市环保局2022年工作报告.doc

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1、市环保局2022年工作报告今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市环保局全面落实稳增长、促改革、调构造、惠民生的要求,认真履责,改革创新、攻坚克难,坚决向污染宣战,着力解决影响可持续开展和人民群众安康的突出环境问题,努力打造宜居幸福的美丽城市,在社会各界的大力支持下,圆满完成年度各项工作目的任务。“蓝天白云”天数到达217天,居全省前列。前三季度获得省政府空气质量考核奖励资金332万元。重点采取了以下措施:一是加强统筹协调,健全体制机制。全市成立了大气和水污染治理工作指挥部,我局作为指挥部办公室,充分发挥统筹协调作用,既当好政府参谋,又加强组织发动,制定了年度大气污染治理工作措施和施行方案,完

2、善了大气污染防治部门责任分工,组织各级各部门及重点企业签订了大气污染防治“军令状”,建立了考核督查通报制度,开展了结合督导检查,催促解决了一批影响空气质量的难点问题。二是坚持改革创新,强化政策措施。在深化调研上,立足当前,着眼长远,重新划定了全市环境空气质量功能区,制定出台了“四禁两补”系列治霾政策措施:进步煤质标准,在全市制止销售使用高硫高灰份劣质燃煤;全市除特定区域,制止审批新上传统燃煤工程;将高污染燃料禁燃区从85平方公里大幅扩大到552平方公里,制止新上并逐步淘汰高污染燃料燃烧设施;在限行的根底上,进一步实行黄标车禁行,加快淘汰黄标车;建立环境空气质量生态补偿机制,对到达改善目的的区给

3、予奖励,对污染反弹的征收罚金;在落实燃煤锅炉高效治理“以奖代补”政策和国黄标车提早淘汰补助政策的根底上,施行新的国黄标车提早淘汰资金补助政策。二、坚持不懈治理水污染,重点河流水质逐年好转 适应人民群众对青山绿水的新期盼,不断进步河流水质改善目的,采取综合性措施,大力推进_河、_河等重点河流污染治理,加强大_河生态保护,获得了新成效。全市重点监控河流主要污染物化学需氧量和氨氮浓度同比分别下降10.2%和6.5%,局部河道呈现水清岸绿的生态景观;全市重点饮用水水质达标率保持100%,程度安得到保障。一是强化治理主体责任。在全市32条重点河流施行环境保护“河长制”管理,17名区市领导担任河长,93名

4、部门和乡镇负责人担任河段长,包干整治河道环境,对河道水环境持续改善和水质达标负责。加强省控、市控重点河流的巡查监测,按旬按月通报水质情况,聘请河道义务监视员,催促有关方面限期整治。对河流污染整治情况加强考核,考核结果向全社会公布。深化施行流域生态补偿制度,发挥经济杠杆作用,促进墨水河等重点流域生态环境持续改善。二是加快治污工程建立。组织施行20_-20_年全市河流污染综合治理规划,强化协调协作、督查督办,全面推进各项治污工程。重点督办_河、_河、_河等污水直排问题;对治污进展缓慢、河流水质超标的镰湾河、嵯阳河等施行了暂停涉水建立工程环评审批等约束性措施。组织各有关区市完成10条河道污染综合整治

5、和5座污水处理厂新改扩建,新建排水管网322公里,整治污水直排口237处,城区污水无序排放、直接入河现象明显减少。三是开展饮用水水地环境整治。组织开展了全市重点集中式饮用水水地水质状况调查评估,调整了水地保护区划,施行了系列保护措施。开展_水库专项治理行动,集中整治了库区范围内的农家宴、畜禽养殖、农村生活和农业面污染。施行大沽河流域保护规划和全市水地保护规划,投入1.05亿元,组织对大沽河水地全线施行围网防护,完成水地污染治理和保护工程18项,新增排水管网27.7公里。三、突出多措并举、依法治理,执法监管效能不断提升坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,铁腕执法,重拳出击,坚决打击环境违法行

6、为,环境监管执法获得新成效。一是改革执法形式。施行三级“网格化”监管,优化执法资,落实监管责任。采取不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接查处、直接曝光的“三不三直”式执法方式,加强跨区域结合执法、异地穿插执法,加大非工作日和夜间检查力度,开展“执法大会战”等专项执法行动,出动执法人员2.6万人次,查处环境违法案件0起,向社会通报23起典型案例。与公安部门施行环境执法联动,石墨企业违法排污等10起环境违法案件移送公安部门处理,刑拘16人,形成了严惩环境违法犯罪的高压态势。二是创新监管手段。扩大污染防治在线自动监控设施安装范围,到达216家,实行全天候无缝隙监控。建立企业环境管理责任体系,

7、在400家企业施行环保监视员制度,52家企业施行环境污染责任保险制度,对145家重点企业开展了环保信誉评价并向社会公开评价结果,组织59家企业主动向社会公开环境监测信息,标准企业环境管理,提升了企业环保守法程度。三是加强环境应急管理。始终把防范污染事故、保障环境平安放在重要位置,加强环境监测预警,建立了覆盖大气、水、土壤、重金属、核与辐射等门类的环境监测预警体系,全市总监测才能到达89类560项。强化危险废物环境监管,深化施行环境隐患排查治理,关停重金属污染物排放企业4家。建立环境风险数据库,完善大气、辐射等环境专项应急预案,开展环境突发事件应急演练,加强应急值守,全年未发生较大污染事故。四、

