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1、市人社局推进群众道路教育理论活动查摆整改情况总结市人社局推进群众道路教育理论活动查摆整改情况总结市人社局深化推进党的群众道路教育理论活动，把边查边改贯穿于活动的各个环节，把职能和作风的转变、工作效率的进步作为查摆问题、整改落实工作的打破口，深挖细查找问题，立说立行抓整改，下决心、动真格，着力解决“四风”方面存在的突出问题。征求意见，广开言路“全局系统开展党的群众道路教育理论活动，务必深化群众广泛征求意见建议，切忌浮光掠影走过场，找问题要踏石留印，促整改要抓铁有痕。”党的群众道路教育理论活动开展伊始，市人力资和社会保障局局长、活动领导小组组长徐敏就对局全体党员干部提出了明确要求。局党委把开门征求
2、意见作为搞好活动的重要抓手，从活动一开场就深化基层、深化实际、深化群众听取意见建议。先后屡次召开专项会议进展研究，结合本局实际，先后下发了关于市人社局领导深化联络示范点开展调研、听取意见的方案、关于在党的群众道路教育理论活动中开展深化基层人社所征求意见建议的通知等文件。在征求意见过程中，做到“四延伸”、“五结合”和“六渠道”，即向乡镇街道社区延伸、向效劳对象延伸、向兄弟单位延伸、向上级主管部门延伸；与推动人社工作相结合、与联络示范点指导学习教育活动相结合、与请示汇报解决重点难点工作相结合、与帮助协调解决问题相结合、与“转作风、进园区、强效劳”活动开展相结合；采取分组到基层调研、召开座谈会、“1
3、2333热线”、发放调查问卷、在线交流、征求局离退休老同志意见等六个方面的渠道，围绕就业、社会保障、人才队伍建立、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系等问题进展调研，广泛征求群众意见建议，进一步拓宽听取意见的渠道，认真梳理汇总“四风”方面存在的突出问题。在活动第一环节，该局共有26人参加调研，召开座谈会20次，征求市直机关、企业、事业单位和效劳对象130多个，涉及干部群众400余人次,发放征求意见表300余份，收回292份，征集各类意见建议404条,梳理为96条，其中归类“四风”方面问题47条。通过专题调研，较好地找到了该局在“四风”方面存在的问题，以及人才保障、民生效劳方面好的意见和建议，为
4、开展教育理论活动打下了良好根底。查摆问题，对准焦距查摆问题犹如诊断病情，只有找准病因，才能对症治疗。工作中，市人社局注意对准“焦距”，严密结合自身实际，坚持开门搞活动，既查找“四风”方面的共性问题，又有针对性地查找个性问题。在方式上，该局的教育理论活动只说问题不表成绩；在范围上，做到机关干部、基层人社所、效劳对象、普通群众、专业技术人员和民主党派全覆盖；在形式上，采取“走出去、请进来”的方式。为了让查摆的问题更加接“地气”，从3月底至5月中旬，市人社局党委分成15个调研组，每组由一名处级干部带一名业务科室负责人，分赴15个县市、区、山工业园区、基层人社所、便民效劳中心，陆续召开一系列征求意见座
5、谈会，就“四风”方面问题和人社工作专门听取基层意见建议，把征求意见的触角延伸到最基层、第一线，以求看到真实情况、听到真实呼声。此外，建立了联络示范点，局党委班子每个成员负责挂点一家直属单位，对口指导督查各单位活动开展。该局主要负责人屡次深化定点帮扶的武宁县宋溪镇南皋村开展调研，同村民共商扶贫、共建规划，屡次征求意见、建议，并组织党员干部到联络效劳的贫困户访贫问暖，使征求意见与解决民生效劳保障实际问题严密结合起来。局党委书记、督导组组长牛新泉先后深化5个直属单位，集中时间问计基层人社部门，走访乡镇人社所所长。其他党委委员也结合各自分工，深化乡镇街道、社区一线，与地方政府、工业园区企业负责人面对面
6、解决实际问题；坚持上门效劳，保障重点效劳企业用工需求，协调解决人员编制、经费和机制管理等问题。局机关各相关科室近百人次参与了下基层调研活动，确保了征求意见工作的深度与广度。查摆问题，谨防闭门修炼和体内循环。除了密集下基层、摸实情、搞调研，该局党委成员还屡次分头召开座谈会征求意见。针对“四风”问题，方式上由上级领导对谈话对象“四风”问题进展点评，并提出了详细整改意见、努力方向，谈话后由被谈话对象整理谈话记录备查；谈话面上，做到了班子“一把手”与班子成员必谈，分管领导与科室主要负责人必谈，科室负责人与本科室党员干部逐一谈，做到了全方位、多角度地查摆问题。落实整改，找准穴位经过前期的大量工作，市人社
