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1、第六章第六章 航空法和外空法航空法和外空法（上）（上）航空法航空法（下）空间法（下）空间法第一节第一节 空气空间与航空法空气空间与航空法第二节第二节 国际航空制度国际航空制度第三节第三节 国际民航安全国际民航安全（上）（上）航空法航空法第一节第一节 空气空间和航空法空气空间和航空法一、空气空间一、空气空间二、航空法二、航空法三、航空法的三、航空法的条约体系条约体系一、空气空间一、空气空间（一）概念（一）概念（二）法律地（二）法律地位位（1 1 1 1）航空器上飞界限：）航空器上飞界限：）航空器上飞界限：）航空器上飞界限：30-40 30-40 30-40 30-40 公里公里公里公里 （2 2
2、 2 2）大气层上界：）大气层上界：）大气层上界：）大气层上界：5016000 5016000 5016000 5016000 （3 3 3 3）人造卫星轨道近地点）人造卫星轨道近地点）人造卫星轨道近地点）人造卫星轨道近地点 100-110 100-110 100-110 100-110 （4 4 4 4）同步轨道高度）同步轨道高度）同步轨道高度）同步轨道高度 36000 36000 36000 36000 主张以空间的某种高度来划分空气空间和主张以空间的某种高度来划分空气空间和主张以空间的某种高度来划分空气空间和主张以空间的某种高度来划分空气空间和外层空间的界限，以确定两种不同法律制度外层空
3、间的界限，以确定两种不同法律制度外层空间的界限，以确定两种不同法律制度外层空间的界限，以确定两种不同法律制度（航空法和空间法）适用的范围（航空法和空间法）适用的范围（航空法和空间法）适用的范围（航空法和空间法）适用的范围。1 1、空间论、空间论、空间论、空间论 认为整个空间是一个整体，无须划分空气空间和认为整个空间是一个整体，无须划分空气空间和认为整个空间是一个整体，无须划分空气空间和认为整个空间是一个整体，无须划分空气空间和外层空间。应根据飞行器的功能来确定其所适用的法外层空间。应根据飞行器的功能来确定其所适用的法外层空间。应根据飞行器的功能来确定其所适用的法外层空间。应根据飞行器的功能来确
4、定其所适用的法律，如果是航天器，则其活动为航天活动，应适用外律，如果是航天器，则其活动为航天活动，应适用外律，如果是航天器，则其活动为航天活动，应适用外律，如果是航天器，则其活动为航天活动，应适用外空法；如果是航空器空法；如果是航空器空法；如果是航空器空法；如果是航空器,则其活动为航空活动，应受航则其活动为航空活动，应受航则其活动为航空活动，应受航则其活动为航空活动，应受航空法的管辖。空法的管辖。空法的管辖。空法的管辖。此论避开了两个空间定界之困境，又可解决不同此论避开了两个空间定界之困境，又可解决不同此论避开了两个空间定界之困境，又可解决不同此论避开了两个空间定界之困境，又可解决不同飞行器的
5、法律适用问题。现今航空法和外空法的国际飞行器的法律适用问题。现今航空法和外空法的国际飞行器的法律适用问题。现今航空法和外空法的国际飞行器的法律适用问题。现今航空法和外空法的国际条约似乎都是按此理论制定的。条约似乎都是按此理论制定的。条约似乎都是按此理论制定的。条约似乎都是按此理论制定的。2 2、功能论、功能论、功能论、功能论 （二）法律地（二）法律地位位1 1 1 1、领空是国家领土的组成部分、领空是国家领土的组成部分、领空是国家领土的组成部分、领空是国家领土的组成部分2 2 2 2、公空对一切国家自由开放、公空对一切国家自由开放、公空对一切国家自由开放、公空对一切国家自由开放 2 2 2 2
6、、公空对一切国家自由开放、公空对一切国家自由开放、公空对一切国家自由开放、公空对一切国家自由开放 公空：领空以外的空气空间，包括公海、专公空：领空以外的空气空间，包括公海、专公空：领空以外的空气空间，包括公海、专公空：领空以外的空气空间，包括公海、专属经济区、南极等地的上空。属经济区、南极等地的上空。属经济区、南极等地的上空。属经济区、南极等地的上空。公空不归属任何国家的主权管辖，因而是对公空不归属任何国家的主权管辖，因而是对公空不归属任何国家的主权管辖，因而是对公空不归属任何国家的主权管辖，因而是对一切国家自由开放的，原则上，任何国家的航空一切国家自由开放的，原则上，任何国家的航空一切国家自