8、坚持环保为民、综合治理,环保效劳程度不断进步深化开展党的群众道路教育理论活动,把环境保护作为改善民生的重要着力点,倾听民声,尊重民意,集中民智,主动回应社会关切,加快解决影响群众消费生活的环境问题。一是诚心诚意问计于民。梳理办理去年“三民”活动市民意见建议316条,办理市人大代表、政协委员建议提案107件。在解决详细问题的同时,针对大气污染防治、流域污染治理、环境执法、农村环境保护等方面存在的普遍性问题,加强调查研究,健全政策法规,从制度层面加以解决。建立开通“_环保”政务微博,及时搜集市民投诉、意见和建议,办理情况及时在微博公布,被评为全国“十大”环保微博。开展网络在线问政,定期聘请环保社会

9、监视员,组织环保机关开放日等活动,多渠道倾听社情民意,亲密同人民群众的联络。二是千方百计为民解忧。畅通群众信访投诉渠道,提升12369环保热线效劳程度,全年受理信访及 投诉3万余件,做到事事有结果、件件有回声。认真解决群众反映的突出环境问题,推动市、区两级财政投入资金,施行82个社区餐饮业油烟噪声专项治理工程;积极推广使用道路施工隔声屏、混凝土输送泵车隔声罩等防噪降噪技术设备,破解施工噪声、餐饮油烟扰民难题。在中高考期间,结合相关部门,继续开展“为考生送安静”活动,延长制止施工时段,开展噪声集中整治,遏制噪声扰民行为。施行餐饮业环评审修改革,大幅简化手续,强化事中事后监管。安排环保专项资金37

10、00万元,对施行污染设施提标改造的企业提供资金补助支持。发挥专业特长,为84个社区老年活动室、幼儿园等公共建筑进展室内空气监测,进社区向市民宣讲环保知识,开展噪声、电磁辐射监测等义务奉献活动。三是依靠群众共同治理。加大信息公开力度,通过网站、电视及手机查询等形式及时发布空气、水、企业达标排放等环境信息,保障群众的知情权,我市被评为全国“环境信息最公开透明城市”第三名。加强环境宣传教育和公众参与,组织67家单位建成环境友好单位,成立了_市环保志愿者联盟,实行环境违法行为有奖举报,加强言论引导和社会监视,在全社会营造群防群治,共建共享的良好气氛。五、强化转变方式、头治理,统筹推进生态_建立主动适应

11、新常态,把环境保护与经济转型开展相结合,发挥环境保护的先导作用和倒逼机制,推动经济持续安康开展。发挥环境保护支撑作用,促进转方式调构造。强化环评审批,严格控制高耗能、高污染工程建立,审批建立工程环评文件3046项;积极推进董家口产业区、_新区、_化工区等重点区域规划环评,牵头完成_石化基地周边区域环境影响专项评估,促进全市空间布局和产业布局进一步优化。积极推进碱业、双桃等老企业环保搬迁,加快“腾笼换鸟”步伐,实现产业晋级与环境改善双赢。大力开展污染减排,组织施行大气、水污染减排工程361个,全市化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放量均提早完成“十二五”目的任务,连续三年获得全省污染减排考核一等奖。推

12、进清洁消费,全市新施行清洁消费审核企业60家。设立500万元环保专项资金,扶持环境污染防治新技术新工艺新装备研发、示范和应用,建成一批新能应用试点、废气和废水治理工程,壮大开展了节能环保新兴产业链。成功举办生物多样性公约“南南合作”和“城市与生物多样性”亚州区域论坛,以及第六届绿博会。加强生态创立和农村环境保护,推进生态文明建立。加快生态市建立,制定施行创立国家生态市三年行动方案,协调推动_市、胶州市通过省级生态市预验收,_区、_区通过国家生态区预审查,全市90%的镇建成省级以上生态镇,1065个村庄获得市级以上生态村命名。加强农村环境保护,争取中央资金2.5亿元,以全国农村环境连片整治示范试

13、点为抓手,组织施行农村污水、垃圾等治理工程75个,建成农村污水管网348公里、污水处理设施27座,治理畜禽规模化养殖场(区) 240处,改善了农村环境相貌。开展生态红线划定试点、排污权交易试点,完善了生态文明制度体系。一年来,环保工作获得了明显成效,但我们也清醒地看到,环境质量与率先科学开展的要求,与人民群众幸福宜居的期待相比还有不少差距,治理大气污染和水污染是攻坚战,也是持久战;环保行风建立需要进一步加强,监管才能需进一步提升。20_年,我们将全面贯彻依法治国根本方略,以新环保法施行为契机,尚实干、勇作为、敢担当,强化环境监管,继续深化施行大气和水污染专项治理。一是加大攻坚治霾力度,施行20_个大气污染治理工程,着力改善全市空气质量,让雾霾降下来,让蓝天多起来。二是加大水污染治理力度,加快施行流域综合整治工程,消除中心城区污水直排现象,彻底改善河道环境相貌。三是加强行风建立,进步依法行政程度,建立为民、务实、清廉的环保队伍;开展全市环境执法大检查,严厉查处环境违法行为,铁腕铁规治污,努力为加快建立宜居幸福的现代化国际城市作出更大奉献。第 9 页 共 9 页

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