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1、2023年7月社会保障学复习资料考试题型可分为五种：单选30分（共30题每题1分）、多选20分（共10题每题2分）、判断改错10分（共5题每题2分）、简答20分（共4题每题5分）、论述20分（共2题每题10分），选择题以练习册为主。名词解释：1 P1社会保障制度：是国家通过国民收入分派和再分派，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度。2 P46社会保障基金：是国家、单位及个人统筹而积积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况，提供应他们一的一定的社会物质帮助。3 P74社会保险制度：是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、
2、生育等丧失劳动能力的情况下，可以获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。4 P98养老保险：是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达成国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界线，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗们后的基本生活而建立的一种社会保险制度。5 P118失业保险：是指国家立法强制实行，通过社会统筹集中建立基金，对因失业暂时中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度6 P134医疗保险：是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗照顾的一种制度7 P167工伤保险：是国家和社会通过立法强制性实行的，为在生产，工作中遭受意外事故或职业病伤害
3、的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障，经济补偿等物质帮助的制度。8 P187生育保险：是指女职工因怀孕和分娩所导致的暂丧失劳动能力，中断正常收来源时，从社会获得物质帮助的一种社会保险制度。9 P243社会优抚：是指国家以立法的形式，通过政府行为，对社会有特殊奉献者及其家属的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施。10 P261城市居民最低生活保障：法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满最低生活需要的物质援助的社会保障。11 薪资比例制：即按照被保险人薪资的一定比例征收保险费。12 医疗社会保险给付：是指被保险人生病后，医疗社会保险机构按照事先规定的条件
4、和待遇标准，向被保险人提供医疗服务，以保证被保险人能获得适当的医疗照顾。13 “恩格尔定律”：一个家庭用于饮食支出的比例很高，意味着家庭生活水平很低；反之，假如饮食支出比例很低，则意味着家庭生活上乘。这种现象支出与家庭收支成反相关的情况，被称之为“恩格尔定律”。简答题：1 简述中国社会保障制度面临的重要问题：1、社会保障覆盖面问题 2、个人账户和社会保障基金问题 3、就业与失业问题 4、城乡的贫困人口问题；5、农村的养老保障问题；6、社会保障的管理体制问题。2 简述西文社会保障理论的流派及其发展脉络？1、民主社会主义学派。2、自由主义学派。3、中间道路学派。3 简述社会保障基金的概念其分类：社
5、会保障基金是国家、单位及个人统筹积累起来的专项基金，用于出现当受益人出现生、老、病、死、失业等情况，提供应他们一的一定的社会物质帮助。根据社会保障基金的不同特性进行划分，其分类方法不同。按基金项目的专门用途及功能分类重要为：社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金、社会优抚基金和其他保障基金等。这种划分与社会保障项目的分类相一致。其中，社会保险基金是为实行社会保险项目而筹集的基金，分为养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金4 简述社会保障基金的作用。1、增强抵御风险的能力，保险社会的安定。2、发挥保险互济的作用，增强社会的凝聚力。3、发挥基金的经济工能，促进经济发
