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1、司法局行政队伍建立情况汇报材料近年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市局的指导下，我局以政法干警核心价值观、党的群众道路教育为抓手，狠抓干部队伍建立，全系统干部职工整体素质明显进步，为发挥司法行政职能、维护社会稳定奠定了坚实的根底。现将我局队伍建立情况汇报如下： 一、队伍根本情况 一机构设置 _区县级司法局成立于1988年4月24日，1999年1月，_区司法局更名为_县司法局。2022年8月根据县人民政府办公室关于印发_县司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知沙政办发202291号文件，依职责确定县司法局内设6个股室：办公室、法制宣传教育股、律师公证工作管理股、基层工作股、法律援助工作股
2、县法律援助中心、政治警务处。 二人员编制 我局共有编制40名，其中政法专编39名，工勤编1名。目前在职在编人员38名，工勤人员1名。核定局机关行政编制为16名，其中局长1名、副局长2名、纪检组长1名、政治处主任1名、县依法治县工作领导小组办公室专职副主任1名、股级干部职数6名。另设县公证处为直属公证机关核定行政编制2名，公证处主任1名，副主任1名。20_年4月根据_县机构编制委员会关于同意成立_县社区矫正工作管理局的批复沙机编20_06号文件，成立县社区矫正工作管理局核定行政编制2名，设局长1名，高配为副科级。全县13个基层司法所为派驻机构，人员编制为18名,每所装备1名司法所长副科级。 1、
3、职级情况：现有正科级人员4名其中班子成员1名；主任科员3名；副科级18人含班子成员4名，及2名今年9月新提拔任职尚在试用期人员。副科级人员在职分布情况为：机关在职副科级人员6名、基层司法所副科级人员11名、副主任科员1名；科员13名其中机关在职9名；基层司法所4名；办事员3名(机关在职1名；基层司法所2名)。 2、年龄构造： 30岁以下共12人，占30.7%；30-40岁1人，占2.6%；40-50岁共14人，占36%；50岁以上共12人，占30.7%。 3、性别构造：共有男同志27人，占69.2%，女同志12人；占30.8%。 4、文化构造：本科共16人，占41%；大专共22人，占56.4%
4、；中专1人，占2.6%。 三司法所人员装备情况 目前我县13个司法所共装备人员17人.除五里、曾集、后港、高阳分别装备2人外，其余均为1人所。司法所人员中共有男同志15人、女同志2人。司法所人员平均年龄44岁，其中30岁以下共4人，占23.5%；40-50岁共5人，占29.4%；50岁以上共8人，占47.1%。司法所人员中本科学历共6人，占35.3%；大专学历共11人，占64.7%。 除官当、拾桥外，其余11个司法所所长均已落实副科级，其中20_6年9月落实10人，20_年落实1人。各司法所负责人中本科学历的1人，占7.6%；大专学历的12人，占92.4%。 四受表彰情况 20_-20_年，我
5、局连续两年共受到县委县政府各类表彰12项，系统内各单位受市级表彰6个；受县级表彰6个。省级表彰2人次；受市级表彰8人次；受县级表彰13人次。 五人员变动情况 自20_年来，我局共招录12人其中通过政法干警培养体制改革考试招录6人；全省公务员招录共6人。进入人员均为大专以上学历，平均年龄25.3岁；共调出4人，借调2 人；机关和司法所之间调整4人；职务变动6人 六司法所在乡镇发挥作用情况 各司法所在乡镇发挥的作用表如今两个方面。一是各所能及时落实上级司法行政部门工作要求，积极争取地方党委政府的重视，不折不扣地完成了各年度业务工作。二是积极配合地方党委政府，把维护稳定作为第一要务，积极出谋划策，化
