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1、 县政府实施“四雁工程”凝聚乡村振兴人才力量 x县政府实施“四雁工程”分散乡村振兴人才力气 20xx年x月x日,习近平总书记在参与xx届全国人大x次会议xx代表团审议时指出:“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,加快培育新型农业经营主体。”20xx年x月xx日,省委书记xx在全省“担当作为、狠抓落实”工作发动大会上要求,“现在的主要任务,就是担当作为、狠抓落实,把规划图变成施工图,把时间表变成计程表,让蓝图成为现实。”x市xx县委、县政府把深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省委“担当作为、狠抓落实”要求作为首要政治任务来抓,聚焦乡村振兴战略实施,坚持先行先
2、试、大胆创新,坚持走在前列、争创一流,深入实施?“四雁工程”,着力强化乡村振兴的人才支撑,供应强有力人才保障。 实施“头雁工程”,铸牢乡村振兴“主心骨” 积极承接省委安排的村党组织书记选配试点任务,实施乡村振兴“头雁工程”。坚持内挖、外引、下派相结合,拓宽选人视野,畅通选任渠道,有效解决了农村干部“选人难”、后进班子“整治难”、落后村庄“进展难”等问题。一是拓宽选任渠道,让好人中的能人走上台。打破“本村选、选本村”的传统,建立“x+x”多渠道选任机制,通过吸纳致富能手、复退军人、回乡创业大学生、农夫合作组织负责人中的优秀党员,公开选拔县乡优秀机关党员干部到村任职等方式,选优配强农村党组织书记。
3、县级层面,坚持“掐尖选”,公开考选xx名机关干部、xx名退役军人、xx名优秀高校毕业生到村任职。乡镇层面,通过考选任职、考察任职、选派任职等方式,从各类优秀人才中选配xx名,xx人跨村任职。村级层面,党的十九大代表、时代楷模、代村党委书记xxx与x名选配农村党组织书记结成帮扶对子,从代村选派x名干部到周边x个村任职第一书记,用先进典型影响、带动更多村庄。通过选配试点,突破了“瘸子里面选将军”的藩篱,对现任村党组织书记形成了剧烈的震慑冲击,珍惜岗位,担当作为、干事创业的激情热忱空前高涨。二是强化鼓励保障,解决党组织书记后顾之忧。经济待遇方面,每年列支村党组织书记业绩考核嘉奖酬劳xxxx万元,每人
4、每年xxxx元标准缴纳社会养老保险;县乡两级统筹涉农资金xxx多万元修缮村办公场所、完善根底设施、进展集体经济。政治待遇方面,表扬乡村振兴“领头雁”xx名;代村党委书记xxx挂职县委常委,x名优秀村党组织书记挂职乡镇经济副镇长;在今年的公务员招录中,拿出x个名额面对村党组织书记,打破了农村干部一辈子“泥腿子”的宿命,打破了成进步步的“天花板”。三是加强培训治理,“扶上马送一程”。选派xx名乡村振兴“领头雁”到浙江大学进展专题培训,分三期对全县xxxx名村党组织书记进展集中轮训,组织xxx名中等村党组织书记到潍坊市委党校、xx农业大学进展培训,组织xxx名退役军人党组织书记进展专题培训,提高了做
5、好农村工作的力量素养。同时,坚持严管与厚爱相结合,严格执行村党组织书记严格治理若干规定,建立负面行为清单制度,坚决清理不合格村干部。乡镇党委书记与村党组织书记一月一谈话、一季一点评,树立了真管真严、敢管敢严、长抓长严的鲜亮导向。四是立足长远,培育后备力气。实施“三青工程”,年内新进展xx周岁以下青年党员xxx名,培育年轻后备干部xxxx名,村党组织书记后备人选xxx名。启动“农村优才”引进规划,进一步优化村干部队伍年龄构造、学问构造。建立村党组织书记后备人才库,从优秀退役军人、专科学历教育学员等外乡人才中推选后备干部xxxx名。开办“头雁孵化学校”,招收xx名学员,通过跟班学习、一线熬炼等方式
6、进展为期一年的培育。 实施“归雁工程”,注入在外人才“新动能” xx县有xx多万人活泼在长三角地区务工经商,他们中不乏有文化、懂技术、会经营的人才。启动实施“归雁工程”,引导在外能人回乡创新创业,带动更多先进生产要素向农村集聚。目前,已经吸引xx名在外胜利人士返乡创业,为家乡带回了文化、资金和技术。一是精准“引才”。瞄准长三角、珠三角、京津冀等兴旺地区,吸引有创业根底的外出能人回乡进展实体经济。在县乡党政机关、企事业单位、村(社区)开展在外高层次人才信息征集工作,建立在外高层次人才数据库。积极发动全县驻外流淌党员党组织和驻外商会,搜集回乡创业外出能人线索,做到“双招双引”工作全掩盖、无疏漏。二
