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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载程山学校国有资产治理制度第一条 为了加强我校国有资产治理,保护国有资产的安全完整,合 理配置和有效利用国有资产, 促进训练事业连续健康进展, 依据财政部 事 业单位会计制度、行政事业单位国有资产治理方法以及新洲区关于行 政事业单位国有资产治理有关文件精神,结合我校实际,特制定本治理制 度；其次条 国有资产是指由学校 （单位）（以下简称学校） 占有、使用的,依法确认为国家全部、能以货币计量的各种经济资源的总称；国有资产包 括国家拨给学校的资产,学校依据国家规定运用国有资产组织收入形成的 资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国
2、家全部的资产；其表现形式有 以下几种：1、流淌资产：指可以在一年以内变现或者耗用的资产；包括现金、各 种存款；预付账款和存货等；2、固定资产：指使用期限超过一年, 一般设备单位价值在 500 元以上,专用设备单位价值在 800 元以上,并在使用过程中基本保持原有物质形状 的资产,包括房屋建筑物（含绿化苗木） 、专用设备、一般设备、文物和陈 列品、图书和其他固定资产；单位价值虽未到规定标准,但耐用时间在一 年以上的大批同类物资,如课桌、凳等,也作为固定资产治理；3、无形资产：指不具有实物形状而能为使用者供应某种权益的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉及其他财 产权益；
3、4、对外投资：指学校利用货币资金、实物、无形资产等向校办企业和 其他单位的投资；5、其他资产：指学校接受捐赠和其他经济法律确认为学校全部的资产；第三条 学校国有资产治理的主要任务是：建立和健全各项治理制度；明晰产权关系,实施产权治理；明确资产治理责任,保证资产的安全、完名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载整；防止国有资产的流失；建立资产监督治理机制,推动资产的合理配置 和有效使用；监督用于经营的资产治理,实现资产的保值增值等；第四条 学校国有资产治理的内容包括：资产配置、使用、处置治理,用于经营的
4、资产治理,资产清查、资产信息化治理与报告和治理监督等；治理机构及其职责第五条 学校应建立健全治理机构,配备治理人员,落实职责,分工明 确；贯彻“ 统一领导,分工治理,责任到人,物尽其用” 的原就；切实做到财 务部门有账、总务部门有物,以便清查核对,相互制约；学校负责人是国有资产治理的主要责任人；学校建立由校长、 总务（后勤）主任、财务室主任（会计）、财产治理员等组成的学校资产治理领导 小组,负责全校资产的治理工作；财产治理人员应相对保持稳固；1、校长职责：负责贯彻国有资产购置、调拨、清查、报废等有关政策,负责主持制定学校国有资产治理的实施细就和各项内部治理制度,负责固定资产购入、新置、调出、报
5、废等审批手续,组织和督促学校资产使用、安排、保护清查等治理工作；2、总务（后勤）主任职责：帮助校长贯彻执行有关资产治理的规章制度,详细负责学校固定资产 的治理工作,检查督促各类治理人员岗位责任制的落实；3、财务室主任（会计）职责：帮助校长落实国有资产治理的规章制度,加强流淌资产和无形资产的治理,记好固定资产总账,指导财产治理人员正确记好固定资产明细账；协作学校做好各项资产的清查盘点工作,进行盈亏处理；4、软件操作治理员职责：（1）负责学校固定资产全面登记、编号、配发、调剂、保护等治理工 作；名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - -
6、- - 优秀办公范文 欢迎下载（2）准时把新增财产录入国有资产治理信息系统,把需报废报损的财 产通过网上申请处置,定期与会计和财产保管员核对,做到账账相符、账 实相符,保管好财产调入、购入、新置、调出、报废报损等凭证；（3）每学期末确保账表相符,按规定打印出资产报表、账册；（4）准时向区财政局、训练局报送有关报表和情形报告；5、财产保管员职责：（1）建立各项财产物资的台账,帮助各使用部门建好财产账册,落实 定人定责治理工作；定期与财务人员核对,做到账账、账实相符；（2）检查督促各部门财产物资的保管、使用、保护情形,确保财产的 安全完整；发觉非正常损坏或遗失,准时向领导汇报,查明缘由,落实责 任