7、由开放的，原则上，任何国家的航空一切国家自由开放的，原则上，任何国家的航空器都可以自由飞越。但在专属经济区上空的自由器都可以自由飞越。但在专属经济区上空的自由器都可以自由飞越。但在专属经济区上空的自由器都可以自由飞越。但在专属经济区上空的自由飞行是有一些限制的。飞行是有一些限制的。飞行是有一些限制的。飞行是有一些限制的。、国内航空法：调整国内航空活动、国内航空法：调整国内航空活动、国内航空法：调整国内航空活动、国内航空法：调整国内航空活动 、国际航空法：调整国家间航空活动、国际航空法：调整国家间航空活动、国际航空法：调整国家间航空活动、国际航空法：调整国家间航空活动 渊源：主要是条约。渊源：主
8、要是条约。渊源：主要是条约。渊源：主要是条约。涉及：空气空间的法律地位涉及：空气空间的法律地位涉及：空气空间的法律地位涉及：空气空间的法律地位 航空器的法律地位航空器的法律地位航空器的法律地位航空器的法律地位 飞行制度飞行制度飞行制度飞行制度 空中安全空中安全空中安全空中安全 损害赔偿等。损害赔偿等。损害赔偿等。损害赔偿等。二、航空法二、航空法、巴黎航空公约、巴黎航空公约、巴黎航空公约、巴黎航空公约 1919 1919 1919 1919 巴黎。巴黎。巴黎。巴黎。内容：已失效内容：已失效内容：已失效内容：已失效、国际民用航空公约、国际民用航空公约、国际民用航空公约、国际民用航空公约 1944
9、1944 1944 1944（芝加哥公约）（芝加哥公约）（芝加哥公约）（芝加哥公约）内容：设立国际民用航空组织。内容：设立国际民用航空组织。内容：设立国际民用航空组织。内容：设立国际民用航空组织。中国已加入、且为理事国。中国已加入、且为理事国。中国已加入、且为理事国。中国已加入、且为理事国。（一）一般性条约（一）一般性条约 、东京公约东京公约1963196319631963 关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的公约关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的公约关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的公约关于在航空器内的犯罪和其他某些行为的公约 、海牙公约海牙公约1970197019701970 关于制止
10、非法劫持航空器的公约关于制止非法劫持航空器的公约关于制止非法劫持航空器的公约关于制止非法劫持航空器的公约 、蒙特利尔公约蒙特利尔公约 （三）（三）航空安全航空安全第二节第二节 国际航空制度国际航空制度一、地面国的主权一、地面国的主权二、航空器的管理制度二、航空器的管理制度三、国际航空运输三、国际航空运输（一）领空资源的独占权（一）领空资源的独占权（一）领空资源的独占权（一）领空资源的独占权外国飞行器未经许可不得随意飞入。无无害通过权。外国飞行器未经许可不得随意飞入。无无害通过权。外国飞行器未经许可不得随意飞入。无无害通过权。外国飞行器未经许可不得随意飞入。无无害通过权。1 1、对非法飞入者可采
11、取措施：、对非法飞入者可采取措施：、对非法飞入者可采取措施：、对非法飞入者可采取措施：军用航空器：武力行动；军用航空器：武力行动；军用航空器：武力行动；军用航空器：武力行动；民用航空器：不得动武民用航空器：不得动武民用航空器：不得动武民用航空器：不得动武 2 2、外国航空器通过：、外国航空器通过：、外国航空器通过：、外国航空器通过：特别许可、协议特别许可、协议特别许可、协议特别许可、协议 地面国家有权制定航空法律以及涉地面国家有权制定航空法律以及涉地面国家有权制定航空法律以及涉地面国家有权制定航空法律以及涉及到领空的海关财政，移民和卫生的法及到领空的海关财政，移民和卫生的法及到领空的海关财政，
12、移民和卫生的法及到领空的海关财政，移民和卫生的法律规章，要求外国航空器飞经或者是飞律规章，要求外国航空器飞经或者是飞律规章，要求外国航空器飞经或者是飞律规章，要求外国航空器飞经或者是飞入时遵守。如果不遵守，地面国家有权入时遵守。如果不遵守，地面国家有权入时遵守。如果不遵守，地面国家有权入时遵守。如果不遵守，地面国家有权执行法律。执行法律。执行法律。执行法律。（二）立法权（二）立法权（二）立法权（二）立法权 地面国家有权设立空中禁区，即地面国家有权设立空中禁区，即地面国家有权设立空中禁区，即地面国家有权设立空中禁区，即使允许外国航空器飞入领空，但是禁使允许外国航空器飞入领空，但是禁使允许外国航空
