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1、感谢你的观看感谢你的观看安全生产“无违章年”活动方案与安全生产“监管执法年”实施方案汇编1 安全生产“无违章年”活动方案与安全生产“监管执法年”实施方案汇编安全生产“无违章年”活动方案为认真贯彻落实省公司、市局2013 年安全生产工作的指示精神和深入开展安全生产“无违章年”活动的整体部署,进一步加强安全生产工作,强化基础建设,狠抓薄弱环节,消除各种隐患,切实提高安全生产水平,全面实现2013 年安全生产目标,结合我局实际,在2012 年安全生产“无违章年”活动取得一定成效的基础上,特制定我局继续深入开展安全生产“无违章年”活动方案。一、工作思路以科学发展观为指导,贯彻落实省公司、市局2013
2、年安全工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持党政工团齐抓共管、机关基层齐心协力,继续深入开展“无违章”安全年活动,做到以人为本,保证素质、数量、关心到位;科学安排,保证时间、进度、任务到位;加大投入,保证人力、财力、物力到位;突出现场、培训和协调,提高执行力、质量和标准;增强员工安全意识,提高员工安全技能,营造平安、构建和谐,全面完成年度安全生产任务,确保安全生产局面的持续稳定。感谢你的观看感谢你的观看二、总体目标建立安全生产“无违章”工作的长效机制,使全体员工安全意识进一步增强,安全措施进一步到位,作业行为进一步规范,安全生产执行力进一步提升,全面实现全年安全生产目标。
3、2013 年安全生产“无违章年”活动的工作重点是进一步深化安全生产严抓严管,进一步规范安规、标准化作业执行力,持续开展“四创”活动(即争创“无违章企业”、“无违章集体”、“无违章班组”、“无违章现场”活动)。力争做到“一创、二保、三无、四少”(一创:创全年无考核事故记录;二保:保命,保网;三无:无重伤及以上人身事故,无重大电网、重大火灾及主设备损坏事故,无恶性误操作事故;四少:减少人员违章违纪行为,减少人员责任的设备和交通事故,减少农电外人伤亡事故,减少一般性违章。)切实提高全员执行力和执行能力,坚决打击各类作假行为,防止各种“表面、表层、表演”现象,确保安全生产“问查”工作落在实处,取得实效
4、,全面完成2013 年各项安全生产任务。三、活动组织领导成立深入开展安全生产“无违章”安全年活动领导小组,负责活动的组织领导,协调活动有关重要事项。组长:副组长:成员:感谢你的观看感谢你的观看领导小组下设办公室,由任办公室主任。四、活动主要内容根据市局安全生产工作会议的精神,2013 年“无违章年”的主要内容是“一坚持、两固化、三提升、四加强”(“一坚持”:坚持严抓严管;“两固化”:固化作业行为、固化管理流程;“三提升”:提升安全管控能力、提升部门(班组)执行能力、提升分包安全管理水平;“四加强”:加强班组安全基础建设、加强安全教育培训、加强信息安全管理、加强隐患排查治理)。(一)“一坚持”:
5、坚持严抓严管。1.坚持严抓抓培训。抓安全培训和现场安规考试工作,培育员工良好安全习惯,增强员工执行力和执行能力,实现从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变。一是三月底要完成员工年度安规考试,并上报市局安监部备查。考试必须采取笔试或上机考试和现场考试相结合的方式,笔试、上机考试内容包括安规及省公司、市局现行有效的强制性的安全生产规章制度,现场考试有观摩点评、实际操作、现场或模拟纠错等,单项成绩得分均在 80 分及以上为合格;二是建立“行政主导、工会牵头、部门负责、单位实施、全员参与”的领导体制和工作机制,按照“四个随机”原则,开展各专业现场竞赛培训活动,不断提升员工岗位技能水平;三是推
