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1、1.新时期,预防为主方针的新内涵 预防为主,就是把安全生产工作的关口前移,超前防范,建立预教、预测、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系,改善安全状况,预防安全事故。2.安全一票否决的原则“安全一票否决的原则”是指安全生产工作是衡量建设工程项目管理的一项基本内容,它要求在对项目各项指标考核,评优创先时,首先必须考虑安全指标的完成情况。3.法律责任的必然后果是以法律制裁未必然后果4.对建设单位拆除工程发包的要求建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。并应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案5.
2、根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的原则(1) 消除。通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险、有害因素;采用无害化工艺技术,生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。(2)预防。当消除危险、有害因素有困难时,可采取预防性技术措施,预防危险、危害的发生;使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。(3)减弱。在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下,可采取减少危险、危害的措施;如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。(4)隔离。在无法消除、预防、减弱的情况下,应
3、将人员及危险、有害因素隔开和将不能共存的物质分开;如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置(如防护服、各类防毒面具)等。(5)连锁。当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过连锁装置终止危险、危害发生;(6)警告。在易发生故障和危险性较大的地方,配置醒目的安全色、安全标志;必要时设置声、光或声光组合报警装置。6. 安全风险是危险、危害事故发生的可能性及其所造成损失的严重程度的综合度量。7. 高处坠落是指高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故8. 监理工程师核查现场机械和安全设施的验收手续的要求使用的施工机械和设施的采购、租赁,起重机械的现场安装
4、和拆卸,起重机械的检测及验收等情况进行检查验收。监理单位核查施工单位提交的有关施工机械,安全设施等验收记录,并由项目总监在验收记录上签署意见。9. 施工单位安全自检中专业性检查的内容:是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查,如:电、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等10. 脚手架和模板支架使用期间,严禁拆除的杆件:主接点处的纵、横向水平杆及纵、横向扫地杆、连墙件。11. 安全监理日志的主要内容 天气记录。天气记录一般以工程建设所在地附近的气象站所报的记录为准。天气记录应视工程建设的实际情况确定所记录的内容; 施工单位在施工现场投入的人力、材料、机械设备的详细情况; 施
5、工现场的安全状况; 发现的安全隐患及处理措施(口头指令或书面指令情况); 其他监理工作活动记录; 上级部门检查情况等。12. 监理工程师应审核的方案种类,审核的重点1、 施工组织设计 2、专项安全施工方案 3、安全生产事故应急救援预案13. 安全监理月报的主要内容施工现场安全情况评述: 本月施工现场的主要风险源,风险点及控制、预防措施实施情况。 施工单位在施工现场投入的大、中型机械设备的数量和施工现场主要工种(岗位)作业人数及安全管理人员到位情况。 施工单位在施工现场执行安全法律及国家和地方以及行业有关安全生产强制性条文的情况。 现场安全施工状况及对安全问题和隐患的处理情况。 施工单位对施工现