13、器飞入领空，但是禁使允许外国航空器飞入领空，但是禁区仍不可区仍不可区仍不可区仍不可 飞越飞越飞越飞越 。（三）设禁区（三）设禁区（三）设禁区（三）设禁区 地面国家有权保留领空内的国内地面国家有权保留领空内的国内地面国家有权保留领空内的国内地面国家有权保留领空内的国内运输权，即一国境内的城市之间，航运输权，即一国境内的城市之间，航运输权，即一国境内的城市之间，航运输权，即一国境内的城市之间，航空之间的运输，这种运输专门留给本空之间的运输，这种运输专门留给本空之间的运输，这种运输专门留给本空之间的运输，这种运输专门留给本国的航空运输公司。国的航空运输公司。国的航空运输公司。国的航空运输公司。（四）
14、内运权（四）内运权（四）内运权（四）内运权（一）（一）航空器的概念航空器的概念（二）（二）在其他缔约国飞行在其他缔约国飞行（三）（三）航空器的国籍航空器的国籍（四）（四）航空器的管辖航空器的管辖二、航空器的管理制度二、航空器的管理制度 1 1 1 1、民用航空器、民用航空器、民用航空器、民用航空器 依协议飞入、降落依协议飞入、降落依协议飞入、降落依协议飞入、降落 2 2 2 2、国家航空器、国家航空器、国家航空器、国家航空器 特别协议或其他方式许可特别协议或其他方式许可特别协议或其他方式许可特别协议或其他方式许可（二）（二）在其他缔约国飞行在其他缔约国飞行（三）（三）航空器的国航空器的国籍籍
15、航空器具有其登记国的国籍。航空器具有其登记国的国籍。航空器具有其登记国的国籍。航空器具有其登记国的国籍。但它只能在一个国家登记，若在两个国家但它只能在一个国家登记，若在两个国家但它只能在一个国家登记，若在两个国家但它只能在一个国家登记，若在两个国家登记，其国籍便没有效力，但如果要办转移登登记，其国籍便没有效力，但如果要办转移登登记，其国籍便没有效力，但如果要办转移登登记，其国籍便没有效力，但如果要办转移登记，可在原登记国进行。登记和转移登记应按记，可在原登记国进行。登记和转移登记应按记，可在原登记国进行。登记和转移登记应按记，可在原登记国进行。登记和转移登记应按照登记地国的法律和规章进行。从事
16、国际航空照登记地国的法律和规章进行。从事国际航空照登记地国的法律和规章进行。从事国际航空照登记地国的法律和规章进行。从事国际航空飞行的航空器应具有适当的国籍标志和登记标飞行的航空器应具有适当的国籍标志和登记标飞行的航空器应具有适当的国籍标志和登记标飞行的航空器应具有适当的国籍标志和登记标志。志。志。志。登记国登记国登记国登记国 航空器受登记国的法律管辖，在航空器内，航空器受登记国的法律管辖，在航空器内，航空器受登记国的法律管辖，在航空器内，航空器受登记国的法律管辖，在航空器内，机长具有特殊地位，他有权对机组人员与旅客发机长具有特殊地位，他有权对机组人员与旅客发机长具有特殊地位，他有权对机组人员
17、与旅客发机长具有特殊地位，他有权对机组人员与旅客发布严格的命令和行使管理职权，机长在飞行器内布严格的命令和行使管理职权，机长在飞行器内布严格的命令和行使管理职权，机长在飞行器内布严格的命令和行使管理职权，机长在飞行器内部则是代表公司和登记国行使权力的。部则是代表公司和登记国行使权力的。部则是代表公司和登记国行使权力的。部则是代表公司和登记国行使权力的。航空器内航空器内航空器内航空器内（四）（四）航空器的管航空器的管辖辖 在用于国际航行海峡和群岛海道的上空，在用于国际航行海峡和群岛海道的上空，在用于国际航行海峡和群岛海道的上空，在用于国际航行海峡和群岛海道的上空，有过境通行权和群岛海道通过权，但
18、必须有过境通行权和群岛海道通过权，但必须有过境通行权和群岛海道通过权，但必须有过境通行权和群岛海道通过权，但必须“继继继继续不停，迅速飞过续不停，迅速飞过续不停，迅速飞过续不停，迅速飞过”，不得侵害海峡沿岸国和，不得侵害海峡沿岸国和，不得侵害海峡沿岸国和，不得侵害海峡沿岸国和群岛国的主权，飞越时必须遵守国际民用航空群岛国的主权，飞越时必须遵守国际民用航空群岛国的主权，飞越时必须遵守国际民用航空群岛国的主权，飞越时必须遵守国际民用航空组织制定的空中规则，并受海峡沿岸国入组织制定的空中规则，并受海峡沿岸国入组织制定的空中规则，并受海峡沿岸国入组织制定的空中规则，并受海峡沿岸国入境条件的约束。境条件
