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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 水利水电工程建设合同治理分析 摘要 合同治理工作是水利水电工程建设的重中之重,但同时 也是我国水利水电建设工程治理过程中的弱点和难点,必需引起 高度重视；本文简要分析了我国当前水利水电工程合同治理工作 中存在的主要问题,重点阐述了加强合同治理的如干措施和方 法,具有肯定的借鉴意义,以供同行参考；关键词水利水电工程合同治理合同治理制度问题措施一、引言 合同治理水平的高低会直接影响到企业的效益,更关乎企业员 工的切身利益；所以,加强合同治理意义重大,它对我国整个水 利水电行业的进展具有非常重要的影响；为了提高水利水电工程 建设产品所带来的社会效益和
2、经济效益,就必需要做好我国的水 利水电工程建设合同治理工作；近年来,虽然我国在水利水电工 程建设合同治理方面取得了肯定成果并积存了部分实践体会,但 也存在很多不足之处,因此,我们要重视并做好水利水电工程建 设合同治理工作,不断的完善和加强我国水利水电工程建设的合 同治理制度；二、水利水电工程建设合同治理的重要作用 随着社会主义市场经济体制在我国的逐步确立,由于工程合同 具有公正、科学的特性,同时它仍具有法律效力,因此,在水利 水电工程建设中实行合同治理,使我国的工程建设有据可依,在 发生纠纷时能有章可循,合同治理可以规范我国的水利水电工程1 / 5 名师归纳总结 - - - - - - -第
3、1 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 建设市场；此外,水利水电工程建设合同治理仍具有以下作用；1. 由于水利水电工程工程间接口复杂、涉及金额较大、建设周 期长等特点,在合同履行过程中,业主、材料供应商及承包商间 难免会发生各种纠纷,当水利水电工程建设发生纠纷时,合同管 理是其解决的重要法律依据；2. 水利水电企业的信誉在肯定程度上也需要合同治理来保证,当前招标投标中,大多评标都会涉及企业的社会信誉和合同履约 率,加强合同治理,可以提高合同履约率,为企业带来良好的社 会信誉和经济效益；3. 合同对各合作主体之间具有约束规范作用,对合同各主体的 权益和义务都做了明确的
4、规定与说明,它是明确合同主体权益和 义务的一种协议文件；做好合同治理工作,可以保证参加水利水 电工程建设的各单位的权益实现,同时也督促其履行合同规定的 义务,保证我国水利水电工程建设的正常进展；4. 合同治理是水利水电工程建设的重要科学依据,同时它也是 水利水电工程施工治理的核心,合同治理、质量安全治理、方案 治理等共同构成水利水电工程的施工治理,其中,合同治理贯穿 于整个工程治理过程,它是进行其它治理的重要基础和主要依 据；三、水利水电工程建设合同治理存在的主要问题 由于我国水利水电工程建设合同治理工作起步较晚,虽然近年 来我国在水利水电工程建设合同治理方面取得了肯定成果,但也2 / 5 名
5、师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 存在着水利水电工程建设合同治理制度不够完善等问题；主要体 现在以下几个方面；1. 由于水利水电工程地下水文地质条件复杂,在制定合同时,无论是承包商仍是建设单位对现场的明白程度与真实情形总会存 在肯定出入,因此,在合同执行过程中,可能会常常变更合同款 项；在施工过程中,由于受到现场条件的限制,部分施工作业与 合同商定有很大不同,加之施工中遇到的很多问题在合同中都没 有供应对应的解决措施,这都需要对合同进行补充；2. 合同履约率较低,合同双方中一方或双方显现违约的情形时 有发生；对于投标工
6、程,实际施工与标书内容存在较大出入,在 施工中部分承包方的人员配备及其资质与合同严峻不符,在工程 建设过程中,水利水电工程施工速度缓慢,延长工期的情形也经 常显现,这都极大的降低了合同治理质量；3. 水利水电工程建设合同治理专业技术人才较少,目前我国合 同治理的主要障碍就是缺乏专业的合同治理人才；合同治理要求 从业人员的专业素养较高,要有丰富的实践体会,它是一项学问 面较宽、专业化程度较高的治理工作；4. 合同的签订与履行不够庄重；合同是签订双方发生纠纷时,问题解决的重要依据,假如没有有效的合同制约,纠纷发生后会 比较麻烦；目前业主急于开工,与承包商草签协议的情形常常发 生,在合同履行过程中,
7、双方一旦发生分歧,由于合同条款粗 浅,草签的协议根本不能为纠纷的解决供应有效的依据,这降低3 / 5 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 了合同的执行效力；四、水利水电工程建设合同治理改进措施 针对目前我国在水利水电工程建设合同治理方面所存在的主要 问题,可以实行以下措施加以改进；1. 充分利用网络资源与运算机,努力实现合同治理科学化,加 强合同治理人员的专业技能培训；加强水利水电工程建设合同管 理工作第一要增强治理人员的责任感,合同治理人员要把握必要 的签约常识和基本的法律学问,企业也要对合同治理人员进行定 期培训,
8、努力提高合同治理人员的素养和业务水平,做好我国的 水利水电工程建设合同治理工作；2. 建立与国际惯例相一样的合同治理制度；目前我国的水利水 电工程建设合同治理制度仍不是很完善,合同治理多流于形式 化；要想在竞争猛烈的国际环境下占据主动,必需要有科学的合 同治理制度；加强监督和跟踪治理,对合同履行过程中发生的违 约纠纷要准时处理,并向有关部门准时反馈,防止违约行为的发 生；违约情形一旦发生,要准时采纳协商等方式进行处理,削减 企业经济缺失；3. 建立国际化的索赔治理制度,完善我国索赔条款,增强合同 缔约方的反索赔与索赔意识；建立现代合同治理模式和治理机 构；加强建设领域立法和执法；大力培育建筑行
9、业内专业律师和 合同治理专业人才,提高合同治理人员素养水平；尽快建立国际 化总分包合同治理制度,建立健全劳务分包和专业分包的治理体4 / 5 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 制等；五、结语 水利水电工程建设与人们的生产生活息息相关,合同治理是我 国水利水电工程建设顺当进行的重要前提和保证,在竞争日趋激 烈的今日,我们必需重视并加强合同治理,积极借鉴国际上先进 的合同治理体会,逐步缩小与西方国家之间的差距,力争把我国 的水利水电工程建设合同治理工作做好；参考文献：1 刘雪梅 . 浅谈水电工程合同治理对竣工决算的影响 . 水利水电 工程造价 .2022 （03）：70-72. 2 高轩. 水利工程施工合同造价治理（11）：23-25. 5 / 5 . 水利科技与经济 .2007名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 5 页