6、场安全管理的其他有关情况。 监理执行情况 本月中,安全监理的工作开展情况(方案审批、交底告知、分包单位安全资质及机械、人员等各类材料报审、安全检查等); 监理对所发现的安全问题或隐患的处理和采取的措施(包括口头指出、签发工作指令、工程暂时停工指令等)。安全监理下一个月的工作计划。14.交通建设工程安全事故的特别1.严重性:交通建设工程发生安全事故,因规模大,影响往往较大,甚至群死群伤或巨大财产损失。2.复杂性:事故产生的特点,决定了影响的因素多。原因错综复杂。同类事故其发生的原因可能多样。3.可变性:隐患因外界条件变化而变化4、多发性:某些事故,在某些部门、工序、作业中经常发生。15.安全生产
7、方针:我国安全生产方针经历了一个从“安全生产”、“安全第一、预防为主”到“安全第一、预防为主、综合治理”的产生和发展过程,现代安全管理强调在生产中要做好预警预防工作,尽可能将事故消灭在萌芽状态之中。16.综合治理的含义:落实安全生产方针政策,法律法规的最有效手段。是指为适应我国安全生产形势的要求,要自觉遵循安全生产规律,正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节,综合运用经济、法律、行政等手段,人管法治,技防多管齐下,并充分发挥社会,职工,议论的监督作用,有效解决安全生产领域的问题。17. 处理事故时必须坚持和实施的“四不放过”的原则“四不放过”原则的第一
8、层含义是要求在调查处理伤亡事故时,首先要把事故原因分析清楚,找出导致事故发生的真正原因,不能敷衍了事,不能在尚未找到事故主要原因时就轻易下结论,也不能把次要原因当成真正原因,未找到真正原因决不轻易放过,直至找到事故发生的真正原因,并搞清各因素之间的因果关系才算达到事故原因分析的目的。“四不放过”原则的第二层含义是要求在调查处理工伤事故时,不能认为原因分析清楚了,有关人员也处理了就算完成任务了,还必须使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及所造成的危害,并深刻认识到搞好安全生产的重要性,使大家从事故中吸取教训,在今后工作中更加重视安全工作。“四不放过”原则的第三层含义是要求在对工伤事故进行调查
9、特大安全事故的法律责任及预防控制处理时,必须针对事故发生的原因,提出防止相同或类似事故发生的切实可行的预防措施,并督促事故发生单位加以实施。只有这样,才算达到了事故调查和处理的最终目的。“四不放过”原则的第四层含义也是安全事故责任追究制的具体体现,对事故责任者要严格按照安全事故责任追究规定和有关法律、法规的规定进行严肃处理。18. 安全生产管理的原则 1、“管生产必须管安全”的原则2、“安全具有否决权”的原则3、“三同时”原则基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施,必须及主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。4、“五同时”原则企业的生产组织及领导者在计划、
10、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。5、“四不放过”原则事故原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。 “四不放过”原则的支持依据是国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号)6、“三个同步”原则安全生产及经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。19. 安全生产动态管理的原则:安全生产管理必须坚持全员,全过程,全方位,全天候的动态管理的原则。20. 安全及危险的关系安全及危险在同一事物的运动中是相互对立,相互依赖而存在的,因为有危险,才要进行安全
11、管理,以防止危险。安全及危险并非是等量并存,平静相处,随着事物的运动变化,安全及危险每时每刻都在变化着,进行着此消彼长的斗争。21. 安全生产技术交底制度的内容安全生产技术交底制度,指每项工程实施前,施工单位负责项目管理的技术人员对有关的施工技术要求向施工作业班组,作业人员详细说明并由双方签字确认的制度。22. 安全生产费用的使用范围用于施工安全防护用具及设施的采购和更新,安全施工措施的落实,安全生产条件的改善。23. 安全教育主要内容包括安全生产思想教育,安全知识教育,安全技能教育,安全法制教育四个方面。24. 安全技术措施的目的是指从技术上采取措施,防止工伤事故和职业病的危害。25. 特种