19、的约束。境条件的约束。境条件的约束。国际航行海峡国际航行海峡国际航行海峡国际航行海峡群岛海道群岛海道群岛海道群岛海道（四）（四）航空器的管航空器的管辖辖三、国际航空运输三、国际航空运输（三）损害赔偿（三）损害赔偿（一）概念（一）概念 （二）过境（二）过境1 1 1 1、非航班飞行：自由过境：无需获准。（芝）、非航班飞行：自由过境：无需获准。（芝）、非航班飞行：自由过境：无需获准。（芝）、非航班飞行：自由过境：无需获准。（芝）2 2 2 2、航班飞行、航班飞行、航班飞行、航班飞行 ：须许可须许可须许可须许可.（芝）（芝）（芝）（芝）自由过境：自由过境：自由过境：自由过境：五大自由（国际航空过境协
20、议）五大自由（国际航空过境协议）五大自由（国际航空过境协议）五大自由（国际航空过境协议）两项自由（国际航班过境协议）两项自由（国际航班过境协议）两项自由（国际航班过境协议）两项自由（国际航班过境协议）但签字国太少。但签字国太少。但签字国太少。但签字国太少。过境自由以大量双边航空运输协议解决。过境自由以大量双边航空运输协议解决。过境自由以大量双边航空运输协议解决。过境自由以大量双边航空运输协议解决。（2 2）过境）过境1 1 1 1、对旅客身体、行李、货物、对旅客身体、行李、货物、对旅客身体、行李、货物、对旅客身体、行李、货物 过失责任制过失责任制过失责任制过失责任制 无过失责任制无过失责任制无
21、过失责任制无过失责任制 华沙公约华沙公约华沙公约华沙公约蒙特利尔公约蒙特利尔公约蒙特利尔公约蒙特利尔公约2 2 2 2、对地面、水面第三者、对地面、水面第三者、对地面、水面第三者、对地面、水面第三者 经营人赔偿经营人赔偿经营人赔偿经营人赔偿 （罗马公约）（罗马公约）（罗马公约）（罗马公约）（三）损害赔偿（三）损害赔偿第四节第四节 国际民用航空安全国际民用航空安全二、二、航空犯罪和惩罚航空犯罪和惩罚 三、对航空犯罪的刑事管辖权三、对航空犯罪的刑事管辖权四、引渡和起诉四、引渡和起诉一、一、国际航空安全的国国际航空安全的国际条约际条约 （三）蒙特利尔公约（三）蒙特利尔公约（三）蒙特利尔公约（三）蒙特
22、利尔公约（一）东京公约（一）东京公约（一）东京公约（一）东京公约 1963196319631963 （二）海牙公（二）海牙公（二）海牙公（二）海牙公约约约约 1970 1970 1970 1970 1 1 1 1、1971197119711971年蒙特利尔公约年蒙特利尔公约年蒙特利尔公约年蒙特利尔公约 2 2 2 2、1988198819881988年蒙特利尔补充年蒙特利尔补充年蒙特利尔补充年蒙特利尔补充议定书议定书议定书议定书 3 3 3 3、1991199119911991年蒙特利尔公约年蒙特利尔公约年蒙特利尔公约年蒙特利尔公约一、一、国际航空安全的国国际航空安全的国际条约际条约 二、二、
23、航空犯罪和惩罚航空犯罪和惩罚（一）航空犯罪（一）航空犯罪（二）航空犯罪的惩罚（二）航空犯罪的惩罚（一）航空犯罪（一）航空犯罪 1 1 1 1、非法劫持或控制航空器；、非法劫持或控制航空器；、非法劫持或控制航空器；、非法劫持或控制航空器；2 2 2 2、对飞行中的航空器内的人使用暴力；、对飞行中的航空器内的人使用暴力；、对飞行中的航空器内的人使用暴力；、对飞行中的航空器内的人使用暴力；3 3 3 3、破坏使用中的航空器；、破坏使用中的航空器；、破坏使用中的航空器；、破坏使用中的航空器；4 4 4 4、在使用中的航空器内放置危及其飞行安全的装置；、在使用中的航空器内放置危及其飞行安全的装置；、在使
24、用中的航空器内放置危及其飞行安全的装置；、在使用中的航空器内放置危及其飞行安全的装置；5 5 5 5、破坏航行设备危及飞行安全；、破坏航行设备危及飞行安全；、破坏航行设备危及飞行安全；、破坏航行设备危及飞行安全；6 6 6 6、传送假情报危及飞行中航空器的安全；、传送假情报危及飞行中航空器的安全；、传送假情报危及飞行中航空器的安全；、传送假情报危及飞行中航空器的安全；7 7 7 7、在民航机场暴力伤人；、在民航机场暴力伤人；、在民航机场暴力伤人；、在民航机场暴力伤人；8 8 8 8、毁损机场上的设备或飞机，中断机场服务危及机场安全。、毁损机场上的设备或飞机，中断机场服务危及机场安全。、毁损机场
25、上的设备或飞机，中断机场服务危及机场安全。、毁损机场上的设备或飞机，中断机场服务危及机场安全。（二）航空犯罪的惩罚（二）航空犯罪的惩罚1 1 1 1、罪名、罪名、罪名、罪名 公约虽然对犯罪行为作了明确规定，但公约虽然对犯罪行为作了明确规定，但公约虽然对犯罪行为作了明确规定，但公约虽然对犯罪行为作了明确规定，但具体的罪名须靠各国国内法确定。具体的罪名须靠各国国内法确定。具体的罪名须靠各国国内法确定。具体的罪名须靠各国国内法确定。2 2 2 2、惩罚、惩罚、惩罚、惩罚 公约只是原则规定要公约只是原则规定要公约只是原则规定要公约只是原则规定要“严惩严惩严惩严惩”犯罪，但犯罪，但犯罪，但犯罪，但如何如
