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1、引导政协委员创业经验材料引导政协委员创业经验材料近年来，在区市政协和镇党委的正确领导下，城头镇政协工作联络组充分发挥自身优势，在保证委员正常履职的同时，大力开展政协委员创业带头人活动，积极引导政协委员发挥主体作用，投身经济建设主战场，有效助推了镇域经济的发展。目前,全镇13名政协委员中已有10人创办了企业，累计创办民营企业达15家，其中规模以上企业8家，_年创产值亿元，创利税2031万元，安置就业人员1700余人，逐渐成为全镇经济发展的重要力量。一、政策扶持，提高委员创业动力良好的创业政策是提高创业积极性的必要条件。镇政协工作联络组在镇党委、政府的大力支持下，结合全镇实际，出台相关扶持政策，助
2、推委员自主创业。一是实行税费返还、减免政策，支持政协委员创业。政协委员自主创业新上项目从合同签定之日起，三年内实行税收返还奖励优惠政策，从第4年后，每年税收的增长部分全部奖励给企业；对市、区行政事业性收费，由镇政府及相关部门协调争取予以最大限度减免。二是加大金融支持力度，帮扶政协委员创业。镇财政预算每年安排一定数量的专项扶持资金，用于扶持政协委员创业；同时积极为政协委员创业项目争取国家和省市各类扶持资金和协调银行贷款，解决创业中遇到的资金难题。三是提供用地支持政策，引导政协委员创业。鼓励政协委员利用新置换建设用地、闲置土地、闲置厂房及倒闭破产企业创业，对新上规模项目镇政府可协调用地指标，享受优
3、惠土地出让价格；在镇属存量建设用地上创业的，可采用出让、转让、租赁、作价入股等形式获取土地使用权。以租赁方式取得存量土地使用权且科技含量高、效益好的项目，租金可从以后政府奖给的税收返还中分期抵扣。四是加大技术创新支持力度，激励政协委员创业。为政协委员自主创办的企业申请注册商标或者国内外专利提供咨询辅导服务，支持这些企业建立自主研发机构或者与其他组织联合建立研发机构，提高技术创新能力和技术装备水平，通过技术研发和创新形成自主知识产权，大力研发具有地域特色和高技术含量的豆制品新产品、新包装和不锈钢食品机械及适合产业发展的烘干设备和先进工艺。对新研发的产品、包装及获得的专利，镇政府将视证书级别及影响
4、给予一定数额的奖励。对获得国家专利技术的，每项将分别给予_元的奖励；根据企业开发研制新产品、新包装的市场效益及影响每种将给予5001000元奖励；在豆制品加工烘干及机械制造技术研发方面有重大突破处于国内领先水平的，将给予500010000元的重奖。五是加大品牌化战略支持力度，鼓励政协委员创业。支持政协委员自主创办的企业申报名优产品、绿色食品、有机食品、驰名商标，经有关部门认证合格的，镇政府将给予1万元10万元奖励。政协委员自主创办的企业通过质量管理体系认证、环境管理体系认证的，镇政府将给予500010000元奖励。支持政协委员自主创办的企业制定或参与制定企业技术标准，并视具体情况给予1000-
5、_元补助。二、智力支持，搭建委员创业平台城头镇政协联络组发挥智力密集、人才荟萃的优势，积极提供智力支持，有效培育创业主体，努力为政协委员创业搭建平台。一是开展学习培训及政策咨询服务。镇政协工作联络组通过采取专家授课、外出参观学习等形式，邀请知名专家张良、袁清鹏等来城头授课，传授自主创业方面的相关知识，不断提高委员们的创业能力和创业热情。同时，为方便委员创业，镇政协工作联络组还以镇民经办和为民服务中心为阵地，常年为政协委员提供创业政策咨询服务。政协委员张峰年轻有为，富有创业热情，但苦于致富无门，没有自主创业方向，镇政协工作联络组得知这一情况后，主动登门了解情况，为其明确了豆制品生产这一创业方向，
6、并主动对其进行培训，提供政策咨询，帮助其成立了枣庄市鼎鑫食品有限公司。目前，他的公司已发展成为城头镇较大的豆制品生产企业之一。二是组织专家提供参谋服务。在全镇范围内挑选了一批政策水平高、专业能力强、懂经营善管理的专家，为初始创业的委员提供投资指导、项目论证、制定经营策略；为第二次创业的政协委员提供理财服务，编制第二次创业规划，进行企业文化定位与包装。政协委员郭士传在我镇寨子村创办了城头镇第二鞭炮厂，随着企业效益的不断提高，市场的不断扩大，企业现有的规模和生产能力严重制约了企业的发展。镇政协联络组得知这一情况后，立即联系经验丰富的副镇长杨列水帮包指导他开展企业规划、扩建、新技术引进等方面工作，并
