰，对行动缓慢、敷衍塞责、代表意见大的单位进展通报批判。 三是进一步抓好问题的落实，增加工作的针对性和实效性。办理代表建议的关键在于问题的解决落实，首先要注意沟通。各承办单位在讨论答复意见前，要首先同代表取得联系，仔细听取代表的意见，了解代表所提建议的真实意图，避开消失“答非所问”的现象;其次要切实提高办理工作质量，把解决问题作为办理工作的动身点和落脚点。解决问题是办理代表建议的根本所在，也是衡量办理效果、提高代表满足率的标准。各承办单位要进一步拓宽办理工作思路，深入实际，搞好调查讨论，提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式，对能够解决的问题，要抓紧解决，对
6、需要制造条件解决的，要制定切实可行的方案和措施，积极推动，争取局部落实或逐步解决。三是要避开答复流于形式，克制说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象，哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步制造条件解决、哪些是临时解决不了的，要实事求是地给代表讲清晰说明白，不能含混笼统和避重就轻。四要仔细讨论建议内容，充分汲取建议提出的建立性意见和合理化建议，积极探究在日常工作中建立起长效机制;要把人民群众普遍关怀、与人民群众生产生活亲密相关的热点难点问题作为办理工作的重点，并举一反三，推动相关工作的开展。各承办单位要在“提高质量、注意实效、讲求效率”上狠下功夫，努力提高办理落实率和代表对办理答复的满足率，
7、尽力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会进展的实际动力。 同志们，办理代表建议是一项落实执政为民的荣耀任务，也是一项直接对人民群众负责的艰难细致的工作。我们要不断开拓进取，扎实工作，以高度的责任心和政治使命感，探究和完善办理工作的新机制、新方法，促进代表建议办理工作办出实效、办出水平，为汉台经济社会进展作出新的奉献。 感谢大家。 县级人大代表建议 案由：关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人：* 内容： 近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推动，社会经济建立突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚，大
8、批省内外务工农夫涌入我县就业，在为我县经济建立注入新的活力同时，也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源，尽最大努力促进教育起点公正，出台了青田县城区暂住人员子女就学招生方法等一系列政策，让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前状况来看，还需进一步去讨论和解决。 一、存在问题 (一)城区校舍严峻缺乏，不能满意全部进城务工人员子女就近入学。详细表现在： 1、城区校舍缺乏，乡级校舍闲臵。我县农村学校学生渐渐削减，逐步流向县城或集镇，给县城或集镇学校带来很大的招生压力，同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑
9、乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人，而今年吴坑乡等三乡学生总数缺乏200人。 2、务工人员子女就学人数急剧增加，小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推动，外来务工人员剧增，如意尔康集团就有6000多务工人员，他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前，青田共有在校小学生29432人，其中外来务工子女有12679人。且绝大局部分布在县城或集镇。例如今年县试验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人，其中外来务工人员子女就有5099人，占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、其次小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生48
10、48人，其中外来务工人员子女就有3268人，占总人数的67.4%。 (二)学生人均用地、绿化面积等指标低下，未到达义务教育标准化学校标准 在浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)中明确规定：“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生，18班级为10.43平方米/生”。青田县城试验学校校园用地面积11552平方米，36个班级，学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇其次小学校园用地面积是2658平方米，18个班级，学生人均用地面积2.77平方米/生，温溪高中洲头校区校园用地面积675
11、平方米，10个班级，学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字说明，我县局部学校硬件设施未能到达义务教育标准化要求。 (三)学校专用教室严峻缺乏，跟新课程背景下的素养教育不相符 局部学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室，无法开设最根本的课程，根本的课外活动得不到保证。到目前为止，局部学校的上课模式还停留在一支粉笔，一本教科书。学生一天六节课，除了教室上课，还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道，这些原来是学校必备的，可对他们来说，却成了难能实现的美妙愿望。就目前青田县各小学状况看，还有大局部学校专用教室严峻缺乏，跟新课程背景下的素养教育不相符。 二、几点建议
12、 解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公正的根本要求，是推动城市化建立的迫切需要，是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来，县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作，效果明显，但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书，相关部门还须进一步调查讨论，科学规划，整合资源，协调进展，统筹解决好外来务工人员子女的教育问题，使他们安心在我县工作，为我县的经济腾飞注入新的活力。 (一)统筹规划，合理利用，进一步优化学校布局 1、科学规划，解决外来务工子女入学工作。依据经济进展行政区划调整的趋势和城市建立的需要，以及和谐、两化一新等新理念融入同时，建议政府要充分考虑当地人口增减、城市进展、产业升级后外来务
13、工人员流淌趋势，较为精确猜测每年外来务工人员子女入学人数，准时调整我县教育规划，适时新建、扩建校舍，合理配臵教育资源，从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。 2、充分利用闲臵教育资源，缓解城区、集镇学校的招生压力。我县局部乡校校舍闲臵，教育资源未能有效利用，建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的治理模式，统一招生，统筹安排教师和学生，以到达教育资源的共享。如杭州、衢州均有胜利的办学阅历，值得鉴赏。 (二)标准治理，因人施教，让务工子女享受公平教育 1、标准外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度，阳光招生，保证农夫工子女便利入学。为加强对农夫工子女
14、的入学治理，建议申办农夫工子女“入学绿卡”，有规划的接收农夫工子女，如凡在本县务工就业的外来务工者，依据暂住地和施教区域，凭暂住证、劳动用工合同、流淌人口婚育证明等材料，到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子，就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性，政府可设立相应的补助制度，对于接收农夫工子女入学的学校，除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外，还实行肯定数额的经费嘉奖性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁，实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的根底。首先，我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统
15、一编班，这是实现“和谐共进”的第一步，这同一个班级中，外来务工人员子女与本地学生朝夕相处，在生活和学习上相互照顾，使外来民工子女在短时间内融入主流，让其适应新的学习环境。 (三)加大投入，完善设施，努力改善学校办学条件 1、在进展工业的同时，有规划的预留标准化的学校教学用地，参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建立高标准校园。把学校标准化建立纳入到了全县根底设施建立规划之中，实行有效措施，不断加大教育建立投入，通过完善教育资产治理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建立进度。 2、加强校园根底设施建立。根据学校布局新的标准，加大资金投入，建立标准化校园：一般教室、自然教室、音乐教室、美术
16、教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和帮助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理询问室、体育活动等公共教学用房及其帮助用房，有肯定比例的绿化场地。 3、随着我县城市化进程不断加快，外来民工子女就读的人数将会越来越多，其义务教育问题将会日益突出，为此，我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题，并根据确保教育优先进展，推动教育均衡进展，丰富教育内涵进展的工作思路，积极推动实施素养教育，深化学校内涵进展，扎实推动教育均衡进展，加快教育优质化进程，全面提高教育教学质量，实现我县教育事业又好又快进展。 县级人大代表建议 一、关于去除城市“牛皮癣”，进一步美化县城。 我县至创卫
17、以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏特别突出，尽管县、街道、社区实行了各种治理措施，消耗了大量人力、物力，但成效不抱负，反弹状况相当严峻，症结就在于治标而为未治本，从根本上无视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰难性和长期性。 【建议】 1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不连续监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。 2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严峻查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以实行罚款，责令清理一条路等措施。 3、各
18、级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，准时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资嘉奖。 4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法效劳部门的联系，明确分工和责任，避开群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。 二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道需开设人行道; 我县几年来大力进展和标准城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不便利。 【建议】 1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不便利，盼望该路段开设一段人行道，便利群众出行 2、在开设的人行道四周增设人行横道标志。 3、在人行横道前面的道路上安装减速带。