殡葬工调研通知范文.docx

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1、殡葬工调研通知范文根据部长办公会议关于对殡葬工作进行全面调研,争取今年内完成修订殡葬管理条例的要求,部社会福利和社会事务司提出了调研方案初步设想,在征求地方及有关部门意见的基础上,确定调研工作分以下10个专题进行:1.我国殡葬的历史和经验。要求在查阅历史文件、统计资料和对不同类型地区实地考察的基础上,就我国殡葬的历史进程、成败得失、目前趋势和今后方向作出客观准确的描述和评价。此题由中国殡葬协会、安徽省厅参与,责任人:范兆岐、韩恩庆。2.部分国家殡葬法规综述。要求在收集翻译和汇编世界主要国家(重点为欧美发达国家和我国周边国家)殡葬法规的基础上,写出综合性,提出可供我国参考、借鉴的方向、原则和办法

2、。此题由上海市殡葬服务中心参与,责任人:李健、朱金龙。3.我国殡葬业的行政管理。要求弄清目前的管理现状,分清政府、行业和经营主体的各自职责,提出管理权与经营权分开的步骤与方法,拟定各级民政部门相应的职责和方式,拟定对违规行为的“罚则”。此题由辽宁、四川省厅参与,责任人:张洪昌、崔利生、袁险峰。4.殡仪服务机构的和发展。要求弄清现有火化场、殡仪馆及殡仪服务站的管理和运营状况,提出管理体制和运营机制的方向、实施步骤和具体办法。此题由黑龙江省厅、天津市局参与,责任人:高月玲、卢乃昌、王光华、高建国、王简。5.现有公墓的整顿和发展。要求弄清现有公墓的数量、性质和运营情况,调查目前农村公益性墓地存在的主

3、要问题及治理对策,研究城市建设公益性骨灰堂和墓地的可行性,提出中外合营公墓及其它经营性公墓整顿、改造的原则及办法。此题由江苏、广东省厅参与,责任人:赵海、廖义顺、李平南。6.殡葬服务市场秩序的规范。要求按照市场经济的基本要求,研究各类经营主体的执业资格、准入条件,研究殡葬服务市场的税收、价格政策以及防止不正当竞争的措施,研究提出行业协会改造和行业自律的方案。此题由上海市局参与,责任人:朱金龙。7.少数民族、宗教人士、华侨及港澳台同胞的殡葬管理。要求同国家有关部门一起组成调查组,深入典型地区进行调查,在调查的基础上,研究提出具体政策。此题由浙江、福建省厅参与,责任人:张洪昌、王浩、吴芬菲。8.我

4、国土葬及其发展。要求选择若干土葬地区进行实地考察,据以评价现行土葬的现状,提出今后政策。此题由陕西、山西省厅参与,责任人:赵海、李世荣、张金平、赵松茂。9.殡仪馆、公墓等级标准和评定办法的修订。此题由社会福利和社会事务司负责,中国殡葬协会协助,责任人:左永仁。10.市场经济条件下殡葬产业化探讨。此题由浙江省厅参与,责任人:王浩。今年4月中旬至7月中旬为专题组调研时间,7月15日前,各组写出不少于1万字的。7月15日左右,讨论通过各组的报告,同时研究修改殡葬管理条例和公墓管理办法的方案。为保证调研工作的时间和质量,请各地接此通知后,结合本地实际,重点选择13个课题,在本地区范围内组织相关人员,通

5、过各种有效的形式深入开展调查研究,并将工作成果及时报送部社会福利和社会事务司。此通知转发至县(市、区)民政局。太平镇关于殡葬工作汇报我镇在区委、区人民政府的领导下、在区人大的监督下,认真贯彻殡葬法规,积极推行火葬,大力土葬,加强殡葬执法,通过努力,使全镇人民对殡改工作有了深刻认识,为促进全镇三个文明建设作出了贡献:一、殡葬的成效(一)加强领导:镇党委、政府把此项工作列入重要议事,并且纳入各村、社区年终考核。镇上同时成立了殡葬领导小组,各单位、各成员各司其职,各负其责,推进殡葬工作。殡葬是以法规形式强行推行的一项,其法规的宣传是否深入人心,直接决定殡葬成效。由于各方力量的大力配合,我镇殡葬工作取

6、得了一定的成效,全镇16个村和1个居民委员会,涉及火化的区域7个村和1人社区,共计21个组,1761户5604人。(二)加强宣传:一是每年召开二次,由16个村的村组干部及社区干部参加的殡葬工作会,组织有关殡葬的法规政策;二是利用镇上及村上广播,大力宣传中华人民共和国殡葬管理条例、四川省殡葬管理条例、乐山市殡葬管理办法等法规;三是在镇境内醒目处刷定固定标语,做到人人知法、守法,推进殡葬工作。(三)提高认识:通过宣传、执法,强化火化率,对火化区内的村(居)、组殡葬人员实行百分之百火化,对土葬区的殡葬人员动员火化;实行奖惩兑现,对依法执行了殡葬管理的单位实行了奖励,对违反法规没有执行好的单位进行处罚

7、,对群众反映的情况进行核实并作出相应的奖惩,对违反法规偷葬偷埋的查实一起处罚一起。三、存在的问题一是上级宣传工作没有全年进行,宣传力量薄弱(每年只有民政部门在三,四月份宣传一次),个别地方的群众认为政府的殡葬工作没有搞了;二是奖惩工作流于形式,各部门配合不很协调;三是存在一定的偷葬现象,加之部门间的配合不到位和村组的不积极支持,基层政府花费很大的精力效果甚微。四、解决的建议和意见一是加大日常的宣传力度,特别是宣传部门要定期或不定期的大力宣传,在社会中形成,殡葬工作的浓厚氛围;二是全区成立专门的管理队伍(交替执法),对偷葬偷埋的严格执法,出现一起处罚一起;三是划定区域,建立适当的公墓数量,解决火化的安葬问题。反映出了问题,不错。

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