26、何如何如何“严惩严惩严惩严惩”也须靠各国国内法确定。也须靠各国国内法确定。也须靠各国国内法确定。也须靠各国国内法确定。二、二、对航空犯罪的刑事管辖权对航空犯罪的刑事管辖权 根据上述公约，以下国家或地区均有管辖权根据上述公约，以下国家或地区均有管辖权根据上述公约，以下国家或地区均有管辖权根据上述公约，以下国家或地区均有管辖权:（一）犯罪地国（一）犯罪地国（一）犯罪地国（一）犯罪地国 （二）航空器登记国（二）航空器登记国（二）航空器登记国（二）航空器登记国 （三）航空器及嫌犯降落地国（三）航空器及嫌犯降落地国（三）航空器及嫌犯降落地国（三）航空器及嫌犯降落地国 （四）航空器承租人主要营业地国（四）
27、航空器承租人主要营业地国（四）航空器承租人主要营业地国（四）航空器承租人主要营业地国 （五）航空罪犯发现地国（五）航空罪犯发现地国（五）航空罪犯发现地国（五）航空罪犯发现地国(普遍管辖原则普遍管辖原则普遍管辖原则普遍管辖原则)（六）其他国家（六）其他国家（六）其他国家（六）其他国家(普遍管辖原则普遍管辖原则普遍管辖原则普遍管辖原则)三、三、引渡和起诉引渡和起诉（一）将航空犯罪列为可引渡罪行（一）将航空犯罪列为可引渡罪行（一）将航空犯罪列为可引渡罪行（一）将航空犯罪列为可引渡罪行（二）规定了（二）规定了（二）规定了（二）规定了“或引渡或起诉或引渡或起诉或引渡或起诉或引渡或起诉”原则原则原则原则（
28、一）将航空犯罪列为可引渡罪行（一）将航空犯罪列为可引渡罪行（一）将航空犯罪列为可引渡罪行（一）将航空犯罪列为可引渡罪行海牙公约蒙特利尔公约均规定：海牙公约蒙特利尔公约均规定：海牙公约蒙特利尔公约均规定：海牙公约蒙特利尔公约均规定：1 1 1 1、航空犯罪可作为可引渡罪行列在缔约国之间现、航空犯罪可作为可引渡罪行列在缔约国之间现、航空犯罪可作为可引渡罪行列在缔约国之间现、航空犯罪可作为可引渡罪行列在缔约国之间现有或将有的引渡条约之中；有或将有的引渡条约之中；有或将有的引渡条约之中；有或将有的引渡条约之中；2 2 2 2、被请求引渡的国家可自行决定以本公约作为请、被请求引渡的国家可自行决定以本公约
29、作为请、被请求引渡的国家可自行决定以本公约作为请、被请求引渡的国家可自行决定以本公约作为请求引渡的法律根据。求引渡的法律根据。求引渡的法律根据。求引渡的法律根据。此规定突破了政治犯不引渡原则的束缚。此规定突破了政治犯不引渡原则的束缚。此规定突破了政治犯不引渡原则的束缚。此规定突破了政治犯不引渡原则的束缚。东京公约东京公约东京公约东京公约海牙公约海牙公约海牙公约海牙公约蒙特利尔公约蒙特利尔公约蒙特利尔公约蒙特利尔公约或起诉或引渡原则或起诉或引渡原则或起诉或引渡原则或起诉或引渡原则或起诉或引渡原则或起诉或引渡原则或起诉或引渡原则或起诉或引渡原则可但无强制引渡义务可但无强制引渡义务可但无强制引渡义务
30、可但无强制引渡义务（二）规定了（二）规定了（二）规定了（二）规定了“或引渡或起诉或引渡或起诉或引渡或起诉或引渡或起诉”原则原则原则原则第四节第四节 外层空间和外层空间法外层空间和外层空间法第五节第五节 外层空间法的原则和制度外层空间法的原则和制度第六节 外层空间活动的主要法律问题外层空间活动的主要法律问题（下）空间法（下）空间法第四节第四节 外层空间和外层空间法外层空间和外层空间法一、外层空间一、外层空间二、外层空间法二、外层空间法一、外层空间一、外层空间（一）概（一）概念念（三）法律地（三）法律地位位（二）界（二）界限限（一）概（一）概念念1 1 1 1、自然科学的定义、自然科学的定义、自然
31、科学的定义、自然科学的定义2 2 2 2、法律定义、法律定义、法律定义、法律定义 1 1、自然科学的定义、自然科学的定义大气层外的整个空间大气层外的整个空间大气层外的整个空间大气层外的整个空间 大气分为大气分为大气分为大气分为5 5 5 5层：层：层：层：对流层对流层对流层对流层 (海平面至海平面至海平面至海平面至10101010公里公里公里公里)；平流层平流层平流层平流层 (同温层同温层同温层同温层1010101040404040公里公里公里公里)；中间层中间层中间层中间层 (外平流层外平流层外平流层外平流层4040404080808080公里千米公里千米公里千米公里千米)；热成层热成层热成