6、展。5 简述社会保障基金的特性。1、基金的共担性 2、基金的共济性 3、基金的公益性 4、基金的强制性 5、基金的保值性 6、基金的监督性。6 简述筹集社会保障基金的原则。7 简述社会保障基金筹资问题的三个方面8 简述社会保障基金的类型。目前世界各国的社会保障基金的类型有三大类 1、DB型现收现付型 2、DC型完全积累制 3、各种不同形式的混合模式，如半积累制和名义账户型等。9 简述社会保险的含义：是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下，可以获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。10 简述社会保险的特性：1、保障性 2、法定
7、性 3、互济性 4、福利性 5、普遍性11 简述社会保险与社会保障的区别：1、实行范围和对象不同 2、职责不同 3、分派原则和保障水平不同12 简述社会保险的功能：1、保障劳动者基本生活，安定社会，2、保护劳动者身体健康，增进劳动者体质。3、促进生产发展，保证经济正常运营，4、为社会、基层服务，方便群众生活。5、实行收入再分派，适当调节劳动分派，保证低收入者的基本生活。13 简述养老保险的基本原则：1、享受保险的权利与资格条件相应的原则。2、保证基本生活水平的原则。3、分享社会经济发展成果的原则。14 简述养老保险的重要意义：1、养老保险的社会保障体系中具有重要地位。2、养老保险是社会中每一个
8、人都需要的。3、养老保险是社会运营与发展的需要的。4、实行养老保险有助于社会的安定团结、代际接替及协调发展15 简述享受养老保险的资格与条件：1、年龄和投保年限有关。2、年龄和工龄条件。3、年龄、工龄和投保年限条件。4、年龄和居住期限条件。16 简述失业保险的定义和类型：1失业保险是指国家立法强制实行的,通过社会统筹集中建立基金,对因失业暂时中断生活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度.根据不同的划分方法,可以对失业保险进行如下分类:(1)按照参与失业保险的意愿是否具有强制性,可分为强制性失业保险和非强制性失业保险.(2)按照失业者获得失业保险金的不同依据,可将失业保险分为权利型失业保险和调
9、查型失业保险.(3)按照失业保险制度层次上的不同安排,可将失业保险分为单层次失业保险和多层次失业保险.17 简述我国失业保险制度的适应性:1、制度模式与时代发展相适应。2、制度功能与转型期我国社会政治形势相适应。3、低水平的保障与我国经济发展水平相适应18 简述失业保险基金的享受条件：1、失业者必须在法定劳动年龄之内。2、失业者必须是非自愿性的失业。3、失业者必须已参与失业保险。4、失业者必须有劳动能力和就业意愿。19 简述失业保险基金的筹集方式：世界各国在失业保险基金筹集的具体渠道和承担比例上存在着很大的差别1、由政府、公司和个人三方共同承担（德国、加拿大、日本）2、由公司和个人双方共同承担
10、（法国、希腊）3、由政府和公司双方共同承担（意大利、美国、冰岛） 4、由公司一方所有承担。采用这种方式的国家，均采用征收保险税方法（印度尼西亚、阿根廷）5、由政府所有承担（澳大利亚、新西兰、匈牙利）6、由个人所有承担（南斯担夫）20 简述检查失业者是否有就业意愿标准：1、失业之后必须在规定期限内到职业介绍机构或失业保险经办机构进行失业登记，并规定重新就业，或有明确表达规定工作的行为。2、失业期间必须定期与失业保险经办机构联系并报告个人情况。这样做是为了及时掌握失业者就业意愿的变化并向失业者传递就业信息。3、失业者必须接受职业培训和适当的工作安顿。若失业者予以拒绝，则认定其无就业意愿，相应停业失
11、业保险金的发放。当然，安顿不适当时，失业者可以提出理由，失业保险经办机构给予必要的考虑。21 简述补充医疗保险的界定P140：1）从其产生的直接现实背景看，补充医疗保险是在整个社会保险制度改期中，或者说是在医疗保险制度改革过程中出现的一种现象。这种现象源自一些效益好、实力强的行业在参与地方基本医疗保险统筹后，因不愿减少原的医疗保险水平而采用的一种博弈对策。2）从决定的有关文字理解，补充医疗保险是指在基本医疗保险的基础上，为部分收入较高的行业或单位维持较高的医疗需求而设立的医疗保险形式。3）从社会保险的原理出发，可以说补充医疗保险是一种自愿性的辅助医疗保险。22 简述医疗保险的特点：第一，医疗保
