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1、泓域咨询/南岸区输配电设备项目实施方案目录第一章 行业发展分析6一、 行业的基本风险特征6二、 行业市场规模及前景趋势6三、 行业进入壁垒8第二章 项目绪论11一、 项目名称及项目单位11二、 项目建设地点11三、 可行性研究范围11四、 编制依据和技术原则11五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度13七、 环境影响13八、 建设投资估算14九、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表15十、 主要结论及建议16第三章 项目选址方案18一、 项目选址原则18二、 建设区基本情况18三、 壮大现代产业体系，建设重要经济中心新支点19四、 在深度融入新发展格局中展现新作为22五、 项目选址
2、综合评价24第四章 建设内容与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 法人治理结构28一、 股东权利及义务28二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第七章 原辅材料分析52一、 项目建设期原辅材料供应情况52二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理52第八章 组织机构、人力资源分析54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第九章 工艺技术方案57一、 企业技术研发分析57二、
3、项目技术工艺分析60三、 质量管理61四、 设备选型方案62主要设备购置一览表62第十章 项目环保分析64一、 环境保护综述64二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析69六、 环境影响综合评价69第十一章 投资计划方案71一、 投资估算的依据和说明71二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74四、 流动资金76流动资金估算表76五、 总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表79第十二章 项目经济效益80一、 基本假设及基础
4、参数选取80二、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表82利润及利润分配表84三、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86四、 财务生存能力分析87五、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89六、 经济评价结论89第十三章 招标、投标91一、 项目招标依据91二、 项目招标范围91三、 招标要求91四、 招标组织方式92五、 招标信息发布94第十四章 项目综合评价说明95第十五章 附表附录96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99项目投资现金流量表1
5、00借款还本付息计划表101建设投资估算表102建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107第一章 行业发展分析一、 行业的基本风险特征1、政策风险输配电及控制设备制造行业与国家宏观经济政策、产业政策以及国家电力规划有着密切联系，易受国家相关产业政策的影响。国民经济发展的周期波动、国家行业发展方向等方面的政策变化都可能对生产经营造成影响。2、市场竞争风险输配电及控制设备制造行业是国内高科技产业之一，客户群体相对集中在电力及工业自动化等行业，客户群体相对集中，容易受外部环境因素、客户行业经济形势的
6、影响。3、关键管理人员和技术人员流失的风险行业技术要求较高，人才对企业的发展至关重要。高级管理人员和核心技术人员是生存与发展的根本，也是核心竞争力的根本所在。随着市场竞争的日益加剧，企业对人才的争夺也日益激烈，未来行业可能面临关键管理人员和核心技术人员流失的风险。二、 行业市场规模及前景趋势根据中国电力企业联合会的数据统计，2012年，全国电力工程建设完成投资7466亿元，其中电网建设投资占比为49.48%，电源建设投资占比50.52%，电网建设投资占比稳步提升。2013年中国电力工程建设完成投资7611亿元，相比2012年增加218亿元,同比增长2.9%。2013年全国电源、电网建设分别完成
7、投资3717亿元、3894亿元分别同比减少1.46%、增长5.44%。电力系统内，电力自动化产品需求与电网投资密切相关，电力自动化产品的市场容量通常为电网投资的6%10%。根据国家统计局数据：2008年至2014年间，国内电力投资总体保持稳定，其中电网投资呈现缓慢增长态势，2014年，电力工业持续健康发展，全国主要电力企业电力工程建设完成投资7764亿元，同比增长0.5%，电源工程建设完成投资3646亿元，同比下降5.8%，电网工程建设完成投资4418亿元，同比增长6.8%。 1、智能化智能化是利用现代电子技术、通信技术、计算机及网络技术，电力设备相结合，将配电网在正常及事故情况下的监测、保护
8、、控制、计量和管理工作有机地融合在一起，进行远距离数据传输及监控，提高设备的自动化程度，方便设备的运行和维护。2009年国家电网提出“坚强智能电网”的发展目标，我国的输配电及控制设备将逐步形成智能电网运行控制和互动服务体系。这是一个以全网用电实时需求为驱动的协调反应系统，很多新型的设备亟待开发。2、免维护通常情况下，户外配电产品安装和运行环境较为复杂并且很多设备安装在无人值守得地方，因此，免维护和模块化的生产和安装方式是未来发展的必要趋势，可以大大提高用户的方便度，是输配电及控制设备生产厂家的目标和方向。3、小型化、集成化随着我国城市化进程的加快，单位面积电网容量不断增长，由于小型化输配电及控