6、解各类矛盾纠纷，已成为全县维护社会稳定的中坚力量。得到了各级党委政府的高度评价和人民群众的充分信任。详细地讲，起到了“六大员”作用： 一是纠纷调解员。各所组织镇、村、企业调解组织积极排查、化解各类矛盾纠纷，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有效地维护了社会稳定。19月，全县各级调解组织共调处矛盾纠纷案件709起，涉及当事人1728人，调解成功706起，成功率99.9%。涉及金额1269.91万元。排查纠纷233次，预防纠纷803件；防止民事纠纷引起自杀案件4件5人；防止民转刑案件26件50人；防止群体性上访17件278人。 二是法律宣传员。各司法所充分结合本地实际，创新宣传方式，有效推进了法治
7、创立。19月，全县司法所围绕全民学法、用法需要，开展法制宣传活动100余场。 三是工作信息员。对工作中出现的矛盾纠纷新动向，各所都在第一时间向县局、镇党委政府汇报，为及时研判、处置提供了第一手资料、赢得了时间。 四是法规参谋员。各镇在出台重大工作措施时，各所都能及时提供法律意见，为地方党委政府正确决策提供帮助。及时参与辖区内企业的经营活动，为企业的重大经济活动提供法律咨询。 五是社会管理员。各所积极参与社会管理综合治理各项工作，配合政法各单位加强社会管理。深化贯彻落实社区矫正工作施行方法，落实“周巡查、月核对、季排查”制度，综合运用人防、物防、技防手段，确保刑罚标准执行，截至目前，无一矫正对象
8、脱管漏管。 六是民生协调员。对群众的法律需求，各所能及时与相关机构联络协调，做到有求必应，最大限度满足群众需求。如在法律援助中，各所能完善法律援助效劳网络，及时指派、督查、回访，为法律援助政策真正效劳民生奠定了坚实的根底。 二、所做的工作 1、抓学习。以政法干警核心价值观、党的群众道路教育理论活动、“正风肃纪、争做好干警”活动为契机，结合实际深化开展学习。通过集中学习、个人自学、领导导学、研讨交流、观看教育片、知识测试等多种方式，机关整体精神相貌焕然一新。同时，积极组织干警参加省市县组织的各类业务培训，提升业务素质。 2、抓教育。一是定期开展交心谈心。班子成员之间互相谈心，班子成员与分管科室和
9、包联片所谈心。通过谈心，找准了问题，坦诚交流了思想，融洽了人际关系。二是开展警示教育。组织全体司法行政干警到范家台监狱开展了警示教育活动，广阔干警在思想上受到极大教育，掀起了人人争当好干警的热潮。为下阶段整改奠定了根底。三是狠抓党风廉政建立，实在落实“两个责任”，在全系统形成了风清气正的工作和生活环境。 3、抓制度。按照中央八项规定、省委六条意见、县委关于党政机关国内公务接待管理施行细那么的要求，我局相继修订完善了考勤、干部履职考核、财务财产管理、公务接待、公务用车等规章制度，确保政策落实，纪律严明，廉洁高效。 4、抓考核。为了进一步进步干部管理科学化程度，激发干部职工的工作积极性，自20_年
10、8月开场，我局以干部网上工作日志为根底，实行干部履职积分制考核，通过对机关干部作风建立和工作业绩等方面实行量化考核，激发了大家干事创业的积极性，全体干部职工工作作风明显转变。 5、抓培养。局党组非常注重干部的选拔、培养，及时把才能强、群众公认的同志选拔到关键岗位锻炼。20_年以来，共调整2名同志到司法所锻炼，向县委推荐副科级干部3名，提请政法委任命干部4人。同时，将新招录的公务员下放到基层一线锻炼，让他们尽快进入角色。 三、存在的问题和矛盾 1、编制总量太少。我局总编制数40人中，目前在岗在编人员共35名含工勤编1名，改非共4人。其中基层司法所人员现共17人，机关人员共18人。随着各项工作标准
11、管理的要求更高，工作职能的加强，社会对法律效劳的需求增大等因素，各项工作量增加，对人员需求增大。原有编制总数无法满足工作需求。特别是基层一线岗位核定编制过少，难以满足工作需求。如基层司法所工作开展需装备至少2-3人，而目前，13个司法所中仅有4个两人所，其余均为1人所；我县公证处仅核定编制2名，均难以满足一线工作要求。同时，全局由于改非人员的增加、实际在岗人员减少等等因素造成一人多岗普遍存在，一定程度上增加了干部职工的工作量，影响了工作效率。 2、人员构造不优。主要是老龄化比重大。我局50岁以上共12人，占30.7%。其中司法所6人，机关6人含改非4人，近三年内，将陆续改非，届时实有在岗人数将