12、作业人员主要包括哪些?上岗作业条件 特种作业人员是指在生产过程中直接从事对操作者本人或他人及其周围设施的安全有重大危害因素的作业人员。 电工作业人员、锅炉司炉、操作压力容器者、起重机械作业人员、爆破作业人员、金属焊接(气割)作业人员、煤矿井下瓦斯检验者、机动车辆驾驶人员、机动船舶驾驶人员及轮机操作人员、建筑登高架设作业者,以及符合特种作业人员定义的其他作业人员,均属特种作业人员。 必须按照国家规定,经过专门的安全作业训练,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。26.专项施工方案审核制度有关内容 1.工程施工前,施工单位应将编制好的专项施工组织设计经单位技术负责人审批后,填写专项施工组织设
13、计报审表,提交建设单位和监理机构会审。 2.承包单位在开工前,依据建设工程施工合同、设计文件(工程的规模、特点等),结合自身的资源状况,同类工程的施工经验,编制施工组织设计。27. 安全事故应急救援制度对实行施工总承包的要求 实行施工总承包的由总承包的施工单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包的施工单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材,设备,并定期组织演练。28. 安全监管长效机制总目标的内容:预案,预控,预报,预警为安全监管长效机制的总目标;29.法律责任的分类:民事责任,行政责任,和刑事责任三种。承担民事责任的方式主要
14、有:(一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险;(四)返还财产;(五)恢复原状;(六)修理、重作、更换;(七)赔偿损失;(八)支付违约金;(九)消除影响、恢复名誉;(十)赔礼道歉。29. 根据和国家公务员暂行条例的规定,对于国家公务员的行政处分的形式包括警告,记过,记大过,降级,撤职,开除等30. 行政处罚中的行为罚类型:行为罚亦称能力罚,是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚包括责令停产停业,暂扣或吊销许可证、执照两种形式。31. 安全生产的责任主体:政府是安全生产监管的主体,企业是安全生产的责任主体。32. 建设工程安全生产
15、管理条例规定的监理单位的安全责任 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。33. 根据建设工程安全生产管理条例的规定,监理单位应建立的安全管理制度:安全技术措施审查制度,专项施工方案审查制度,安全隐患处理制度,严重安全隐患报告制度,按
16、照法律法规及强制性标准实施监理制度。34. 监理单位和监理工程师的违法行为工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查就构成违法行为。工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工就构成一种不作为的违法行为。施工单位拒不整改或者不停止施工,工程监理单位未及时向有关主管部门报告便构成违法行为。工程监理单位是在监督施工单位安全施工,也是在履行一种社会监督义务,及时施工单位拒不整改或者停止施工,工程监理单位仍需要继续履行这一义务,即向有关主管部门报告,因此工程监理单位对报告提出不及时,也是违法的。工程监理单位未依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理就构成
17、违法行为。35. 交通部公路水运工程安全生产监督管理办法对施工现场配备专职安全生产管理人员的规定由国务院建设行政管部门会同国务院其他有关部门制定36. 总承包单位,分包单位安全责任的划分总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权 利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。37. 土方开挖应符合的规定 1. 从上而下开挖,人工挖土2人操作间距横向不得小于2m,纵向不得小于3m。禁止采用挖
18、空底脚方法开挖土方或者不良地质岩石; 2. 明挖放坡宽度必须大于土质自然破裂线宽度;开挖深度1.5m以上,且无条件放坡的,必须设置固壁支撑。固壁支撑应经过安全验算并随挖深增加; 3. 坑、槽、沟边缘1m以内不得堆放弃土、机械或者其他杂物,并在距边缘1m处设置截水沟; 4. 机械开挖应设专人指挥。机械放置平台保持稳定,挖掘前要先发出信号。严禁人员进入机械旋转范围; 多台机械开挖,挖土间距应大于10m以上。多台阶开挖应验算边坡稳定,确定挖土机离台阶边坡底脚安全距离; 5. 基坑、沟槽、坑井边缘必须设置不低于1.2m高的防护栏杆和夜间警示灯。人员上下应走马道或梯子。严禁蹬踏固壁支撑上下; 6. 基坑