12、险具有普遍性 。第二，医疗保险属于短期的、经济性的保险的、经常性的保险。第三，医疗保险采用医疗给付的补偿形式。第四，医疗保险涉及面广，更具复杂性。23 简述医疗保险的性质、功能。1、公益性与福利性。2、普遍性。3、强制性。4、共济互助与社会公平性。24 简述工伤保险的概念：是国家和社会通过立法强制实行的，为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者以及其家属提供医疗服务、生活保障和经济补偿等物质帮助的制度。25 简述工伤保险的原则：工伤保险是世界各国实行最早和最广泛的一种社会保险。当今的工伤保险制度都体现了公平性原则。工伤保险制度中的公平性原则体系是体现场在一定意义上的公平性的一系列准则，
13、涉及补偿不究过失原则、差别费率原则及完整补偿原则等。26 简述国外工伤保险的类型：1、社会工伤保险制度 2、雇主责任制的工伤保险制度。3、私人保险性的工伤保险制度。27 简述生育保险的定义：是指女职工因怀孕和分娩所导致的暂丧失劳动能力，中断正常收来源时，从社会获得物质帮助的一种社会保险制度。28 简述生育保险的特点：1、生育保险的覆盖面仅限于女性 2、给付项目多。3、标准高。4、生育期间的医疗服务重要以保健、征询、检查为主，与医疗保险提供的医疗服务以治疗为主有所不同。5、生育保龄实行“产前与产后都应享受的原则”。6、无论女职妊娠结果如何，均可以按照规定得到补偿。29 简述住房保障制度的含义。住
14、房保障制度是指政府和单位在住房领域实行社会保障职能，对城填居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和。是为解决低收入家庭的住房问题而设立的社会保障性住房供应方式。30 简述住房保障的形式及其特点。世界各国的住房政策中住房保障的形式可以总体分为两大类即明贴和暗贴。所谓明贴就是按照一定的标准给予符合条件的居民以特定金额的钞票补贴以支持其住房消费。暗贴是指政府对住房保障的非钞票补贴，又可以分为侧重于住房供应的生产者补贴和侧重于住房消费的消费者补贴。31 简述社会福利的概念。社会福利通常涵盖了社会保障，涉及了政府和社会为国民提供的各种服务设施和社会保障的内容，因此，凡是政府和社会提供的为提
15、高国民的物质和精神水平而采用的措施都属于社会福利的范畴。另一种理解为狭义的社会福利的概念，即指由国家和社会团队举办的，社会保险和社会救助之外的各种福利事业和公共服务。32 简述社会福利的内容：社会福利的内容既涉及由国家和社会举办的以全体社会成员为对象的公益性事业，如教育、科学、文化、体育、卫生、环境保护等，也涉及由国定和社会举办的以某一特定群体为对象的专门性福利事业，如为残疾人举办的各种福利公司，为无依无靠的老人开办的敬老院，为孤儿开办的孤儿院等，还涉及国家发放的各种福利性补贴，如为城乡居民发放的副食品价格补贴等。33 简述社会福利的特性及意义。特性：1、社会福利具有普遍性 2、社会福利具有更
16、明显的公平性 3、社会福利的资金来源具有单向性。意义：1、举办社会福利，有助于满足社会成员的物质生活需要。2、举办社会福利，有助于提高社会成员的精神生活需求。3、举办社会福利，有助于促进社会经济的发展。34 简述社会优抚的概念。是指国家以立法的形式，通过政府行为，对社会有特殊奉献者及其家属的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施。35 简述社会优抚的特点。1、优抚内容具有综合性。2、优抚对象具有特殊性。3、优抚目的具有双重性。4、优抚待遇具有激励性36 简述现代社会优抚的重要形式：1）社会保险式的优抚保障。2）社会救助式的优抚保障。3）社会福利褒奖性的优抚保障。37 简述最低生活保障制度的概念以
17、及社会救济的分类：法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满最低生活需要的物质援助的社会保障。根据社会救济业务的性质不同分为：贫困救济、自然灾害救济、特殊救济和扶贫工作。根据社会救济的区域范围不同：城市社会救济和农村社会救济；根据社会救济方式：紧急救济、临时救济和定期定量救济；根据社会救济的不同支付手段：房屋救济、衣被救济、钞票救济、以工代赈及其他实物救济。38 简述最低生活保障制度的原则：1）保障最低生活需求。2）普遍性。3）法制化。4）维护个人尊严。39 简述最低生活保障制度的对象1、“三无”居民。2、领取失业救济金期间或失业保险期满未重新就业，家庭人
18、均收入低于最低生活保障标准的居民。3、在职人员、下岗人员、离退休人员中在领取工资或最低工资、基本生活费和离退休金或养老保险金后，其家庭收入仍低于本地最低生活保障标准的居民。40 简述建立家村最低生活保障的必要性：1、党在十六大提出到2023年把我国建设成具有中国特色社会主义的全面小康社会战略，而战略的实质和关健是实现农村的全面小康。2、可以缓解WTO对我国农产品市场的冲击和挑战，3、有助于贯彻计划生育政策、有效控制人口增长。4、可以缓解社会经济生活中的矛盾，为社会提供安全保护。5、有助于缩小工农差别和城乡差别。41 简述农村最低生活保障制度需要建立的运营体制。一方面应解决管理体制和运营体制的问