7、；（3）帮助财产物资的清理清查工作,准时处理盘盈盘亏事项；资产配置第六条 配置原就：学校的资产配置要严格执行法律、法规和有关规 章制度；与学校履行职能需要相适应；科学合理配置,优化资产结构；厉 行勤俭节省,从严掌握的原就；并依据财政部门有关规定,与部门预算、政府选购、国库集中支付有效结合；第七条 配置程序：学校在编制部门预算时,将资产配置方案列入预 算；对办公设备等通用资产配置实行年度购置方案治理,各学校依据需要,提出资产配置需求,报送区训练局审核后汇总编制年度资产购置方案；资 产购置方案经财政部门审批后,作为政府选购的依据；学校教学仪器设备 由训练局仪器装备站依据中学校办学条件标准统一进行配
8、置,并依据 政府选购的规定进行选购；第八条 资产计价：1、新建、购入、调入的固定资产分别按造价、购价和调拨价入账；购 进或调入固定资产的运杂费、差旅费,不计入固定资产价值；2、赠送、无价调入的固定资产,不能查明原价的,可以按估价入账；名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载3、盘盈的固定资产,按重置价值计价；4、已投入使用,但未办理移交手续的固定资产,可先按估价记账,待 确定实际价值后,再进行调整；5、报废、变卖、调出的固定资产按账面原值注销；6、固定资产原值入账时不计提折旧；第九条 学校购置的资产,
9、属于政府选购范畴的,必需依法实施政府 选购；未经批准的资产购置,不予受理；资产使用第十条 学校要建立健全国有资产治理制度,努力提高资产的使用效 益；各学校要明确规定资产使用由指定专人治理,严格按固定资产类别统 一制作资产贴牌,按分类进行编号登记,同时做到账卡、卡实相符,在方 便盘点、查找的同时,按类别录入湖北省行政事业单位资产治理软件中,并准时更新上报至区财政局；固定资产按以下11 大类进行治理：1、土地；2、房屋建筑物；其中,房屋包括 :办公用房、教学业务用房、库房、职工和同学宿舍、食堂、锅炉房、厕所等；建筑物包括：道路、围 墙、附属设施（包括电梯、通讯线路、输电线路,水、气管道等）；3、通
10、 用设备； 4、专用设备； 5、交通运输设备； 6、电气设备； 7、电子产品及 通信设备； 8、仪器外表设备； 9、文艺体育设备； 10、图书文物及陈设品；11、家具用具及其他类；学校对所占有、使用的国有资产应当建立固定资产卡片管 第十一条 理制度,设置总台账和分类明细账,杜绝账外资产存在；不论以何种形式 取得的资产都要以公允价值精确、准时入账；并对本单位的专利权、商标 权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产加强治理,防止 国有资产流失；第十二条 学校应严格执行学校统一制定的现金、各种存款、有价证 券的内部治理制度,准时清理结算验收、暂付（预付）款项和短期投资,防止呆账、坏账；名师
11、归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载第十三条 对固定资产及存货的治理,应实行岗位责任制,建立入库、验收、借用、领用、保管制度,修缮、养护制度,使用情形检查以及缺失赔偿制度；第十四条 学校房屋及土地要准时办理房屋及土地确权手续,并按固定资产要求准时入账；第十五条 仔细组织资产清查工作；学校占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清晰；对资产的盘盈、盘亏应按规定程序准时处理；第十六条 为提高资产的优化配置及使用效益、做到物尽其用,对积压、闲置的资产应准时调剂处置,合理配置使用；第十七条 学校对配备给个人使
12、用的固定资产或物品,要建立领用交仍制度,工作人员调动时,在办理所使用和保管的资产移交手续后,方可办理调动手续；资产清查第十八条 资产清查是指对国有资产账面数、实有数、待报废数、闲置数、非正常缺失等情形进行清理、登记,并按有关法规制度对清查结果作出处理；第十九条 资产清查可分为全面清查和局部清查、定期清查和不定期清查；全面清查每年进行一次,以学校自查为主；清查时间支配在每年的寒假或暑假进行；局部清查、不定期清查学校依据实际工作需要自行支配；其次十条对清查出的各项资产盘盈（含账外固定资产）、盘亏、非正常缺失、闲置等,要查明缘由,分清责任；对由于失职、不负责任造成损失的,要追究单位负责人及责任人的责
13、任；其次十一条 学校主要行政负责人、分管资产的负责人及其主要责任人调动工作岗位要进行资产清查,办理资产交接；其次十二条训练局计财科负责资产清查的组织工作,实现固定资产清查常规化,五年一大查、三年一小查、一年一抽查；名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载资产处置其次十三条 学校国有资产处置,是指学校对其占有、使用的国有资 产进行产权转让、产权注销和国有非经营性资产转为经营性资产（以下简 称非转经）等行为；其次十四条 国有资产处置程序：1、单位提出申请并填写国有资产处置报告单；2、训练局审核并提出处理看