19、内应有良好的排水设施。当开挖深度超过邻近建筑物(构筑物)基础深度时,应采取加固固壁支撑,控制降水,对建筑物进行沉降和位移观测。一旦发现异常应立即通知人员撤离现场,并组织群众撤离危险建筑; 7. 深基、深井、深沟内的开挖必须具备良好的通风条件,并经常检测有毒、有害气体,不得在有毒、有害气体超标情况下施工。遇有文物或者不可辨认的物品应立即向上级报告,并做好现场保护,严禁随意敲打、玩弄或丢弃。 38. 瓦斯检测采用方法采用方法:实验室分析法,现场检查法,瓦斯遥测。 隧道施工中的瓦斯监测39. 监理安全工作交底:1、对开工审批、监理日常检查、机械设备和安全设施核查、特殊作业人员进场认可、安全生产和文明
20、施工措施费用的中间计量等要求向施工单位进行交底,并将此内容在会议纪要中反映。 2、监理工程师在危险性较大的分部分项工程开工前,应将专项安全监理细则中的相关内容向施工单位进行交底。40. 监理工程师接到施工单位隐患整改书面反馈报告后的处理应进行复查,经复查,认为仍不合格的,由施工单位继续整改直到整改到位41. 第一次工地会议,会议准备及参加各方参加工地例会的单位分别是:建设单位、承包单位、监理单位。具体可归纳为:1、承包单位项目经理、技术负责人、各工种负责人、质量员、安全员、施工员,必要时可以通知施工单位领导及各班组长、材料供应商等参加。2、监理单位总监及现场监理工程师、监理员,必要时可请单位领
21、导或其它相关人员参加。3、建设单位驻地工程师及其它驻现场人员,必要时可请相关人员参加。42.公路法第四十七条在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。43.应记入安全监理台账的内容监理机构应建立施工安全监理台账,由专人负责,监理人员每次巡视,检查工作对涉及施工安全的情况,发现的问题,监理的指令及施工单位处理的措施和结果应及时记入台账。44. 对安全生产实施三重监控的内容既是施工单位自身的安全控制,工程监理单位的安全监理,政府的安全生产监督
22、管理,不仅有利于防止和避免安全事故,而且改变了以往单靠政府采取安全检查方式把关的做法,充分利用市场规则共同形成安全生产监管合力,从而可以促进我国建设工程安全生产管理水平的提高。45. 监理单位和监理工程师在实施安全监理时,必须坚持的工作原则1 安全第一、预防为主、综合治理 2以人为本 3在“质量、进度、成本”控制中落实生产安全 46. 安全事故的四种致因分析理论按照事故致因理论,事故的发生、发展过程可以描述为:基本原因间接原因直接原因事故伤害。47. 风险管理的流程(一)风险的预测和识别:风险的预测和识别是指通过一定的方式,系统而全面地识别出影响建设工程目标实现的风险事件并加以适当归类的过程,
23、主要立足于数据收集、分析和预测。风险识别的结果是建立风险清单。 风险分析和评估:将工程风险事件的发生的可能性和损失后果进行定量化,评价其潜在的影响。 (三)风险控制对策的规划:对不同的风险事件选择最适宜的风险对策,从而形成最佳的风险对策组合。风险回避、损失控制、风险自留和风险转移等。 (四)实施决策:根据建设工程的自身特点,从整体上考虑风险管理的思路和步骤,从而制定一个及建设工程总体目标相一致的风险管理原则。 (五)检查:不断检查以上四个步骤的实施情况,对新发现的风险应及时提出对策。 48. 风险控制的基本要求1.能消除或减弱生产过程中生产的危险、危害。 2.处置危险和有害物质,并降低到国家规
24、定的限值内; 3.预防生产装置失灵和操作失误生产的危险、危害;4.能有效的预防重大事故和职业危害的发生; 5.发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。49. 危险源识别的方法和辨识的步骤(1) 现场调查方法。(2)工作任务分析。(3)安全检查表。 (4)危险及可操作性研究。(5)事件树分析(6)故障树分析。 危险源辨识的步骤可分为以下几步: 1)划分作业活动; 2)危险源辨识; 3)风险评价; 4)判断风险是否容许; 5)制定风险控制措施计划。50. 引发生产安全事故的五个基本因素不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式是引发生产安全事故的五个基本因素,简称“事故五要素”51.
