《在全市农村工作暨“五水共治”工作会议上的讲话.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市农村工作暨“五水共治”工作会议上的讲话.doc（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、在全市农村工作暨“五水共治”工作会议上的讲话在全市农村工作暨“五水共治”工作会议上的讲话今天，我们在这里召开全市农村工作暨“五水共治”工作会议，主要任务是总结成绩、表彰先进，发动部署20_年工作。回忆“十二五”，我市“三农”工作实现了平稳较快开展：这五年，我们持之以恒抓农业提质增效，特色农业稳步开展，产业布局更加集中，园区农业加快推进，农业效益质量得到了有效提升。这五年，我们坚持不懈抓美丽乡村建立，“点”“线”优化晋级，村庄整治深化推进，面污染稳步消除，“五水共治”全面发力，城乡环境相貌得到了明显改善。这五年，我们全力以赴抓农民增收，农民素质大幅提升，经营业态更加丰富，创业就业保持充分，农民收
2、入得到了持续稳定增长。这五年，我们稳步有序抓农村改革，集体经济开展蒸蒸日上，土地确权稳步推进，土地流转和产权交易标准有序，农村治理体系更为完善，农村改革开展得到了长足进步。这五年，我们一心一意抓城乡统筹开展，城乡根底设施和公共效劳日趋平衡，农民集聚建房稳步有序，城市化率、城乡交融开展程度逐年进步，农民获得感、幸福感不断提升。成绩来之不易，饱含我们广阔干部的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向大家的辛勤工作，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前“三农”工作仍存在不少困难和问题：农业效益提升空间有限、一二三产交融度不高，美丽乡村建立工程分散、亮点不多，面污染治理
3、面广量大，农民增收乏力，基层治理不够精细等。为此，我们一定要坚持问题导向，树立短板意识，在推动“三农”工作中贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大开展理念，努力推动“十三五”时期“三农”工作实现新跨越。借此时机，我再强调五个方面意见：一、以供给侧改革为引领，激发创新开展动力民以食为天。农业始终是根底产业、富民产业、朝阳产业。 促进农业增效、农民增收，关键是推进农业供给侧改革，围绕人的需求进展消费，让供给侧与需求侧精准匹配、供给链与销售链互联互通，努力减少无效和低端供给，持续扩大有效和中高端供给，把农产品做得更好、更对路、更合胃口。一要做优品质。品质提升是满足城乡居民消费晋级新需求的根本之策。
4、我们要把农产品供给的质量、平安和品质放在首位，重点推动“153”特色产业扩规模、提质量，大力推广生态、循环、无污染的农作形式，逐步实现高精端、个性化农产品替代中低端、一般性农产品。二要做强品牌。品牌建立是提升优质农产品市场竞争力的关键之举。我们要进一步加大塑造培育、营销推介和宣传保护力度，做大做强农业龙头企业，着力打造一批有影响力的农产品品牌和区域公共品牌。三要降低本钱。本钱制约是影响农产品竞争优势的重要因素。我们要加大土地流转力度，开展适度规模经营；健全农业社会化效劳体系，进步农业的物质技术装备程度；集中工程和资金，整合资打造“农业产业集聚区”和“特色农业强镇”。四要拓展渠道。“互联网+”是
5、拓展农产品流通渠道的崭新机遇。我们要主动适应互联网时代供给形式变革的趋势，以“互联网+”和智能制造的理念推动个性化消费、数字化消费、精准化消费，做好拓市场和去库存的文章。五要防范风险。风险控制是农业开展面临的永久课题。我们要积极开展农产品精深加工和流通行业，继续扩大农业保险覆盖面，进步风险防范才能。二、以补齐短板为导向，厚植协调开展新优势全面建成小康社会，农业农村是短板。补齐“三农”短板，必须坚持城乡协调开展，推动人才、土地、资金等要素向农业农村流动，增强后劲、激发活力。一要补齐“谁来种地”的短板。积极培育新型农业经营主体和职业农民，提升一批有技能、肯吃苦的经历型农民，吸引一批有乡愁、有想法的
6、创业型农民，引进一批有学历、能创新的知识型农民，实在解决现代农业开展后继无人的困境。二要补齐“分散经营”的短板。年内根本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，同时加快推进农房确权颁证，稳步推进农房集聚建立只有一手抓牢“地”，一手握紧“房”，双证在手，才能真正让农民吃上“定心丸”。在此根底上，我们要积极引导土地有序流转，培育开展规模化、集约化的生态高效都市型现代农业。三要补齐“资金保障”的短板。既要发挥财政投入的引导作用，撬动更多社会资金投入农业农村，也要加快推进农村金融改革，促进金融资向“三农”倾斜各涉农金融机构要继续加大“三农”金融产品创新和重点领域信贷投入力度。四要补齐“根底设施”的短板