6、行省公司“安规”虚拟培训及考试系统,以网上考试、安措标准化布置、现场作业违章纠错、事故感谢你的观看感谢你的观看案例等模块形成的培训系统为平台,每半年开展一次安规网络抽调考;四是以春季、秋季两次安全大检查,开展安规及现行有效的安全生产规章制度抽调考工作,抽考形式将采取口试和笔试形式。营造学安规、用安规、以安规指导安全生产的良好氛围。抓现场。抓施工、检修作业现场的 安规严格执行工作,确保所有作业现场安全处于可控、能控、在控状态。一是抓工作负责人的现场执行力,查是否做好现场查勘,工作准备,工前培训,站队三交,安全监护,标准化作业,作业点评,验收交接,总结提高等工作;二是抓“两票”、标准化作业卡,标准
7、化施工作业票的各项安全措施的严格执行与落实,尤其是保命措施和主要风险点的管控措施,务必严格落实;三抓作业班成员执行安规和标准化作业执行能力,查每一位工作班成员对所从事工作内容、危险点、控制措施是否清楚,突出个人安全防护用品、现场工器具的正确使用和作业工艺;四是突出周休日、节假日现场管理,抓生产值班制度。各单位要结合工作实际建立和完善周休日、节假日生产值班制度,确保管理层在周休日、节假日掌握所有现场生产活动,促进到岗到位要求和职责落实,确保周休日、节假日现场作业安全。抓闭环。抓季节性安全检查、专项安全督查及有关安全管理的闭环管理,做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。一是各
8、项生产工作应健全制度,确保工作闭环,杜绝开环;要按“四个凡事”完善和理顺管理流程,并不断检查流程,查遗补漏,确保各项工作形成回路,做到事事有回应,感谢你的观看感谢你的观看件件有落实;二是安全生产监督人员应根据实际情况制定安全稽查工作计划,积极开展安全督查,及时通报有关安全工作开展情况,促进整改工作进度和力度;三是对存在问题应整改而未按计划整改的要认真分析、强化责任追究和考核,加强预控,全力闭环;四是每次检查和督查,都必须对前期所检查中发现问题整改情况进行跟踪与对比,确保整治质量和效果。2.坚持严管管人员。从严管好“三种人”,严厉打击“五类人”,确保作业标准,现场安全。一是突出对“三种人”队伍的
9、审核,原则上按照一个班工作票签发人不多于3 人,工作负责人总数不超过全体班员 30%进行控制,确保“三种人”队伍整体素质;二是对“三种人”实行动态管理考核,结合各项安全大检查、专项安全监督、月度“双票”审查、现场安全稽查,不定期对“三种人”进行考核,重点考核工作票、作业前培训、站队三交、标准化作业、工作许可、现场安全措施、竣工验收等环节,并将其考核结果纳入“三种人”绩效档案;三是重点打击现场作业中出现的五类人(自以为是、冒险蛮干;粗心大意、行事鲁莽;精神恍惚、心不在焉;方案错误,流程倒置;单人作业或超范围作业,失去监护的人),各级安全生产的现场指挥者和管理者,必须把好关口,杜绝这五类现象出现,
10、一旦出现,要坚决予以制止和处罚,要通过严格的监督、严厉的管理、严肃的处罚遏止和消除这五类现象和五类人,确保现场安全。管过程。管好生产施工过程控制,通过过程控制及时消除感谢你的观看感谢你的观看作业过程中出现的不安全行为。一是严格执行省地县三级调度对现场操作的把关制度,并录音备查,操作把关人、监护人未到岗,一律不得下令操作;二是严格执行“红马甲”全过程监护制度,生产、基建作业现场没有“红马甲”严禁开工,如果作业人员发现现场没有“红马甲”,可以立即停止工作,并将追究现场安全监护人责任;三是严格“旁站监理”制度,督促安全监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工必须全过程进行现场跟班安全监督检查,并留存数码照片;四是严格安全督查制度,要充分发挥各级安全监督网络在安全稽查中的主导作用,建立完善安全督查网络,全面、全过程、全方位开展安全稽查工作,确保作业现场稽查率100%。及早建立专门的安全稽查队伍,人员要做到“规范化、常态化”,同时对稽查组要加强培训,提高人员素质,并满足稽查车辆和相关工具需求,保