25、 不安全状态的属性不安全状态有4个属性 。事故属性(属于何种事故);场所属性(在何种场所存在);状态属性(属于何种状态)和作业属性(属于何种施工作业项目)。消除不安全状态可采用下面的框图。52. 不安全行为的分类 1)违章指挥在施工作业中,违反安全生产法律、法规、工程建设和安全技术标准、安全生产制度和规定的指挥;2)违章作业违反安全生产法律、法规、标准、制度和规定的作业;3)其他主动性不安全行为其他由当事人发出的不安全行为; 4)其他被动性不安全行为当事人缺乏自我保护意识和素质的行为(会受到伤害物或主动不安全行为的伤害)。53. “起因物”,“致害物”,“伤害方式”的概念 直接引发生产安全事故
26、的物体(品),称为“起因物”;在生产安全事故中直接招致(造成)伤害发生的物体(品),称为“致害物”;致害物作用于被伤害者(人和物)的方式,称为“伤害方式”。54. 预防建设工程安全事故的最基本方法从理论上来说,防止安全事故有四种最基本的有效方法: 1对工程技术方案进行审查及改进,强化安全防护技术。 2对作业工人进行安全教育,强化他们的安全意识。 3对不适宜从事某种作业的人员进行调55. 安全事故应急预案中,应急准备,应急预案体系的主要内容应急预案是指针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案;应急准备是指针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应、急行动而预先进行的组织准
27、备和应急保障; 应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写 。 1、综合应急预案 2、专项应急预案 3、现场处置方案 56.在安全事故应急预案中,现场处置方案的主要内容 (1)事故特征 (2)应急组织及职责 (3)应急处置 (4)注意事项 57. 监理单位应急管理职责 核查施工单位的应急预案,监督安全专项施工方案或安全技术措施的实施;对危险性较大的分部分项工程进行重点巡查,对发现的安全事故隐患及时责令改
28、正;严格安全防护措施和应急措施的月度计量支付管理;及时向建设单位、当地交通主管部门、地方安全监管部门报告事故情况,配合事故调查、分析和处理工作;对现场监理人员进行安全教育,配备必要的安全防护用品。 58. 应急培训主要包括内容报警。疏散。火灾应急培训。不同水平应急者培训。具体培训中通常将应急者分为5种水平进行培训,每一种水平都有相应的培训要求:a初级意识水平应急者;b初级操作水平应急者;c危险物质专业水平应急者;d危险物质专家水平应急者;e事故指挥者水平应急者。59.隐患的定义是指未被事先识别或未采取必要防护措施的可能导致安全事故的危险源或不利环境因素。60. 监理工程师对一般安全问题的处理可
29、采取口头指出或签发安全工作指令的方法,要求承包单位加强安全管理和教育或限时整改进行处理,预防问题扩大或加深。61. 交通建设工程重大生产安全事故处理的依据,原则1报告原则 事故发生现场有关单位安全负责人员应遵循“迅速、准确”的原则,在规定的时间内逐级上报重大生产安全事故的情况。 2报告程序 (1)发生重大生产安全事故后,项目施工单位除向项目建设和监理单位报告外,应立即将事故情况如实向事故所在地交通主管部门、地方安全监管部门报告。实行工程总承包的交通建设项目,由总承包单位负责上报。 (2)事故所在地交通主管部门接到事故报告后,应迅速核实有关情况,并立即报告同级人民政府和上一级交通主管部门。省级交
30、通主管部门接到事故报告后,及时上报省级人民政府和交通部。 (3)交通部接到一次死亡(或下落不明)10人以上事故报告后,部业务主管部门负责提供专报的文字材料,由部办公厅按规定渠道向国务院办公厅报送。 (4)交通部设在长江干流的航务管理机构所管辖的长江航道工程发生重大生产安全事故,应向事故发生地的省级人民政府和地方安全监管部门报告外,还应向交通部报告。 (5)部直属单位负责组织建设的公路水运工程发生重大生产安全事故,除向当地交通主管部门和地方安全监管部门报告外,还应向交通部专报。62. 投标报价中对安全生产费用的要求投标单位在投标文件中明确相应的报价,安全生产费用的报价一般不低于投标价的1%,且不
