年海关培训工作总结.doc

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1、年海关培训工作总结201_年7、8月份,参加了泰安市海关组织的中华人民共和国海关法及其相关法律法规的培训学习。通过学习海关相关的法律、法规,观看海关执法案例经典视频,触动很大,体会深入。如何在世界贸易一体化的新时期,在执法过程中,不辱党和人民赋予的使命,把好国家的经济大门,本人认为应该做到以下几点:一、廉洁自律、预防腐败廉洁自律不但要管好自己,还要自觉地管好身边的人。一要发挥党员干部的表率作用,团结身边的同志,共同防御腐败。二要管好自己的亲戚朋友。警觉亲戚朋友利用自己的权利和关系狐假虎威、谋取私利。1、做到“四自”一要自重。尊重自己的人格,珍惜自己的声誉,珍惜党和人民赋予的权利,不做违犯党和人

2、民利益,有损海关形象的事。二要自省。经常反省,检查自己是否以权谋私,是否勤政廉政,及时发现和改正缺点错误,防微杜渐,完善自我。三要自警。经常给自己敲警钟,以反面教训为鉴,严格要求自己,不断进步。四要自励。经常鞭策自己,积极进取,发奋向上,“处逆境而志不移,守贫寒而心不贪”。2、做到“五慎”一要慎初。万事始为初,“倘一失足,将无所不至”,一旦事发又悔不当初,要抵住诱惑,决不犯初次的错误。二要慎微。事物的开展变化都是由小到大,由量变到质变的。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,“堤毁蚁穴,气泄针孔”。微小之处不警觉,必然失掉大节。三要慎独。不要以为人不知,鬼不觉,有利可图时就可伸手,“假设要人不知

3、,除非己莫为”,要锻炼自控才能,不管有无监视都不出廉政问题。四要慎欲。要控制对权、钱、色的欲望,“君子爱财要取之有道”,要遵守国家的法律法规,遵循社会公德,不能为所欲为。五要慎终。要“善始善终”,退休前捞一把,或有权不用过期作废的想法都是非常有害的,要保住晚节,站好最后一班岗。二、把握时代精神,建立中国特色海关作为国家进出境监视管理机关的中国海关自觉融入建立中国特色社会海关是应有之义。建立中国特色社会海关,就是建立一个稳定开展与改革创新相协调的海关;就是建立一个严密监管与高效运作相统一的海关;就是建立一个管理才能与任务职责相适应的海关;就是建立一个社会公正与执法严格相一致的海关;建立一个把关标

4、准与效劳促进相平衡的海关。1、稳定开展与改革创新相协调在中国现代化进程过程中,我国海关始终面临着一个稳定、改革、开展的问题。我国海关伴随着国家的改革与开展,不断进展调整和适应,海关工作方针经历从“促进为主”到“依法促进,为国把关”,再到“依法行政、为国把关、效劳经济、促进开展”的演变过程,通关作业从手工操作方式到半自动再到如今的“无纸报关”、“电子口岸”。海关在改革大潮中顺势开展,不进那么退。对海关而言,某种程度的稳定,就意味着“落后”,同样,不实在际的“激进”,也必然带来海关管理理论上的挫折。没有稳定,就谈不上改革创新,谈不上超常开展。稳定是中国特色社会海关的根底。海关的稳定,是指全体海关关

5、员的事业心稳定,积极追求开展的精神稳定,开拓进取的精神稳定,甘于吃苦、勇于奉献的敬业态度稳定;海关的稳定,是指干部队伍稳定,有一支可以吃苦、精干高效、作风过硬的队伍;海关的稳定,是指建立现代化海关的目的持之以恒的稳定;海关的稳定,是指海关执法的稳定,不是朝令夕改;海关的稳定,是实现海关管理过程中的稳定,保持连续性和一致性。中国特色社会海关的建立,不是静止不变的,而是一个不断勇于自我否认,不断开展创新,不断吸收先进经历,追求更高标准的创始式前进的过程。从国内看,我国经济正处于经济转型阶段,经济构造调整步伐加快,海关必须适应社会开展的潮流,不断改革创新,积极引导、标准、促进对外经济开展的秩序,创造