14、法；3、财政局（国资办）组织技术鉴定并审批；4、学校依据批复处置国有资产并作账务处理；其次十五条 国有资产处置范畴：1、无偿调出；无偿调出国有资产是指行政事业单位之间,以无偿转让 方式变更国有资产占有、使用权的资产处置；2、出售；出售国有资产是指将国有资产以有偿转让的方式变更全部权,并按有关规定收取相应收益的资产处置；3、报废；报废国有资产是指经有关部门科学鉴定或按有关规定,对已 经不能连续使用的国有资产产权注销的资产处置；4、报损；报损国有资产是指对发生的坏账缺失、正常缺失等,依据有 关规定进行产权注销的资产处置；5、非经营性资产转为经营性资产；是指行政事业单位在保证完成正常 工作的前提下,
15、依据国家有关规定将闲置的国有非经营性资产以自营、出 租、出借、对外投资等形式从事生产经营活动；其次十六条 固定资产处置的审批权限：学校处置房屋、建筑物、土地、车辆及单位价值（或批量价值）在 1 万元以上 含 1 万元的仪器设备等,由学校（单位）提出申请,经区训练局审查核实后,报区财政局审批；局备案；1 万元以下的,由区训练局审批,报区财政其次十七条 学校出售房屋、建筑物、土地使用权、车辆及大型（贵重）仪器设备等,必需经有资质的评估机构评估并报评估治理机构备案后,名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载
16、实行招标或拍卖等形式进行资产处置；撤销、合并、改制的行政事业单位,其资产要进行全面清查,登记造册,并报区财政局审查批准后,方可办理移交、调拨、封存、拍卖等手续；任何单位或个人无权随便处置；其次十八条 处置大型精密珍贵仪器设备,应由学校组织有关专家进行技术鉴定,报训练局同意后按规定程序进行处置；其次十九条 建立和完善固定资产赔偿制度,对造成固定资产损坏、丢失的直接责任人追究其经济责任；第三十条 学校国有资产处置收入,包括出售资产收入、报废、报损的残值收入、经营性资产收益,均属国家全部,实行收支两条线治理；资产信息治理与报告第三十一条 学校应当依据国有资产治理信息化的要求,准时将资产变动信息录入治
17、理信息系统,对学校资产实行动态治理,推动国有固定资产治理的科学化、精细化；第三十二条 学校国有资产信息报告是单位财务会计报告的重要组成部分；学校依据财政部门规定的事业单位财务会计报告的格式、内容及要求,对其占有、使用、闲置、配置标准等资产状况信息定期做出报告；治理要求第三十三条 学校国有资产监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合,事前监督与事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合；学校都有管好用好国有资产的义务和责任,应依法保护国有资产的安全、完整；第三十四条 学校固定资产实施统一监督治理,总务（后勤）部门应定期与财务部门核对账、物,保证账账、账物相符；准时办理
18、单位资产增加、调剂、处置及对外出租、出借等手续；第三十五条 学校资产治理人员因工作调动或其他缘由离职时,应认真办理交接手续；账、卡、物经核对无误后,移交人员负责编制交接清册名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 8 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载一式三份,分别由移交人、接管人、监交人签字,交接双方、单位负责人 各存档一份；更换资产治理人员一般不需要换固定资产账簿,由移交人在 固定资产账上加盖个人名章,以分清责任,接管人可以连续使用；第三十六条 学校和个人有以下行为之一的,主管部门有权责令其改 正,并按治理权限和程序对主管领导和直接责任人追究相应责任,构成犯 罪的移交司法部门处理；1未按规定履行职责,资产使用、治理不善,造成重大缺失的；2对所管辖或保管使用的资产造成严峻缺失不报告,不实行相应治理 措施的；3 擅自处置单位固定资产,不办理有关手续的；4 弄虚作假,以各种名义侵占国有资产的；5 学校实物账与财务账严峻不符的、其它按法规应予追究的；程山学校 2022.5 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 8 页