31、得作为竞争性报价,并在招标文件中明确支付条件,使用要求和调整方式等内容。63. 安全监理计划(方案)应包括的内容监理工程师在编制项目监理规划中,应将安全监理方案单独列为一个章节,且应具有对安全监理工作的指导性。安全监理方案的编制应根据法律法规、委托合同中安全监理约定的要求,以及工程项目特点、施工现场的实际情况,明确项目监理机构的安全监理工作目标,确定安全监理工作制度、方法和措施,并根据施工情况的变化予以补充、修改和完善。安全监理方案应包括以下主要内容:(1)安全监理工作依据;(2)安全监理工作目标; (3)安全监理工作内容;64. 安全监理细则的编制,批准 对危险性较大的分部分项工程必须在施工
32、开始前编制专项安全监理实施细则。安全监理实施细则由专业监理工程师编制,并经总监理工程师(或驻地监理工程师)批准;65. 专项安全监理实施细则应包括的主要内容 专项安全监理实施细则应包括以下主要内容: (1)危险性较大的分部、分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况; (2)安全监理人员安排及分工; (3)安全监理工作的方法及措施; (4)针对性的安全监理检查、控制要点; (5)相关过程的检查记录(表)和资料目录。66. 监理工程师对大,中型施工机械的审查审查施工单位进场大,中型施工机械设备一览表及合格证,对施工单位申报进入施工现场的大,中型施工机械设备数量,型号,规格,生产能力,完好率进行
33、审查。67. 施工安全技术措施的内容 1、进入施工现场的安全规定; 2、地面、深坑、隧道施工作业的防护; 3、水上、高处及立体交叉施工作业的防护;4、施工用电安全技术措施; 5、机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护; 6、为确保安全,对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施; 7、预防自然灾害(台风、雷击、洪水、地震、高温、寒冻、泥石流等)的措施。 68. 施工现场临时用电安全技术规范规定需编制临时用电专项安全方案的情况施工现场临时用电安全技术规范,对于施工现场临时用电设备在5台及5台以上的或设备总容量在50及50以上的,也应督促施工单位编制临时用电专项安全方案。 69
34、. 专家对专项安全施工方案审查工作的要求和程序(1)施工单位应当组织不少于5人的专家组,对已编制的专项安全施工方案进行论证审查。(2)专项安全施工方案专家组必须提出书面论证意见,施工单位应根据专家论证意见进行完善,施工单位技术负责人、监理工程师签字后,方可实施。(3)专家组书面论证意见应作为专项安全施工方案的附件,在实施过程中,监理工程师应督促施工单位严格按照专项安全方案组织施工。 70.专项施工方案编制,批准实施的要求依据交通部公路水运工程安全生产监督管理办法,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案,并附安全验算结果,须
35、施工单位技术负责人、监理工程师审查同意并签字后实施,由安全生产管理人员进行现场监督71. 监理工程师怎样对专项安全施工方案进行审查(1)施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案,并在施工前办理监理报审。(2)监理工程师应按下列方法主持审查程序性审查专项安全施工方案按规定须经专家认证、审查的,是否执行;专项安全施工方案是否经施工单位技术负责人签认,不符合程序的应退回。符合性审查专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定,并附有安全验算的结果。须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告,专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。 针对性审查专项安全施工方案应针对本
36、工程特点以及所处环境、管理模式,具有可操作性。(3)专项安全施工方案经专业监理工程师进行审查后,应在报审表上填写监理意见,并由监理工程师签认。(4)特别复杂的专项安全施工方案,项目监理机构应报请工程监理单位技术负责人主持审查。72.施工现场日常安全监理的方法1. 加强督促 2. 巡视检查 3. 监理会议73.日常安全监理实施程序1. 发出口头通知2. 签发书面通知、指令 3. 召开专题监理例会 4. 签发“工程暂停令” 5. 向建设主管部门报告 74.安全生产教育培训的对象三类人员、特种作业人员、现场其他管理人员、技术人员、现场从业人员75. 新工人必须进行公司,项目部和班组的三级安全教育培训