6、一个便捷高效的通关环境。我国已进入参加世界贸易组织,不仅要进一步降低关税,对汽车、家具、纺织品、造纸等局部行业的保护也已到期,批发零售、电信、金融、运输等重要效劳部门的开放进度明显加快,外资进入的地域、数量和股权限制逐步取消。在实现贸易一体化的同时,针对我国的贸易摩擦也将增多。海关的通关改革、保税监管改革等,都要适应现代经济快捷便利的要求。理论证明,只有不断根据形势开展的要求,对新形势具有前瞻性的战略考虑,以改革求效能,以改革求开展,以改革求管理,以改革求打破,才能采取行之有效的措施,引导和推动海关事业的开展。2、严密监管与高效运作相统一如何处理好严密监管与高效运作的关系,是海关管理面临的一对

7、矛盾和考验。假如海关仅强调严密监管,忽略高效运作,必然引起人民的不满和怨声载道;假如海关仅注重高效运作,而无视严密监管,必然会以牺牲国家利益为代价。当前,参加WTO后的中国的关税在不断降低,但一些敏感商品的走私仍然存在,海关应加大监管力度。监管是海关职能之一,进步海关管理程度,加强海关监管才能,是建立中国特色海关的重要方式。海关的通关效率、办事速度是否方便快捷,执法是否坚强有力,直接影响着建立中国特色海关的成效。现代企业的“零库存”战略,对海关的通关监管的方式提出了考验。海关推广建立“一口对外”式的效劳形式,通过信息的高度共享与作业形式的有机结合,建立集中的信息处理系统。海关只有不断改变监管方

8、式,才能适应这一变化,为国内企业增加其国际竞争力。3、管理才能与任务职责相适应海关要在进出口监管中表达出总揽全局、全面筹划,兼顾各方,协调开展的管理才能,有效地实现管理资整合,从而形成行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的海关管理行政管理体制。随着中国对外开放程度的扩大和加深,我国海关被赋予了越来越多的职责,对海关行政管理才能的要求也越来越高。因此,如何不断进步自身的执法才能,圆满完成党和人民交给的神圣使命,又成为建立中国特色海关的一个重要衡量标准。加强海关执法才能建立,全面进步海关税收征管、打击走私、通关监管、保税监管、统计监测等才能,有效履行国家赋予的各项职责,高质量地完成国家交给的各项

9、任务,始终是海关工作的主线。一是海关要建立可靠的管理保障机制。要通过加强“电子总署”、“电子通关”、“电子口岸”的建立,以期满足进出口企业对通关效率和贸易便利化的需求。二是海关要建立有效的管理控制机制。对各项海关行政权利进展监视和制约,对各业务环节从程序上予以明确,做到控制与管理相一致。三是海关要建立敏感的预警机制。要通过风险管理平台,统计部门,及时掌握进出口态势,为国家的宏观决策效劳。4、社会公正与执法严格相一致公平正义是中国社会核心价值观的重要特征。公平正义应贯穿于经济、法律、道德等层面,维护不同利益阶层的利益,协调不同利益阶层之间的关系,从而使人们和平共存,共同开展。海关是行政执法机关,

10、海关执法要坚持执法为民的原那么。社会公正不仅是一个社会赖以生存的法律信仰,也是人们的一个道德追求。公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到实在维护和实现。我国海关的执法正是为了实现社会公正这一根本性的目的而存在。但在现实生活中,影响社会公正,甚至是破坏社会公正的,正是各种握有“国家利器”的执法机关,它们执法程度的上下、好坏、强弱,直接影响着社会公正,甚至影响着国家政权的根底。 海关在执法过程中,必须坚持程序公正和本质公正的统一,执法手段和执法目的的统一,公开、透明与公正、公平的统一。法律是社会公正的平衡器,在标准有序的环境下严格