7、局活动办对征集到的意见建议和查摆出来的问题进展了认真梳理，集中整改。局党委先后三次召开专题会议进展研究，对96条意见建议一条一条过，分类为立说立行立即解决、创造条件逐步解决的各26条以及受政策规定局限作出政策解释的44条，并对26条一时解决不了需要创造条件逐步解决的进展了重点研究，制定整改措施，列出时间表，并制作展板，张榜公示，承受监视。活动开展的效果如何，关键要看有没有为群众解难题、办实事，有没有让群众实在感到变化、看到实效、得到实惠。实际操作过程中，市人社局注重结合实际找准穴位，实打实抓好整改，认真做好涉及民生领域的各项工作，一系列惠民工程开展得风生水起：促进就业方面，创新形式，以决战工业
8、一万亿为主题的“十连招”系列招聘会，施行昌九招聘联动形式，首次利用网络视频互动实现两地招聘“同城化”，并逐步形成联动常态化机制。截至目前，“送政策、送岗位、送培训、送效劳”、异地劳务对接等系列招聘活动共兴办193场，达成就业意向5.18万人，为返乡农民工在家门口就业提供了实实在在的帮助，同时有效缓解了工业园区企业用工难；医疗保险方面，尝试建立了医疗经办机构联络员制度。针对医疗保险部门在业务经办过程中，常遇到不属于业务范围权限内的事情，与效劳对象解释难的问题，建立了“特殊经办人”联络员制度，采取谁办理、谁解释、谁负责，实在解决和处理好可能发生的不良影响，同时为其他办事人员节省珍贵时间；效劳群众办
9、事方面，在充分调研、反复论证的根底上，本月正式启动了五大险种统征分付形式，参保单位或个人只需到一个经办窗口，就能“一站式”办理全部参保缴费手续，免去了办事群众来回奔波之苦。局机关局部涉及行政答应及行业日常管理的职能科室也积极创新工作方式，改良工作作风，为效劳对象充分提供便利。职业才能鉴定科一改往年让年检单位自行报送材料的做法，组织工作人员上门收取和审核材料、加盖印章。人力资市场科建立了QQ群，用于为对口管理的人力资效劳机构受理日常咨询及政策解答；效劳开展方面，大力做好聚才引智帮扶工作。为我市从事种植、养殖、产品加工等行业的农村特色产业示范单位带头人提供资金和智力支持，通过免费培训等方式，对其提
10、供资整合的平台，进步“一村一品”产业带头人带头致富和带着群众共同致富的才能；劳动维权方面，为保障农民工的合法权益，从机制入手，推动出台了九江市建立工程领域农民工工资保证金制度，明确了凡九江市范围内，建立工程领域的投资工程按不同比例由建立单位和施工单位分别缴纳农民工工资保证金。自本月起，市农民工工资保证金的收缴工作，已纳入市行政效劳中心建立工程审批报建统一运行程序中，未按规定缴纳保证金的，不得办理审批报建手续。此举让劳动监察部门维权有了尚方宝剑，让农民工吃上了定心丸。建章立制，立足长远针对搜集到的意见建议和查摆出的问题，市人社局以钉钉子精神抓好整改任务落实，同时注重建章立制，建立健全改良作风的长
11、效机制。人社工作涉及面广，与人民群众切身利益息息相关。市人社局党委研究决定，把解决“四风”问题，效劳基层群众作为 “自选动作”，通过开展“治理机关病，树好新形象”活动，建立解决“四风”的配套制度，进一步转变职能，真正把权利放下去，把效劳和监管抓上来。该局重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制订和落实整改方案。针对公务员、事业单位调动问题，出台了关于九江市市直行政机关参照单位公开遴选公务员参照单位工作人员的施行意见、关于标准我市直接考核引进高层次人才有关问题的通知；对审批事项进一步清理，能进中心的全部进中心；公开做出5项承诺，带头整治“四风”，努力“号准脉、开好方”，做到效劳基层见实效、惠
12、群众；深化对照中央“八项规定”和江西省委、九江市委的措施，定制度，立规矩，进一步压缩各类会议、培训的数量、规模和时间，标准了公车的使用和管理，减少了公务接待的次数和费用标准。该局党委明确提出，找到的缺点不能再犯，发现的问题不能照旧，努力通过边查边改、立说立行，赢得群众信任。一些共性问题及时通知催促全体党员干部立行立改，个性问题及时反应当事人或有关单位处室整改，做到了边学边改、边查边改；通过制度保障来完善整治“四风”长效机制，确保群众的意见建议落地有声；邀请群众参与，让群众监视和点评，以群众是否满意来检查整改效果，以解决问题的实际效果取信于民。同时，通过教育理论活动的开展，实在进步为群众效劳、促经济开展的才能，实在进步人力资和社会保障工作程度。第 7 页 共 7 页