37、,教育培训的内容包括安全生产方针,政策,法规,标准,安全技术知识,设备性能,安全制度,严禁事项,安全操作规程。76. 对取得特殊作业人员操作证的人员的复查每2年进行一次复审,连续从事本工种10年以上者,经用人单位进行知识更新教育后,每4年复审一次77. 监理工程师对专项施工方案实施的巡视要求 专项安全施工方案实施时的巡视:对危险性较大的分部分项工程的全部作业面,每天应巡视到位,发现问题要求改正的,应跟踪到改正为止;对暂停施工的,应注意施工方的动向。 其他作业部位巡视:根据现场施工作业情况确立巡视部位。 巡视检查应按专项监理细则的要求进行,并做好相应的记录。78. 安全检查的方法,安全检查记录的
38、要求检查方法可采用定期及不定期工作检查相结合。定期工作检查对象主要是针对季节性施工作业的预防措施的落实情况(如防台防汛、高温、节假日等)组织检查;不定期工作检查对象主要是对危险性大、易发事故、事故危害大的分部分项工程、部位、装置设备等易发生隐患的情况组织检查。79. 检查记录内业资料管理工作的要求监理工程师检查记录资料应包括:检查情况记录;签发的安全工作指令;施工单位整改回复和监理工程师复查、消项记录; 在检查中,遇有即发性事故隐患,采取责令停工措施的书面记 录; 有关安全问题的书面报告。80. 监理对施工单位安全评价的内容安全评价中要有如下内容: 已达标的项目。对基本达标的项目。对没有达标的
39、项目,要列出需要整改的具体内容,同时签发工作指令。81. 监理例会的议程及主要内容 (1)施工单位汇报当月工程建设中有关安全生产、文明施工的情况; (2)上次会议决议的执行情况,主要存在的问题和原因分析以及解决措施和计划; (3)监理工程师对施工现场安全生产工作情况进行分析,提出当前存在的问题,要求施工单位及有关各方予以改进。 82. 安全监理台账中,危险性较大工程资料类 危险性较大工程资料类:安全监理实施细则、专项施工方案报审表及附件 、 施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料 、危险性较大分部分项工程巡 视检查记录 、危险性较大工程告知、指令及回复、复查记录。83. 如遇重大构件必须使用
40、两台起重机同时起吊时有关规定 构件的质量不得超过两台起重机所允许起重机总和的3/4,每台起重机分担的负荷不得超过该机允许起质量的80%。84.起重作业吊起满载荷重物时的安全操作规定起吊慢载荷重物时,应先将其吊离地面20-50,检查起重机的稳定性,制动器的可靠性和绑扎的牢固性等,确认可靠后,才能继续起吊作业。85.脚手架搭设及拆除作业安全监理要点 1、脚手架或模板支架必须及邻近高压架空线路保持安全距离,特殊情况下不能保持安全距离时,应搭设外电防护隔离设施;若遇无法保持安全距离又无法建立外电防护设施的情况,必须在外电线路停电后方可进行搭设。 2、脚手架的基础应根据脚手架及模板支架的搭设高度、承载要
41、求、土质情况及现行国家标准地基及基础工程施工及验收规范,按专项施工方案的要求,进行加固处理和验收,场地内不得有积水。 3、对脚手架及模板支架所使用的材料,应进行检查验收,不合格的产品不得使用。脚手钢管应采用现行国家标准直缝电焊钢管(13793)或低压流体输送用焊接钢管(3092)中规定的3号普通钢管,其质量应符合现行国家标准碳素钢结构(700)中Q235级钢的规定,宜采用483.5的钢管。新扣件应有生产许可证,法定检测单位的测试报告和产品质量合格证,并按现行国家标准钢管脚手架扣件(15831)的规定进行抽样检测。 4、脚手架及模板支架基础验收合格后,应按专项施工方案的要求进行放线定位。 5、脚
42、手架和模板支架在搭设或拆除时,应设立作业警戒区,并派专人进行监控,严禁非操作人员入内。 6、脚手架和模板支架在搭设过程中,应进行分步验收,全部验收合格,挂牌后方可投入使用。 7、在脚手架和模板支架的使用期间,严禁拆除主接点处的纵、横向水平杆及纵、横向扫地杆、连墙件。 8、在脚手架及模板支架上进行电、气焊作业时,必须有防火措施并设专人监护。 9、脚手架作业层上的施工荷载应符合设计要求,不得超载;不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上。 10、脚手架及模板支架应按现行行业标准施工现场临时用电安全技术规范采取接地防雷措施。 11、不得在脚手架、模板支架基础及邻近处进行挖掘作