7、取得了较好的成绩。现如今，该鞭炮厂已成为全区最大的烟花鞭炮生产企业。三是履职建言提供决策支持。城头镇政协联络组充分发挥职能作用，组织委员经常性深入企业调查研究，发现全民创业中存在的问题，探讨对策建议，通过专题协商会、意见听取会及社情民意，开展政治协商，为镇党委、政府决策参谋建言，切实解决全民创业中存在的困难和问题。先后组织关于全民创业环境方面的专题调研5个。其中，针对中小企业融资难、揽才难问题，政协委员在调查研究基础上，通过会议发言和提案，提出了成立专业性担保公司和以政府为主导，帮助企业招聘人才的建议。镇党委、政府采纳了政协联络组的建议，引导成立了城头镇民营企业信用担保协会，实施了“一民企一名
8、大学生”人才工程，为全镇30多家中小企业，提供银行贷款担保，招聘人才，有效缓解了中小企业、特别是创业企业融资难、揽才难的问题。三、跟踪服务，扶持委员创业发展城头镇政协联络组十分注重发挥组织优势和委员群体优势，对政协委员创业实现跟踪服务，扶持委员创业发展。一是“一对一”帮包服务。对初始创业的政协委员，安排一名科级干部帮包，从项目的立项申报、土地征用、动工建设、建成投产等实现全过程跟踪，竭力做好服务工作。政协委员任振国在科技副镇长李思全的帮包扶持下，获得了14项国家专利，创建了山东誉亚豆制品机械制造有限公司，并不断提高产品质量，创新产品种类，拓展销售市场，占领了省内及周边省市豆制品机械市场，并成功
9、打入东南亚、非洲等市场，产品越做越精，企业越做越大。二是“面对面”帮包服务。针对政协委员在创业中遇到的各种难题，城头镇政协联络组组织委员与相应专家，成立专题调研组，充分发挥他们的优势和特点，调动多方积极因素，汇集委员的智慧和力量，帮助创业委员进行项目决策，帮助制定长远发展规划，积极协调各方面的关系，解决创业中的实际困难和问题。镇政协工作联络组对区政协委员李怀平自主创业实现跟进服务，项目申报、审批、土地征用在以往需要3个月办结的事，仅用一个星期就办结到位，确保了项目的顺利实施。四、培育创业主体，推动委员创业建功镇政协联络组立足政协委员的职业、行业及素质特点，着力培育“四类创业主体”，推动政协委员
10、创业建功。一是着力培育个体工商户创业主体。政协委员中的个体工商户是活力最强、优势最大的创业群体。镇政协联络组十分重视这批对象，引导他们破除小富即安的思想，树立创大业的雄心，扶持和帮助他们把产业做大、做优、做强。政协委员徐涛从开小超市起步，在政协联络组的扶持和帮助下，凭借自己多年的经商经验，一步一个脚印，使企业由小变大，由弱变强，目前，他的汇泉购物中心己发展成为建筑面积_多平方米，包含食品、服装、洗化、儿童玩具、电器、家具等20多个大项，1000余个小项的大型购物商场。二是着力培育企业家创业主体。创业是企业家的本质特征。全民创业需要一批有远见卓识的企业家领军人物。他们有着丰富的创业经验和良好的人
11、际关系，鼓励并支持他们开展创业活动，对于带动全民创业，推动全镇各项事业的发展具有积极意义。为此，镇政协联络组加大对委员中企业家的宣传力度，先后通过城头政府站和城头信息简报，推介宣传政协委员创业之星3名，宣传他们的业绩和创业事迹，在全社会形成理解、支持、尊重和保护企业家的氛围，激励这些企业家开展第二次创业，成为全民创业先锋，展现政协委员风采。先后推出了政协委员李怀平、任振国、宋传山3名创业之星，推动了镇内全民创业高潮的掀起，委员的企业也越做越大、越做越强。三是着力培育科技人才创业主体。科技是第一生产力，科技人员在创业中发挥着重要作用。镇政协联络组注重调动政协委员中科技人员的自主创业和服务全民创业
12、的积极性，鼓励引导他们以资金、技术和管理等生产要素入股参入经营和分配；支持他们兼职兼业，从事第二职业；扶持他们创办科技型、中介型企业，促进科技与经济的有效嫁接。政协委员、城头镇周庄村党支部书记田慎科，在政协联络组的鼓励支持下，成立了山亭区振华食用菌生产基地，主要种植香菇、白灵菇、鸡腿菇、黑木耳等食用菌，年实现收入20万元，并成功带动当地及周边乡镇480多户农民靠发展食用菌生产走上了致富路，被乡邻们亲切地称为“蘑菇大王”。四是着力培育农村致富能手创业主体。政协委员中的致富能手是农民中干事创业的先进代表,他们思维活跃,敢闯敢干,发挥他们的示范带动作用,对于推动全民创业具有积极的促进作用。镇政协工作联络组注重调动他们自主创业的积极性,不断加大对他们的培养和扶持力度,鼓励他们自主创业和服务全民创业。政协委员杨国军在政协联络组的帮扶下成立了“天水”和“众”两个肉牛养殖专业合作社，合作社的成立,使周边40多家养殖户走上了富裕的道路，_ 年，合作社每户年收入实现10万余元，被上级评为“市级农民专业合作社”，为城头农村农民的经济发展起到了积极的促进作用。第 5 页 共 5 页