9、制设备具有节约占地空间，节约能耗和材料，改善城市环境等优点，备受用户青睐。随着复合绝缘技术、APG自动压力凝胶技术、气体绝缘技术和小型化真空灭弧室的使用，配电设备的尺寸和重量与以前相比大幅度减小。使在配电及控制设备体积不断减小的同时，加入更多的电器元件及装置并且保证原有产品功能的基础上进一步完善提高，使单一产品具备更多功能成为本行业的发展目标与趋势。三、 行业进入壁垒1、技术壁垒基于行业特点，产品设备有较高的稳定性、可靠性运行要求。企业只有具备了多学科融合的研发组织结构和研发人才，经过多年行业实践，建立了技术研发的持续创新机制，才能够在行业中立足并建立竞争优势，产品所应用的技术须可靠、成熟，产
10、品质量须稳定、过硬，主要设备均需通过国家指定检测中心的型式检验和挂网运行试验。新进企业必须经过多年的技术、经验积累才能实现技术上的突破，很难在短期内取得技术竞争优势并对现有竞争格局产生冲击，故该行业有较高的技术壁垒。2、市场壁垒输配电及控制设备制造产品具有专业性强、技术更新快、客户需求差异大等特点，同时，我国电力系统计划性较强，对设备选用标准要求比较严格，采购决策比较谨慎，只有充分认可供应商的技术实力和运行经验，经过尝试性采购、运行后，才会进行较大规模的采购。这样的特点决定了：缺乏成功案例的厂商进入本行业难度较大，存在一定的市场壁垒。3、人才壁垒输配电及控制设备制造行业涉及的技术领域非常广泛，
11、是信息技术和电力系统理论紧密结合的产物，技术人员在具备相关专业知识的基础上，还必须经过相当长时间的实践才能形成经验积累，才能完成由理论向现实生产力的转化。因此，该行业具备较高的人才壁垒。第二章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：南岸区输配电设备项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约85.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定
12、员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施
13、，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景上游客户为元器件、零部件生产供应商，计算机、通信设备供应商等，这些产品所处行业是充分竞争市场，本行业所需的大多数原材料及配件都可以从国内得到充足的供应，这使本行业的上游供应不存在受限、或制约的情形
14、，采购价格波动不大，为本行业平稳发展提供了基础条件。同时，这些产品均有技术更新快、产品周期短的特征，从而使得本行业的产品方案和技术会有一定程度的联动变化。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积56667.00（折合约85.00亩），预计场区规划总建筑面积82616.40。其中：生产工程55259.17，仓储工程13430.42，行政办公及生活服务设施7415.09，公共工程6511.72。项目建成后，形成年产xx套输配电设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程
15、施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30359.89万元，其中：建设投资24590.61万元，占项目总投资的
16、81.00%；建设期利息538.68万元，占项目总投资的1.77%；流动资金5230.60万元，占项目总投资的17.23%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24590.61万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用21223.98万元，工程建设其他费用2808.27万元，预备费558.36万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入50100.00万元，综合总成本费用40370.03万元，纳税总额4840.89万元，净利润7098.62万元，财务内部收益率16.27%，财务净现值5041.37万元，全部投资回收期6.50年。（二
17、）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56667.00约85.00亩1.1总建筑面积82616.401.2基底面积32300.191.3投资强度万元/亩278.252总投资万元30359.892.1建设投资万元24590.612.1.1工程费用万元21223.982.1.2其他费用万元2808.272.1.3预备费万元558.362.2建设期利息万元538.682.3流动资金万元5230.603资金筹措万元30359.893.1自筹资金万元19366.313.2银行贷款万元10993.584营业收入万元50100.00正常运营年份5总成本费用万元40370.03
18、6利润总额万元9464.827净利润万元7098.628所得税万元2366.209增值税万元2209.5410税金及附加万元265.1511纳税总额万元4840.8912工业增加值万元16974.9113盈亏平衡点万元21860.02产值14回收期年6.5015内部收益率16.27%所得税后16财务净现值万元5041.37所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第三章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规
19、划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况南岸区地处重庆主城、长江以南，两江交汇、山水一体、城林相伴，1950年6月建区（原重庆市第五区），1955年10月更名为南岸区。南岸区幅员面积262.43平方公里，下辖8个街道、7个镇，常住人口120万人，人均地区生产总值超过1.2万美元。国家级重庆经开区、中国智谷（重庆）科技园、自贸试验区南岸板块、中新合作项目、弹子石CBD等联动发展，荣获全国文明城区、国家卫生区、国家科技进步示范区等众多国家级荣誉。在全市“一