19、题。然后，根据最低生活保障制度的本质、国家的基本的治国方略、社会主义市场经济体制的基本目的和社会发展的必然趋势，建立以法制化、社会化和信息化为特性的运营机制。论述题：1 P37-40试述马克思主义社会保障理论？1、揭示了社会保障制度建立的必要性。2、阐明了保险基金的来源。3阐述了社会保障的分派。揭露了资本主义社会保障制度的实质。2 试述我国社会保障基金筹集的现状及问题？1、社会保障资金筹集方法政出多门，筹资方式不规范，缺少法律保障，未形成全国统一的制度。2、社会保障资金管理混乱，缺少强有力的监督制约机制。3、社会保障资金在使用上存在漏洞，不能真正做到专款专用。3 P79-82试述社会保险产生的
20、主客观条件：主观条件：1、人们对既定社会经济环境依赖心理的转变。2、人们对劳动危险及也许导致的经济收损失所持的侥幸心理的转变。3、人们对自身利益的比较选择结果的不同。 客观条件4 P85-87试述社会保险与商业保险之间的区别：1、政府行为与公司行为的差异。2、经营管理的主体不同。3、经营原则与实行的方式不同。4、保险覆盖面不同。5、保险费的承担原则与保障水平不同。6、保险基金筹集的方式和水平不同。7、立法范畴不同。8、与论监督的差异性5 P105-106试述我国养老保险的层次构成：我国养老保险由三个层次组成1、第一层次是基本养老保险也称国家基本养老保险，它是按国家统一政策规定强制实行的为保障广
21、大离退人员基本生活需要的一种养老保险制度2、第二层次公司补充养老保险是指由公司根据自身经济实力，在国家规定的实行政策和实行条件下为本公司职工所建立的一种辅助性的养成老保险，3、第三层次是个人储蓄性养老保险是我国多层养老保险体系的一个组成部分，是由职工自愿参与、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。6 试述我国养老保险制度的特点：社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度。这个制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和个人共同承担。重要特点1、社会养老保险管理方式体现了社会主义的公平原则 。 2、养老保险的目
22、的是广度而不是力度。3、在某些情况下职工有也许发生损失。7 试述我国失业保险制度存在的重要问题：1、资格条件审核不够严格，资格审核欠缺相应的机构2、监管滞后，制度运营成本较高。3、我国失业保险立法层次低，缺少较高的法律效力和相对完善的法律责任。8 试述我国失业保险政策的完善：一方面是失业保险制度的制度改善：1、促进失业保险制度的立法改革。2、根据就业结构的变化，对处在不同结构状态中的失业者实行不同的失业保险政策。3、在失业保险的对象上，应按“国民待遇”原则，扩大失业保险范围，尽快使城乡所有劳动者在失业保险制度方面享受同等的权益。4、完善失业记录指标体系，建立失业预警系统。5、重新设计失业待遇方
23、法。另一方面是增强失业保险制度对促进就业的功能。最后是失业保险基金的管理：1、在失业保险基金的筹集上，应当保证不同行业应筹基金所有到位。2、在失业保险基金的管理上，应实行专户统一管理。3、适时提高统筹层次，加大省级调剂力度，建立失业保险中央调剂金。4、努力做到增收节支，保证失业保险基金的安全运转。9 试述医疗保险与商业医疗保险的关系：1、从保障范围来说，可以互为补充。2、从保障方式来说，两者之间互助关系，而不是对立关系。3、从社会发展需求看，社会医疗保险与商业医疗保险具有国民收入再分派的功能。4、从给付的标准看，社会医疗保险一方面考虑的是国民的最低或最基本的医疗需求，这是由社会医疗保险的既定职
24、能和普遍原则决定的。10 试述中国医疗保险制度改革存在的问题及发展趋势：存在问题：1、医疗保险的覆盖率减少，个人支付医疗费用的比例不断上升。2、药价虚高，“以药养医“仍未得到有效遏制，使得看病难，看病贵的问题十分突出。3、我国特别是农村医疗卫生投入严重局限性.4、制度的某些规定存在漏洞。5、医疗保险市场不公平现象严重。6、医疗资源结构设计不科学。发展趋势：1、社会化是医疗保险的必然趋势。2、法定性与商业性相结合的必然方向。3、我国商业医疗保险有着巨大的发展空间。11 P177-182试述工伤保险制度的内容：一、工伤认定：工伤认定是指根据国家有关工伤政策、法规的规定，拟定职工受伤或患职业病的因工