12、更少。特别是司法所长老龄化严重。对法律专业知识、办公自动化等知识的欠缺和更新不快，不太适应新形势新工作要求。且随着人员陆续改非，新的人员无法及时补充，将会对工作产生不利影响。 3、专业素质不高。虽然我局人员整体平均学历在大专以上，但缺乏继续学习和提升，法律专业人员储藏缺乏。特别自2022年以来新招录12名人员中，第一学历为法学本科的仅有3人，各所长根本上都是从镇机关调入，法律知识欠缺。目前，全局无一人通过司法考试。如现我局在编人员中仅1人具备公证员资格。无法满足公证法设立公证机构必须具备2名以上公证员的根本要求。同时，我局文字材料撰写方面的人员也青黄不接。 4、工作才能不强。一协调才能不强。有
13、的所长缺乏与地方党委政府的协调才能，工作始终处于被动状态，打不开工作场面。有的科室负责人缺乏根本的协调才能，无法调动各所的工作积极性，态度僵硬，方法简单，导致有的所长意见大。二是学习才能弱。有的同志不擅长学习，对自己从事的工作政策法规掌握不透，工作方法研究不深，习惯于用老方法、旧思路解决新问题，工作效率低下。三是责任意识差。有的所长、科室负责人没有清楚自己所承当的责任，混日子的想法根深蒂固，工作拖沓、无所作为的情况时有发生。 5、资金投入缺乏。一是经费预算缺乏。公用经费按人平1.9万元预算，与其他县市区及本县政法单位相比偏低；专项经费投入严重缺乏，2022-20_年度专项经费总额15万元/年其
14、中：法律援助5万元；普法3万元；人民调解4万元；社区矫正3万元。每年实际支出约40万元；人民调解以案定补每案50-20_元未落实。二是根底建立投入缺乏。自20_5年用国债资金对各所进展了简单的维修改造后，近十年来无根底建立资金投入，各所办公用房亟待整修，如十里、纪山、拾桥、毛李、官当、沈集、李市等。三是福利待遇偏低。公务员工资、津贴及补助补贴虽然按时发放到位，但比照周边地区，我县的工资程度存在差距，影响队伍稳定。特别是在基层工作的同志，工作环境差，工资待遇低。如何留住人、稳住心，是队伍建立需应对解决的问题。 四、加强司法行政队伍建立的建议 1、增加编制。我局编制总量太少仅与比邻的京山司法局相比
15、：我局政法专编39名、京山政法专编56名。随着依法治国进程的推进，对基层司法行政队伍的要求更高，群众需求也更大。特别基层一线岗位压力增大，如1人基层司法所，这样的队伍现状难以应对新形势要求。因此，迫切希望能充分考虑各地实际，增加编制，实在缓解基层工作压力。 2、增加投入。希望尽可能争取加大经费投入，不断改善工作条件和环境，进步干部职工福利待遇。特别是加大中央、省转移支付力度，优化转移支付资金构造。 3、强化培训。司法行政工作的专业性很强，为适应新形势要求，按照“强化素质，注重技能，突出才能”的原那么，加快专业培训步伐，打造高端专业人才。鼓励35岁以下的干警全部参加司法考试。储藏公证员、法律效劳
16、专业人才、应对新形势的高素质管理人才等。希望加大多层次的培训力度和数量，采用集中培训、业务交流、外出参观学习等方式，拓宽视野，更新知识，不断进步工作才能和综合协调才能。以适应司法行政工作新形势、新变化。 4、完善机制。进一步完善考评鼓励等制度，严格奖惩，加强教育引导，进一步完善岗位职责标准制度、强化责任追究制的落实，实在提升队伍整体素质和工作积极性。 5、明晰责任。希望结合基层司法行政部门实际，进一步明确市县两级事权界定，以缓解基层工作压力，为县局减负，从而为广阔干警营造出一个轻松、明责的工作气氛。 6、优化职级待遇。希望进一步贯彻“从优待警”的政策，进一步拓宽司法行政干部晋升、流动的渠道，加大职级待遇落实力度，更好落实司法行政干部的政治待遇，充分调动干部的工作积极性，确保队伍充满朝气和活力。如基层工作多年的司法所长，希望可以解决主任科员待遇等。第 11 页 共 11 页