20、区两群”协调发展中，南岸地处重庆“两江四岸”核心区，作为主城都市区中部历史母城重要组成部分、东部生态之城的主体部分，广阳岛智创生态城、长嘉汇城市会客厅等一批全市战略牵引性项目集中布局，全市六张城市“新名片”中，长嘉汇、广阳岛独占其二，南岸的战略地位凸显、机遇利好叠加、发展前景光明。面向“十四五”，开启新征程。南岸正抢抓成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展重大战略机遇，以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化的“山水人文都市区、智慧创新生态城”，努力在成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展中发挥支撑、带动、示范作用。地区生产总值和城乡居
21、民人均可支配收入提前实现翻番目标，预计2020年全区GDP突破800亿元，人均GDP超过1.2万美元。产业结构持续优化，三次产业占GDP比重由“十二五”末的0.845.353.9调整为0.538.261.3，金融业增加值实现“五年翻一番”，服务业对经济增长贡献率稳定在60%以上，大数据、大健康、大生态、大文旅、新经济“四大一新”现代产业体系逐渐成型。重庆经开区发展动能不断释放，在全国219个国家级经开区综合发展水平考核评价中跻身前30强、排名第26位，成为全区经济发展主引擎。三、 壮大现代产业体系，建设重要经济中心新支点坚持把经济发展着力点放在实体经济上，以科技创新为引领，统筹推进工业和现代服
22、务业“双轮驱动”，构建大数据、大健康、大生态、大文旅、新经济“四大一新”现代产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）做强做优先进制造业集群保持制造业比重基本稳定，发挥三大国家级产业基地优势，盘活低效用地、闲置资源，推动制造业产业链价值链优化升级，增强产业链供应链自主可控能力，培育具有国际竞争力的先进制造业集群。推动电子信息产业做大做强，依托中国智谷（重庆）科技园和国家新型工业化产业示范基地建设，深入实施大数据智能化创新，大力发展智能终端、智能制造、人工智能等产业，抢占新一轮产业竞争制高点。推动大健康产业高质量发展，加快现代医药服务产业园建设，积极发展生物
23、医药、医疗器械、健康养老等产业，大力推动总部研发、高端制造、商贸流通、医疗康养和健康大数据等融合发展。加快建设重庆经开区国家绿色产业示范基地，布局新一代信息技术、智能制造、工业互联网、信息安全、物联网、生物医药、节能环保等产业，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。（二）高质量发展现代服务业坚持国际化、高端化、专业化、融合化、集聚化方向，总结推广推进国家服务业综合改革试点经验，推动现代服务业高效优质发展。大力发展现代金融业，加快建设长嘉汇西部金融中心，全力推进广阳湾金融科技城、重庆时光创新金融小镇建设，提升金融服务实体经济能力。大力发展法律咨询、会计审计、工程咨询、认证
24、认可、信用评估等商务服务业。大力培育设计产业，建设国家级数字智能工业设计服务平台，发展建筑、产品、服装等创意设计，打造“重庆设计之都”。大力发展文化旅游业，深挖自然山水和历史文化资源，打造广阳岛南滨路南山长迎广峡等多条旅游精品线路，建设全域旅游示范区。大力发展线上业态、线上服务、线上管理，积极培育智能化新产品、新模式、新职业。（三）培育发展都市特色农业深入推进农业供给侧结构性改革，坚持规模化、品质化、品牌化发展方向，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。促进农业规模化发展，培育集生产加工、观光旅游、科普示范功能于一体的田园综合体，打造亿级农产品加工产业园。推动农业品质提升，依托重庆南山
25、旅游度假区，打造盆景、石斛、樱花、民宿精品产品，促进农业与旅游、餐饮、康养、度假深度融合发展。实施农业品牌提升行动，完善农产品生产销售产业链，大力培育“南山盆景”“广阳枇杷”“吴小平葡萄”等品质高、口碑亮的特色农业品牌。培育农业发展新业态，大力发展智慧农业、农村电商以及创意农业。（四）推动数字经济与实体经济深度融合抢抓国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区建设机遇，加快推进数字产业化和产业数字化，打造数字经济强区，助力“智造重镇”“智慧名城”建设。培育壮大中国智谷（重庆）科技园、重庆市5G产业园、重庆软件园等平台。深入实施智能制造，加快工业互联网标识解析二级节点建设，支持
26、创建国家级中小企业工业互联网服务平台，建成一批数字化生产线、数字化车间、智能工厂，推动更多企业“上云上平台”。大力发展软件和信息服务业，围绕工业互联网、软件及信息系统集成、信息安全等方向，推动关键共性技术研发、产品开发与产业化、实用技术推广应用示范，培育软件产业生态圈。聚焦智慧创新生态城建设目标，探索新型智慧城市建设实施路径和运营模式，加快“城市大脑”建设，在民生服务、城市治理、智能交通、智慧教育、数字警务以及数字新生活等领域，通过打造一批智能化典型应用场景，形成一批系统化集成性智慧产品，提升数字经济产业能级。加快国家智能产业密码应用示范与科技创新基地建设，做强做优商用密码产业，全面提升数字安
27、全水平。四、 在深度融入新发展格局中展现新作为坚持扩大内需这个战略基点，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，一手抓自身市场建设、一手抓外部市场融入，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，着力探索融入新发展格局的有效路径。（一）全面融入国内国际双循环立足国内大循环，发挥比较优势，在更高水平上充分利用国内国际两个市场、两种资源，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚。积极参与长江经济带国家级经开区协同发展联盟，建立与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等有关地市的协作机制，推进产业转移、要素配置、科技研发等领域合作。积极融入共建“一带一路”建设，巩固传统贸易伙伴，以中南半岛及东盟为