32、层热成层 (电离层，电离层，电离层，电离层，80808080370370370370公里公里公里公里)；外大气层外大气层外大气层外大气层 (逸散层，逸散层，逸散层，逸散层，370370370370公里千米公里千米公里千米公里千米)大气层和外层空间无明确的界限。大气层和外层空间无明确的界限。大气层和外层空间无明确的界限。大气层和外层空间无明确的界限。2 2、法律定义：尚未达成。、法律定义：尚未达成。国际上至今尚无权威定义。因此，我国际上至今尚无权威定义。因此，我国际上至今尚无权威定义。因此，我国际上至今尚无权威定义。因此，我国法学界只能使用借用自然科学的定义：国法学界只能使用借用自然科学的定义：
33、国法学界只能使用借用自然科学的定义：国法学界只能使用借用自然科学的定义：外层空间是空气空间（或大气层）以外层空间是空气空间（或大气层）以外层空间是空气空间（或大气层）以外层空间是空气空间（或大气层）以外的整个宇宙空间。外的整个宇宙空间。外的整个宇宙空间。外的整个宇宙空间。（二）界（二）界限限 2 2、功能说、功能说过境权过境权1 1、空间说、空间说 航空器上飞界限：航空器上飞界限：30-40 30-40 公里公里 大气层上界：大气层上界：5016000 5016000 人造卫星轨道近地点人造卫星轨道近地点 100-110 100-110 同步轨道高度同步轨道高度 36000 360001 1、
34、空间说、空间说人造卫星轨道近地点人造卫星轨道近地点 100-110 100-1102 2、功能说、功能说 此说主张按飞行器的功能及其作用的范此说主张按飞行器的功能及其作用的范此说主张按飞行器的功能及其作用的范此说主张按飞行器的功能及其作用的范围来确定界限。认为地面上空是个整体，围来确定界限。认为地面上空是个整体，围来确定界限。认为地面上空是个整体，围来确定界限。认为地面上空是个整体，无划分两个空间的必要，而应以航天器和无划分两个空间的必要，而应以航天器和无划分两个空间的必要，而应以航天器和无划分两个空间的必要，而应以航天器和航空器的不同功能来确定其适用不同的法航空器的不同功能来确定其适用不同的
35、法航空器的不同功能来确定其适用不同的法航空器的不同功能来确定其适用不同的法律制度。律制度。律制度。律制度。2 2、功能说、功能说 按照此种理论，外层空间活动是指空间物体从发射到返按照此种理论，外层空间活动是指空间物体从发射到返按照此种理论，外层空间活动是指空间物体从发射到返按照此种理论，外层空间活动是指空间物体从发射到返回地面或在外空消失的全部过程，其间，不论空间物体位于回地面或在外空消失的全部过程，其间，不论空间物体位于回地面或在外空消失的全部过程，其间，不论空间物体位于回地面或在外空消失的全部过程，其间，不论空间物体位于何处都应适用外层空间法。此说根据飞行器本身的功能来划何处都应适用外层空
36、间法。此说根据飞行器本身的功能来划何处都应适用外层空间法。此说根据飞行器本身的功能来划何处都应适用外层空间法。此说根据飞行器本身的功能来划分两种法律的适用范围：飞行器登记为航天器，则其活动为分两种法律的适用范围：飞行器登记为航天器，则其活动为分两种法律的适用范围：飞行器登记为航天器，则其活动为分两种法律的适用范围：飞行器登记为航天器，则其活动为航天活动，适用外层空间法，而不受地面国家主权的管辖；航天活动，适用外层空间法，而不受地面国家主权的管辖；航天活动，适用外层空间法，而不受地面国家主权的管辖；航天活动，适用外层空间法，而不受地面国家主权的管辖；登记为航空器，则受地面国家的主权管辖，适用航空
37、法。登记为航空器，则受地面国家的主权管辖，适用航空法。登记为航空器，则受地面国家的主权管辖，适用航空法。登记为航空器，则受地面国家的主权管辖，适用航空法。这种理论非常巧妙地避开了关于外空定界的困难和争吵，这种理论非常巧妙地避开了关于外空定界的困难和争吵，这种理论非常巧妙地避开了关于外空定界的困难和争吵，这种理论非常巧妙地避开了关于外空定界的困难和争吵，又能解决不同飞行器的法律适用问题，非常务实。至今有关又能解决不同飞行器的法律适用问题，非常务实。至今有关又能解决不同飞行器的法律适用问题，非常务实。至今有关又能解决不同飞行器的法律适用问题，非常务实。至今有关外空的国际条约似乎都是按此理论制定的。