43、业。 12、当有六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设和拆除作业,雨、雪后上架作业应有防滑措施,并应扫除积雪。 13、支架施工前,应进行详细的结构计算,满足支架承重的要求,确保支架结构安全,并报监理工程师批准后实施。 86. 土方填筑符合的规定(1)从硬实地面向软土地面逐步填筑,并随填随压实。(2)设专人指挥,具有回转车道。(3)倾倒前应先发出信号,检查倾倒位置是否有人或机械、物资;严禁在填筑坡脚下站人。(4)划定危险区域,并设专人监控。(5)夜间或者视线不良条件下施工,应增加照明。(6)大量土方的开挖及填筑除符合以上规定外,尚应符合有关强制性 标准的规定。87.石方爆破作业的安全监理
44、要点 1. 爆破相关手续是否齐全。 2. 爆破施工单位资质的审核。3. 检查爆破影响范围安全防范措施是否符合施工组织设计的要求。爆破前是否已落实。 4. 检查爆破器材出厂合格证、质量检验报告。5. 检查爆破模拟实验结果。 6. 检查爆破孔位置、数量、孔深是否符合设计要求。7. 检查炸药埋置品种、重量、深度和孔口及塞实情况。8. 检查雷管线路网络是否符合设计要求。 9. 检查爆破结果是否达到了设计要求。 88. 防护工程作业的有关要求(一)边坡防护作业,必须搭设牢固的脚手架。 (二)砌石工程必须自下而上砌筑。片石改小,不得在脚手架上进行。护墙砌筑时,墙下严禁站人。抬运石块上架,跳板应坚固,并设防
45、滑条。 (三)抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走,上下必须用爬梯。架上作业时,架下不准有人操作或停留,不得上面砌筑、下面勾缝。 (四)砂浆拌合机、砂浆喷射机等有关施工机械必须按照国家有关规定及操作规程进行作业。 (五)挡墙挖基应视土质、湿度和挖掘的深度设放安全边坡(见表),否则应设置相适应的围壁支撑。 (六)人工挖基作业时,从基坑内抛上的土方应边挖边运。用土台分层抛掷传运出土时,台阶宽度不得小于0.7m,高度不得大于1.5m。基坑上边缘暂时堆放的土方至少应距坑边0.8 m以外,堆放高度不得超过1.5m。89. 稳定土拌和作业的规定1. 应根据不同的拌和材料,选用合适的拌和齿。
46、2. 在拌和过程中,不能急转弯或原地转向,严禁使用倒挡进行拌和作业。遇到底层有障碍物时,应及时提起转子,进行检查处理。 90.沥青混合料摊铺作业的规定 (1)驾驶台及作业现场要视野开阔,清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关 人员不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅离岗位。(2) 运料车向摊铺机卸料时,应协调动作,同步行进,防止互撞。(3)熨平板预热时,应控制热量,防止因局部过热而变形。加热过程中,必须有专人看管。4)用柴油清洗摊铺机时,不得接近明火。91. 明挖基础施工安全监理控制要点 1、监理工程师应当督促施工单位按照基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设,并且按照施工组织设计中的规定进行。 2
47、、监理工程师还应监督检查采用挖土机械开挖基坑时,坑内不得有人作业。必须留人在坑内操作时,挖土机械应暂停作业;开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。 92. 桥梁墩台滑模施工安全监理控制要点 1.高桥墩(台)、塔墩、索塔等高层结构,采用滑升模板施工时,监理工程师应监督施工单位按照高处作业的安全规定,现场加设安全防护设施,人员穿戴好个人防护用品,必须根据工程特点,编制单项施工方案及其安全技术措施,并向参加滑模施工人员进行安全技术交底; 2.拆除滑模设备时,监理工程师监督施工单位做好安全防护措施。拆除时可视吊装设备能力,分组拆除或吊至地面上解体,以减少高处作业量和杆件变形。拆除现场应划定警戒区。警戒线到建筑物边缘的安全距离不得小于10m。93. 采用桁架挂篮施工时,应遵守下列规定(1) 施工前,监理工程师应要求施工单位制定安全技术措施。挂