28、重点，扩大与沿线国家和地区经贸往来，支持区内有关单位设立海外研发中心、联合实验室、技术转移机构等。高水平谋划建设弹子石鸡冠石“长嘉汇国际迎宾半岛”，培育外事活动和涉外商贸等国际交往功能，助推中西部国际交往中心建设。（二）推动消费升级顺应消费品质化、智能化、多元化、服务化升级趋势，加快集聚优质消费资源，打造富有巴蜀特色的国际消费目的地。提升传统消费，推动传统商圈提档升级，建设南坪智慧商圈，加快南城天街建设，打造弹子石世界知名商圈，提升南滨路商业业态，加快江南新城大型商业设施布局，优化布局数字经济街区、市级步行街等项目，推动线下经营实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。培育消费新模式新
29、业态，做活假日经济，构建商旅文体互动的消费促进体系；点亮夜间经济，以南滨路为重点，打造市级夜间经济集聚区示范街；发展平台经济，加快南岸电商直播基地建设，持续开展春雷计划、直播带货、汽车促销等活动。增强居民消费能力，挖掘居民消费潜力。改善消费环境，强化消费者权益保护。（三）扩大有效投资优化投资结构，激发全社会投资活力，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。以广阳岛智创生态城、长嘉汇城市会客厅、重庆东站高铁枢纽商务区等重大项目建设为抓手，围绕“两新一重”等重点领域，谋划实施一批优质项目。加快补齐市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域基础设
30、施短板，统筹推进“通信网”“能源网”“安全网”“物流网”等重大工程建设。加大招商引资力度，围绕未来产业发展方向，落地建设一批优质产业项目。科学谋划“十四五”规划重大项目库，做好地方政府专项债项目储备，全力向上争资立项。发挥财政资金的杠杆作用，积极吸引社会资本参与，强化要素保障，确保形成更多实物投资量。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积56667.00（
31、折合约85.00亩），预计场区规划总建筑面积82616.40。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套输配电设备，预计年营业收入50100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。经过多年发展，我国输配电及控制设备
32、制造业已形成了国有企业、民营企业和外资企业并存的市场竞争格局，因“重输轻配”导致我国的配电网网架薄弱、自动化水平低。在今后相当长的一段时间内，配网自动化是国家着力改造、改进及完善的方向，是电力投资的重点领域。据统计，美国、英国、日本等国家的电网输配电投资是电源投资的1.2倍左右，配电网投资是输电网投资的1倍多。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1输配电设备套xxx2输配电设备套xxx3输配电设备套xxx4.套5.套6.套合计xx50100.00第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；
33、持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章
34、程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查
35、阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监
36、事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵
37、守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义
38、务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产
39、、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联
40、方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况
41、下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应
42、立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，
43、财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助或纵容签署侵占行为的情节。（3）董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严
44、重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员，并办理相应手续。（5）除不可抗力，如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿，公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产，董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案
45、、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司
46、因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收