38、外空的国际条约似乎都是按此理论制定的。外空的国际条约似乎都是按此理论制定的。外空的国际条约似乎都是按此理论制定的。按飞行器功能确定其所使用的法律：按飞行器功能确定其所使用的法律：按飞行器功能确定其所使用的法律：按飞行器功能确定其所使用的法律：航天器航天器航天器航天器外空法；外空法；外空法；外空法；航空器航空器航空器航空器航空法借以避开界限问题。航空法借以避开界限问题。航空法借以避开界限问题。航空法借以避开界限问题。目前，大多数外空条约的制定皆以功能说出发的。目前，大多数外空条约的制定皆以功能说出发的。目前，大多数外空条约的制定皆以功能说出发的。目前，大多数外空条约的制定皆以功能说出发的。2 2
39、、功能说、功能说 航天器的发射、回收可能过境他国领空，航天器的发射、回收可能过境他国领空，航天器的发射、回收可能过境他国领空，航天器的发射、回收可能过境他国领空，侵犯领空？目前法律无规定，或认为：过境侵犯领空？目前法律无规定，或认为：过境侵犯领空？目前法律无规定，或认为：过境侵犯领空？目前法律无规定，或认为：过境自由已是国际惯例，并被国际法默认成为国自由已是国际惯例，并被国际法默认成为国自由已是国际惯例，并被国际法默认成为国自由已是国际惯例，并被国际法默认成为国际习惯。际习惯。际习惯。际习惯。此说起码不准确：过境并非自由，而应：此说起码不准确：过境并非自由，而应：此说起码不准确：过境并非自由，
40、而应：此说起码不准确：过境并非自由，而应：有必要；无害。有必要；无害。有必要；无害。有必要；无害。过境权过境权（三）法律地（三）法律地位位1 1 1 1、外层空间不得据为己有；、外层空间不得据为己有；、外层空间不得据为己有；、外层空间不得据为己有；2 2 2 2、外层空间供各国自由探索和利用；、外层空间供各国自由探索和利用；、外层空间供各国自由探索和利用；、外层空间供各国自由探索和利用；3 3 3 3、对外层空间的探索和利用应为所有、对外层空间的探索和利用应为所有、对外层空间的探索和利用应为所有、对外层空间的探索和利用应为所有 国家谋福利和利益。国家谋福利和利益。国家谋福利和利益。国家谋福利和
41、利益。二、外层空间法二、外层空间法 调整各国在外层空间的活动中的法律调整各国在外层空间的活动中的法律调整各国在外层空间的活动中的法律调整各国在外层空间的活动中的法律关系的法律。关系的法律。关系的法律。关系的法律。外空法基本为条约渊源外空法基本为条约渊源（二）（二）（二）（二）3 3个宣言个宣言个宣言个宣言（一）（一）（一）（一）5 5个条约个条约个条约个条约（三）（三）（三）（三）3 3个原则个原则个原则个原则外层空间条约外层空间条约外层空间条约外层空间条约 关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层 空间活动的原则的条约空间活动的原则的条约营救协
42、议营救协议营救协议营救协议 营救宇宙航行员、送回宇宙航行员和归还射入外层营救宇宙航行员、送回宇宙航行员和归还射入外层 空间的物体的协定空间的物体的协定国际责任公约国际责任公约国际责任公约国际责任公约 空间物体所造成损害的国际责任公约空间物体所造成损害的国际责任公约登记公约登记公约登记公约登记公约 关于登记射入外层空间物体的公约关于登记射入外层空间物体的公约月球协定月球协定月球协定月球协定 指导各国在月球和其他天体上活动的协定指导各国在月球和其他天体上活动的协定外层空间条约外层空间条约外层空间条约外层空间条约营救协议营救协议营救协议营救协议国际责任公约国际责任公约国际责任公约国际责任公约登记公约
43、登记公约登记公约登记公约月球协定月球协定月球协定月球协定（一）（一）（一）（一）5 5个条约个条约个条约个条约各国在探索与利用外层空间活动的法律原则的宣言各国在探索与利用外层空间活动的法律原则的宣言各国在探索与利用外层空间活动的法律原则的宣言各国在探索与利用外层空间活动的法律原则的宣言（19631963）空间千年：关于空间和人的发展的维也纳宣言空间千年：关于空间和人的发展的维也纳宣言空间千年：关于空间和人的发展的维也纳宣言空间千年：关于空间和人的发展的维也纳宣言 （19991999）关于开展控索和利用外层空间的国际合作，促进所有国家的关于开展控索和利用外层空间的国际合作，促进所有国家的关于开展
44、控索和利用外层空间的国际合作，促进所有国家的关于开展控索和利用外层空间的国际合作，促进所有国家的福利和利益，并特别要考虑到发展中国家的需要的宣言福利和利益，并特别要考虑到发展中国家的需要的宣言福利和利益，并特别要考虑到发展中国家的需要的宣言福利和利益，并特别要考虑到发展中国家的需要的宣言（19961996）（二）（二）（二）（二）3 3个宣言个宣言个宣言个宣言各国利用人造地球卫星进行国际直接电视广播所应遵守的原则各国利用人造地球卫星进行国际直接电视广播所应遵守的原则各国利用人造地球卫星进行国际直接电视广播所应遵守的原则各国利用人造地球卫星进行国际直接电视广播所应遵守的原则（19821982）关