7、是产业“聚才”。确立特色高效种养业、农产品精深加工业、农产品仓储物流业、生态休闲农业、乡村旅游业等重点领域,从政策、资金、用地、用电等方面赐予支持。对连片用地到达xxx亩以上或投资xxxx万元及以上的,阅历收达标后,根据棚体设施占地面积每亩补贴xxxx元或者财政贴息贷款x万元,连栋智能温室每亩一次性补贴xx万元。三是环境“留才”。依托xx科技城建立归雁人才创业园和创业中心,改善园区生产生活环境,实行“一个工程一个专班、一名人才一名领导干部帮扶”方法,积极引导返乡人才进入园区创新创业,同时配套医疗保障、子女入学等政策,优化人才进展环境,确保乡村在外人才回得来、留得住、用得好。 实施“xx工程”,
8、盘好用活农村“土专家” 坚持外引与内培相结合,既着眼外面的世界引进人才,注意从脚下的土地上发觉培育外乡人才,实施以培育外乡人才为核心的“鸿雁工程”。目前,培育了xx名有技术、懂经营、会治理的村级后备干部,发挥了“土专家”“田秀才”在农村经济进展和转型升级中的骨干作用。一是严格选拔治理。从具有丰富农业生产阅历,把握肯定先进农业新技术,且经营主体规模较大、效益较好的外乡人才中,每年选拔xxx?名鸿雁人才,治理期限x年。对治理期内的鸿雁人才实行岗位治理,由县政府根据每人每年xxxx元的标准发放津贴。二是注意实践培育。打造新型职业农夫实训基地x处,建立农夫田间学校xx处,每年组织xx名鸿雁人才到省内外
9、高等院校、科研院所、规模新型农业经营主体进展专题培训不少于x次。开办鸿雁人才讨论院,选择xx名党员、xx名入党积极分子举办鸿雁人才培训班,培育一批有技术、懂经营、会治理的后备干部,已从中物色村党组织书记人选x名。三是积极搭建平台。积极对接高校、科研院所,打造外乡人才培育、高端人才引进、科技工程转化自主平台。每年举办一次鸿雁人才技艺技能大赛,对优胜者一次性赐予x万元嘉奖,鼓励更多农村“土专家”“田秀才”积极创新创业,在今年鸿雁人才技艺技能大赛中,xx名外乡人才脱颖而出,被授予“xx县乡村之星”称号。近期,县委规划打破优秀外乡人才评聘职称的局限,让更多优秀人才有为、有位,有更宽阔的施展才华的舞台。
10、 实施“雁阵工程”,奏响乡村人才“大合唱” 习近平总书记指出,“要扶持新型农业经营主体,培育造就新型农夫队伍,把现代特色农业这篇文章做好。”xx县本着增加乡村人才聚合力,提高农夫组织化程度,实施培育农夫合作社和新型家庭农场为主要内容的“雁阵工程”,村党支部领办合作社xxx家,入社社员x.xx万人,激活了农村各类资源要素并会聚成强大合力。一是坚持党建引领促进展。积极推行“支部+合作社+农户”模式,鼓舞村党支部领创办农业专业合作社,村集体通过土地、资金、办公场所等入股合作社,能有效提高合作社的信用度。对当年新认定的国家级、省级、市级农夫专业合作社示范社,一次性分别赐予xx万元、x万元、x万元的扶持
11、资金,年度被评为省级以上标准化合作社的,再一次性赐予x万元的嘉奖。二是鼓舞合作创新促双赢。积极引进高等院校和科研院所专业技术人才,鼓舞农夫专业合作社、家庭农场、农村电商与高等院校、科研院所建立合作关系,对建立试验基地的,一次性赐予x万元嘉奖。xx农业大学分别与xx蔬菜产销专业合作社、xx现代农业进展有限公司签订教学科研实践育人基地协议,双方在人才培育、工程科研、技术攻关、成果推广等方面建立了合作关系。三是强化转型升级促提升。在新型经营主体带动下,逐步将分散的家庭经营向集约化规模经营转变,提高应对风险力量,增加市场竞争力。截至目前,全县农村土地流转面积达xx万亩,占家庭承包面积的xx.x%。投资
12、x.x亿元建立xx新农人培训中心工程,借助新型职业农夫培训、扶贫科技培训、新型农夫创业培训三个培训平台,每年开展培训xx次以上,培训人员x万人次以上。 通过实施乡村振兴“四雁工程”,解放了制约农村经济社会进展和乡村振兴的生产力,理顺了农村集约化经营的生产关系,提升了基层党组织组织力,吸引了大批在外人士回乡创业,培育了大批优秀外乡人才,进展了新型农业经营主体,为实施乡村振兴战略分散了强大的人才力气,有力促进了农业农村工作的快速进展。在今后的工作中,xx县将根据“不忘初心、牢记使命”主题教育“三个结合”要求,把实施“四雁工程”与主题教育有机结合,深度融合,使党员干部焕发出来的热忱转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,不断提升广阔农夫群众在乡村振兴中的获得感、幸福感,为加快建立乡村振兴xx样板奉献xx才智和xx方案。