7、。发挥新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用，推动城镇公共效劳向农村延伸。三、以五水共治为抓手，打好绿色开展组合拳“五水共治”事关经济转型、事关生态环境、事关民生福祉，是一项综合性、全局性的工作。理论证明，这几年“五水共治”抓对了方向，抓出了成效，赢得了民心，获得了阶段性成功。但治水还是进展时，远远没有到松一松、歇一歇的时候。因此，我们要狠下一条心，以翻篇归零的心态再出发，一鼓作气、再拼五年，久久为功、务求全胜，决不将脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康。一要责任再落实，以“河长制”为抓手，进一步落实责任制，强化看齐意识、使命意识、战斗意识，做到合心、合力、合拍。二要标杆再拔高，要围绕“全力提
8、水质、誓夺大禹鼎”的工作目的，拔高标杆、自我加压，倒排方案、全力攻坚，确保行政交接断面水质考核优秀。同时要深化挖掘治水亮点、特点，重点打造一批示范河道、工程，成为“五水共治”新样板、新成果。三要措施再精准，前几年我们针对污染因子，根本解决了“一只猪”的问题，水质改善明显。今后的治水工作中，我们仍要坚持问题导向，精准发力，补齐短板比方在“一台机”洗衣机，阳台污水搜集、“一张网”围网养鸭、地笼地网、“一条沟”农田排水、“一艘船”广陈塘拆船基地、“一个人”农村生活污水和老集镇污水等方面深化研究，同时要加大河道清淤疏浚力度，重视治污废弃物的处置。要把两个出境断面周边整治摆到更加重要的位置，部门资能倾斜
9、的要尽量向新埭、广陈倾斜。四要机制再健全，通过建章立制，完善“五水共治”长效机制，稳固“清三河”、生猪养殖减量等治理成果，严防反弹。五要监管再加强，加强执法检查，严肃查处水环境违法行为，编制排污口整治方案，对屡教不改的从重处分。六要气氛再浓重，发动居民、企业、非政府组织参与，邀请人大代表、政协委员监视，演好政、企、民“三重奏”，鼓励更多金融资本、工商资本、民间资本、浙商资本等投向治水，构建全民共治共享的良好格局。四、以接轨上海为龙头，找准开放开展着力点施行接轨上海首位战略，农业要继续保持先发优势平湖农业自上世纪80年代就叩开了上海市场的大门，通过几十年的商贸往来，形成了良好的市场口碑，根底扎实
10、，前景广阔。详细来讲：一要加强信息对接。重视与上海政府部门和各类市场的联络交流，增进理解、增强合作、加深友谊，及时把握上海农业政策变化、农业产业构造调整等重要信息，为精准对接提供信息。二要加强技术对接。加大与上海交大等院校合作，做好新品种、新技术、新形式的推广应用，实现种植理念、种植品种、种植技术、种植效益的晋级换代。三要加强市场对接。紧紧围绕上海市场的需求导向，推广合作式、订单式、托管式等经营效劳形式，建立上海农产品直供消费基地，形成更加稳固的利益联结关系，不断扩大我市农产品在上海市场的占有率和知名度。四要加强工程对接。立足“一区一镇”建立平台农业产业集聚区、现代特色农业强镇，充分发挥我市紧
11、邻上海、交通便利的区位优势，特色产业明显、耕地质量较高的产业优势，政府效劳高效、农民吃苦耐劳的环境优势，围绕主导产业、构造调整、功能拓展抓招商，力争引进一批有品牌、有管理、有技术、有市场的高端设施农业企业。五、以三位一体为载体，夯实共享开展新平台“新仓经历”是我们的“传家宝”，坚持好、运用好、开展好“新仓经历”，以“三位一体”搭建立体式、多层次、全方位的“三农”效劳平台，为广阔农民和农业经营主体提供更好更优质的效劳，是我们的使命担当。我们要在坚持“社会组织的定位和非营利的性质不能变、为农效劳的宗旨不能变、农民合作社及农民的主体地位不能变”这“三个不能变”的大前提下，推动农合联组织架构再健全、经
12、营体系再完善、效劳成效再提升。一要推进运作“实体化”，结合供销综合改革，进一步拓展农合联功能，将农业社会化效劳辐射到农村千家万户，形成市镇村三级横向统筹、纵向联动的新格局。二要效劳三农“无止境”，突出合作结合纽带，创新管理形式，健全效劳功能，不断完善消费合作、供销合作、信誉合作，将农合联建立成为农民共建共享的有效平台。同时，从拉长农业产业链、拓展农业多功能性、培育农业新兴产业、开展农村电子商务、推进生猪退养农户转产转业等方面入手，培育挖掘新的农民收入增长点。三要惠农政策“不打折”，投入要集中，重点投入根底设施建立、生态文明建立、公益性社会化效劳等公共效劳领域；对象要锁定，更多聚焦农民这个主体，支持家庭农场、合作社以及和农民利益联结严密的规模主体；施行要透明，推行竞争性配置、第三方评估、全方位监管，努力实现涉农工程资金的阳光化管理，让广阔农民真正得到实惠。同志们，理念引领行动，实干创造业绩。让我们迅速行动起来，坚决信心、真抓实干，实现我市“三农”工作“十三五”良好开局!谢谢大家！第 8 页 共 8 页