45、于从外层空间遥感地球的原则关于从外层空间遥感地球的原则关于从外层空间遥感地球的原则关于从外层空间遥感地球的原则 （19861986）关于在外层空间使用核动力源的原则关于在外层空间使用核动力源的原则关于在外层空间使用核动力源的原则关于在外层空间使用核动力源的原则 （19921992）（三）（三）（三）（三）3 3个原则个原则个原则个原则第五节第五节 外层空间法的原则和制度外层空间法的原则和制度一、一、原则原则 二、二、制度制度一、一、原则原则 （一）共同利益的原则（一）共同利益的原则（一）共同利益的原则（一）共同利益的原则 （二）自由探索和利用原则（二）自由探索和利用原则（二）自由探索和利用原则
46、（二）自由探索和利用原则 （三）不得据为己有原则（三）不得据为己有原则（三）不得据为己有原则（三）不得据为己有原则 （四）和平利用原则（四）和平利用原则（四）和平利用原则（四）和平利用原则 （五）援救航天员的原则（五）援救航天员的原则（五）援救航天员的原则（五）援救航天员的原则 （六）国家责任原则（六）国家责任原则（六）国家责任原则（六）国家责任原则 （七七七七）外空物体登记和管辖原则）外空物体登记和管辖原则）外空物体登记和管辖原则）外空物体登记和管辖原则 （八八八八）保护空间环境原则）保护空间环境原则）保护空间环境原则）保护空间环境原则 （九九九九）国际合作原则）国际合作原则）国际合作原则）
47、国际合作原则 （一）共同利益原则（一）共同利益原则（一）共同利益原则（一）共同利益原则 任何国家对外层空间，包括月球和其他天任何国家对外层空间，包括月球和其他天任何国家对外层空间，包括月球和其他天任何国家对外层空间，包括月球和其他天体的探索、利用和开发，都必须是为全体人体的探索、利用和开发，都必须是为全体人体的探索、利用和开发，都必须是为全体人体的探索、利用和开发，都必须是为全体人类谋取福利和利益。不得损害其他国家的权类谋取福利和利益。不得损害其他国家的权类谋取福利和利益。不得损害其他国家的权类谋取福利和利益。不得损害其他国家的权利和利益，也包括不得仅为获取自己片面私利和利益，也包括不得仅为获
48、取自己片面私利和利益，也包括不得仅为获取自己片面私利和利益，也包括不得仅为获取自己片面私利利用外空。利利用外空。利利用外空。利利用外空。（二）自由探索和利用原则。（二）自由探索和利用原则。（二）自由探索和利用原则。（二）自由探索和利用原则。外层空间对全人类开放。所有国家不论其外层空间对全人类开放。所有国家不论其外层空间对全人类开放。所有国家不论其外层空间对全人类开放。所有国家不论其经济或科学发展水平如何，都有权在平等不经济或科学发展水平如何，都有权在平等不经济或科学发展水平如何，都有权在平等不经济或科学发展水平如何，都有权在平等不受任何歧视的基础上根据国际法自由探索租受任何歧视的基础上根据国际
49、法自由探索租受任何歧视的基础上根据国际法自由探索租受任何歧视的基础上根据国际法自由探索租利用外层空间。利用外层空间。利用外层空间。利用外层空间。（三）不得据为己有原则（三）不得据为己有原则（三）不得据为己有原则（三）不得据为己有原则 任何国家不得通过主权要求、使用或占领任何国家不得通过主权要求、使用或占领任何国家不得通过主权要求、使用或占领任何国家不得通过主权要求、使用或占领的方法，或采取其他任何措施，将外空据为的方法，或采取其他任何措施，将外空据为的方法，或采取其他任何措施，将外空据为的方法，或采取其他任何措施，将外空据为己有。这项原则包括外空不得被任何国家占己有。这项原则包括外空不得被任何
50、国家占己有。这项原则包括外空不得被任何国家占己有。这项原则包括外空不得被任何国家占有，也包括不许任何自然人或团体占有。有，也包括不许任何自然人或团体占有。有，也包括不许任何自然人或团体占有。有，也包括不许任何自然人或团体占有。（四）和平利用原则（四）和平利用原则（四）和平利用原则（四）和平利用原则 包括对外空军事化的限制和禁止。外空条包括对外空军事化的限制和禁止。外空条包括对外空军事化的限制和禁止。外空条包括对外空军事化的限制和禁止。外空条约规定：各国不得在绕地球的轨道上放置任何约规定：各国不得在绕地球的轨道上放置任何约规定：各国不得在绕地球的轨道上放置任何约规定：各国不得在绕地球的轨道上放置