11、执法是海关实现社会公正的重要手段。海关对社会公正的追求,主要表达在对执法过程的严格。假如海关执法忽“左”忽“右”,偏袒护私,必然引起社会的不满。海关严格执法主要表达在六个方面。一是要执法有据,执法不能随意。海关的各项权利都是法律、法规所授予,行使的权利对象也有明确的行政相对人;二是要执法有“度”。所谓“有度”,是指要把握好行政自由裁量权,对待同一情况或类似情况,不能畸轻畸重,要前后一致。三是要执法有“严”。在海关目前情况下,海关要严格依法办事,不能有法不依,法外施“恩”,曲解和误用法律法规。四是要执法有“情”。海关在执法中,要区别情况,特别是区分一般违法行为和无意出现违法的情况,要积极通过引导

12、来推动海关行政相对人守法。五是执法要“平”。实现社会公正,关键的一点在于执法要公平,可以不偏不倚。六是要执法有“新”。现代行政开展开展从执法、标准走向促进,引导的效劳行政方向,而不是一味地打击与惩罚。海关要通过引导、标准企业的进出口行为,更好地促进展政相对人守法,建立有序的对外经济开展秩序。因此,海关要不断创新和开展行政措施,研究新情况,积极采用先进的行政理念,使进出口企业得到更大的便利。5、把关标准与效劳促进相平衡海关在把关与效劳的关系在不同的阶段、不同的管理层次,要求也不一样。如何做到把关与效劳的平衡,如何做到权利制衡、行为标准是一个重大考验。标准把关是建立中国特色海关的主线。海关履行职责

13、的两种表现形式:把关与效劳。但两者不是截然分开,把关之中有效劳,效劳之中有把关。标准把关是进步海关管理质量的重要方式。海关严格把关的最重要目的在于,通过海关标准的执法,创造一个公平有序、效劳高效、监管标准、本钱低廉的海关监管环境,促进进出口企业的开展,使守法的行政相对人得到便捷的通关,从而加快对外经济的开展。海关要保持沟通的顺畅性,包括上下、内外以及横向沟通,减少不必要的管理内耗,海关通过风险管理、稽查、担保、分级管理等方式,进步贸易效率,提供便捷效劳,促进贸易便利化。 建立良好的沟通机制,进步海关工作效劳的针对性和主动性。海关与企业建立良好的沟通机制,主动到企业调研、向企业宣传海关政策,充分

14、利用现代通信技术,使海关的政策信息及时、准确、简单、快捷地传到达企业。建立诚信环境,减少管理本钱,全力支持外经贸开展。建立在契约根底之上的权利义务关系是现代社会关系的主要形式,权利义务主体的契约意识和诚信精神对社会的正常运行具有决定意义。海关要与进出口企业建立诚信合作有关系。海关作为执法机关,假如失去了诚信,必然会失去了进出口企业的信任,增加腐败的时机。假如进出口企业没有诚信,必然会增加其运营本钱。海关作为国家进出境监视管理机关,法律赋予海关对进出境货物、物品、运输工具施行监视管理、征收关税和进口环节税、打击走私、编制进出口统计等重要职责,是党的执政活动的有效工具和重要手段。全面忠实地履行法律赋予的职责,维护国家主权和利益,促进对外经济贸易和科技文化交往,保障社会现代化建立,是海关一切工作的出发点和落脚点,是海关工作存在和开展的立身之本。海关作为把守国家大门的行政执法机关,守土有责;海关作为参与社会市场经济的建立者,效劳有责。海关运作顺畅可以促进贸易便利化的开展。海关与进出口企业、国际物流业等贸易群体有着密不可分的联络,海关是进出口贸易链的一个必不可少的环节, 海关与国内外贸易界的联络在许多方面变得日益严密,互相联络并互相影响。第 10 页 共 10 页

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