25、还是非因工导致的事实。分为直接认定工伤和视同工伤。直接认定工伤：1、在工作时间前后和工作场合内，从事与工作有关的预备性或者收尾工作受到事故伤害。2、在工作时间和工作场合内，因工作因素受到事故伤害的。3、在工作时间和工作场合内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。4、患职业病的。5、因工外出期间，由于工作因素受到伤害或者发生事故下落不明的。6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的；7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。视同工伤：1、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。2、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。3、职工原在军队服役，因战、因公
26、负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后复发的。二、工伤保险待遇问题（医疗待遇、伤残待遇、死亡待遇）。三、工伤防止和工伤康复12 P183-186试述工伤保险存在的问题及其对策：存在问题：1、从覆盖面上看，远未覆盖所有城乡压公司及其职工，尚未涉及乡镇公司、城乡集体公司和私营公司以及未纳入社会统筹保险的国有大型公司。2、从补偿水平上看，工伤补偿费用因地区、行业、公司的不同存在着较大的差异，工人的合法权益在部分地区未得有效保护。3、从费率机制上看，缺少科学完善的费率系统。4、从资金筹集上看，尚未建立规范、科学的收缴制度。5、从管理制度上看；各地区管理力度上存在较大的距离。6、从职业康复和工伤防
27、止上看，工伤保险机构对防止尚未给予足够的重视。7、在职业病方面看，少数公司对职业危害疏忽管理，职业病的民生上升趋势。对策：1、建立科学有效的费率机制。2、加强工伤保险制度的管理。3、重视职业康复工作。4、加强工伤保险与工伤防止相结合13 P198-200试述我国生育保险制度存在的问题：1、生育保险的统筹覆盖面还比较低。2、生育保险费用的筹资渠道单一，仍未摆脱传统的公司保险模式。3、生育保险统筹各差异较大。4、生育保险基金运营和管理中有风险较大。5、生育社会保险难以实现职工利益、公司利益和国家利益的均衡。14 P215试述国外住房保障制度对我国的启示。1、制定相应的住房保障法规。2、政府应作为构
28、建住房保障体系的主体。3、注意住房保障的层次性。4、大力发展住房金融。5、健全、完善其他保障制度。15 P237试述我国现行福利制度的改革：1、进一步明确政府的责任和职能。2、将社区作为社会福利的重要载体。3、积极探索农村社会福利的新机制。16 P263试述我国最低生活保障制度建立的原则：1、保障最低生活需求。2、普遍性。3、法制化。4、维护个人尊严。17 试述建立农村养老保险制度的模式构想P306-307：从当前中国农村经济发展的水平来看，大体分为三类：贫困型农村、温饱型农村和富裕型农村。1）贫困型农村的养老：由于贫困地区自然条件恶劣，灾害频繁，因灾致贫、因灾返贫的现象十分突出，因此在分困地
29、区建立以生活救济和生产资助为主的救济性质的社会保障显得尤为迫切和重要。而养老保障应以重要针对孤寡老人建立敬老制度，一般人员采用家庭养老和社区扶持相结全的办法。2）混淆型农村的养老：在温饱型地区应当以个人缴纳、集体补贴和政府扶扔下相结合建立养老保险，以解决农民的养老问题。3）富裕型农村的养老：适时积极推动农村社会化养老。由于这类地区经济发展水平较好，人均收入水平较高，农村集体组织和基层组织可以从农户提留中拿出一定比例建立基金，并通过一定的强制性规则，让农户从其收入中拿出一定比例设立个人账户，进而把个人的自我保障与社区保障有机结构起来，建立社会保障与自我保障相结合的养老保障。18 试述建立农村医疗保障制度的总体思绪：1、借鉴旧的家村合作医疗制度已有经验，并对其进行改造，建立新型的农村合作医疗保险制度，由参保农民缴纳一点，农村集体经济组织补贴一点，政府现再支持一点，“三个一点”共同形成农村合作医疗保险制度，农民就医时可按一定比例报销医疗费用。二是参与照城乡职工基本医疗保险制度，建立相应保障水平的农村居民基本医疗保险制度。三是将农村居民纳入城乡职工基本医疗保险体系，建立城乡统一的基本医疗保险制度。注：以上简答、论述题的答案仅供参考。要想拿高分的同学，不仅要答出要点，并且要把要点进行阐述。最后祝各位同取得优异成绩，一次通过，顺利毕业。