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1、浅析发展中的民办高校财务管理【摘要】财务管理是民办高校管理工作的核心。本文针对我国民办高校财务管理的现状及存在的问题，着重从预算、筹资、投资等角度进行分析，提出相关的对策建议。【关键词】民办高校财务管理预算体系筹资投资衡量一所高校财务管理水平高低，主要反映在财务管理工作争取资源的能力和配置资源的水平。目前，中国正处在从“国民经济”向“世界经济”的转型期，在国外教育抢滩中国教育市场，国立高校扩招双重压力情况下，民办高校的生存和发展将面临更加激烈的竞争。本文旨在分析民办高校财务管理中存在的问题，从而寻求合理有效的解决方法，帮助民办高校建立健全有效的财务管理机制，促进民办高校的可持续发展。一、民办高
2、校财务管理面临的问题1、财务管理目标模糊。民办高校缺乏“经营型”财务管理的观念，财务管理目标不明确。财务管理工作仅局限于记账、算账和报账的会计核算功能，以“报账型”为主的财会工作模式严重滞后于民办高校的发展，并与市场经济发展的要求不相适应。2、预算管理体制滞后。目前很多民办高校对财务预算管理重要性认识不够，存在没编制财务预算或财务预算编制不完整，没执行预算或预算执行不坚决，预算控制力度不够，指标下达时间滞后等现象。有一些民办高校借鉴国立高校预算管理体制，常用定额预算法和增量预算法，这些预算方法没有站在高校长远发展的角度，比较粗放，容易导致预算分配中的平均主义，不利于调动各个部门增收节支的积极性
3、。3、缺乏投资风险意识。我国的民办高等教育主要是靠学费支撑学校的办学，走的是一条以学养学的道路。很多民办高校贪大求全，向银行大量举债，贷款多用于购置土地、教学科研用房、基础设施建设及实验室和大型仪器设备的置办。投资过程忽略成本效益评价，贷款投资回收期长，很多资产利用率低，一旦生源萎缩，将导致很高的财务风险。二、建立健全的民办高校财务管理体制高校的主要任务是通过提高教学质量和科研水平，培养出社会需要的高级人才。高校办学规模的扩大、影响力的提高都是以资金为后盾。因此搞好民办高校的财务管理工作我们必须从以下几方面着手：1、明确财务管理目标。在市场经济的机制下，处于办学资源竞争激烈的环境下，引入财务战
4、略管理是民办高校财务管理适应新形势的必然选择。在整个财务管理模式中，财务管理目标的选择和定位非常重要，应参考企业财务管理目标将它适当地引入高校财务管理中。2、加强民办高校的预算管理。财务管理的核心是预算管理,预算是民办高校进行各项财务活动的前提和依据。民办高校的预算不能只拘泥于财务部门，应涉及到高校各项工作规划和目标，涉及到各个院系和职能部门。民办高校应摈弃定额预算和增量预算方法，采用科学的零基预算和滚动预算方法，进行全面预算及部门预算。3、依法多渠道筹集资金。民办高校主要采用的是以学养学形式滚动发展，一般没有或只有少量的国家投入。为解决民办高校资金不足，我国民办高校应借鉴国外民办高校经费的取
5、得方式，加大筹资力度，多途径的筹资。一般可以通过以下筹资渠道和方式：积极吸收社会捐赠。争取有经济实力的企业投资。社会集资支教。社会集资主要是指由一些有实力的企业为高校建设垫付资金。向金融机构适度负债。通过提供社会服务和产学合作创收。4、进行合理有效的投资管理。在投资方面上，根据国家有关规定和学校的长期发展规划,按资源优化配置的要求，进行合理有效的投资。民办高校的投资主要是指人员经费开支和经常性支出、具有资本性支出。民办高校可以采取多层次办学适度扩大办学规模、在进行合理的成本计算的前提下，通过保持较低的收费标准、提高生师比、降低基建、购物成本、后勤社会化等措施，精心运作，努力提高投资的规模效益、数量效益、结构效益和社会效益。对投资的有效管理能增强高校的办学实力、促进高校全面、协调、可持续地快速发展。5、建立适合民办高校的日常财务管理制度。建议将“报账型”为主的财会工作模式向“经营型”转变。引入权责发生制原则和教育成本核算体系，正确计算民办高校的收支结余，实现民办高校净资产保全。要建立新的报表体系，采用以资产=负债+所有者权益为平衡公式的资产负债表，同时还引进反映盈亏及其分配的损益表来替代收入支出总表。此外还要注重财务分析工作，为领导决策提供可靠的依据。