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1、 县委书记在2023年县委经济工作会议暨全县三级干部会议上的讲话范文县委书记在2023年县委经济工作会议暨全县三级干部会议上的讲话范文 今日这次县委经济工作会议暨全县三级干部会议，既是一次表彰会、鼓劲会，也是一次收心会、发动会。刚刚，XX县长安排部署了新一年全县经济工作，XX主任宣读了表彰打算，一批先进单位和个人受到盛大表彰，三名同志作了很好的发言，对做好2023年工作表了决心、定了措施。总体感觉会议开得很胜利，到达了预期目的。下面，我再讲四点意见。 一、总结成绩，坚决信念 刚刚过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是XX进展历程极为关键极不平凡的一年。面对简单严峻的进展环境，特
2、殊是水情、火情、疫情叠加的严峻冲击，县委坚决贯彻落实上级各项决策部署，用特别之力、施果敢之策，团结带着全县广阔干部群众，攻坚克难、砥砺奋进，全年生产总值实现XXX亿元，增长XX%；规上工业增加值增长XX%；固定资产投资增长XX%；社会消费品零售总额增长XX%；一般公共预算收入完成XXX亿元；居民人均可支配收入增长XX%；金融机构各项贷款余额增长XX%，增量和增幅均全市第一。县域经济高质量进展暨重点工程观摩评比全市其次。 这一年，XX在浴火中重生。“6.25”“7.10”两次火灾事故不行常提，常提简单挫伤士气，使同志们意志消沉；但又不行不提，不提会使同志们松懈麻痹。我们要从中吸取教训，做到警钟长
3、鸣、常抓不懈。这一年，县十三次党代会成功召开，实现了县委班子新老交替，谋划了将来五年XX进展的蓝图。这一年，力气钻石在深交所胜利上市，成为XX第一个在创业板胜利上市的企业，为XX产业进展开了好头、领了好路，给XX乃至全市打了一针“强心剂”。X市长到深圳敲钟时由衷地说，“这是我到XX工作以来最快乐的一件事”。这一年，我们直面冲突、正视问题，以“力量作风建立年”为抓手，启动了集中解决问题攻坚专项行动，XX多个“问题楼盘”、信访积案等，集中讨论、决策解决，把问题理清、把堵点疏通、把冲突化解，工作在解决冲突、化解问题中推动。这一年，我们从体制机制入手，标准权力运行，全面深化改革，建立了更为严密的县领导
4、分管乡镇制度、县直单位营商环境季度评议，完善大目标考核，推动国有平台公司标准化运行，推动融媒体和县高中教育改革等，向改革要活力，向创新要动力。这一年，我们加大管党治党力度，树立鲜亮选人用人导向，一批年富力强的同志走上领导岗位；持续推动干部作风转变，县领导以上率下，带着大家干、做给大家看，实干精神蔚然成风；加大对中心工作开展不力的追责问责力度，倒逼了责任落实。从整体看，广阔干部群众谋划进展的思路方向更为明确，推动进展的信念决心更为坚决，加快进展的气氛愿望更为深厚。 一年来的成就，是全县上下撸起袖子加油干出来的，我们要为忠诚担当的XX党员干部点赞，要为勤劳才智的XX人民点赞，要为全部关怀支持XX进
5、展的各界人士点赞！回忆一年的工作，我们更加深刻熟悉到，成绩的取得，根本在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并转化为做好工作的详细思路、详细目标、详细举措。我们深刻体会到，办好XX的事情，一是必需践行以人民为中心的进展思想，想问题、作决策、谋进展，始终以人民快乐不快乐、满足不满足为动身点和落脚点；二是必需树立四种导向，即高质量进展导向、以上率下导向、廉洁高效导向、求真务实导向；三是必需守好三条底线，即防风险底线、廉洁从政的底线、纪律法规的底线。 二、分析问题，理清思路 在看到成绩的同时，也要糊涂熟悉到经济进展面临的问题和挑战。我们既要前瞻30年分析讨论问题，更要立足XX进展实际，着
6、眼解决实际问题、着眼重点难点任务、着眼坚决信念决心、着眼会聚磅礴力气，以此来推工作、抓落实。我深入思索了一下，我们目前面临的形势和问题主要表达在以下几个方面： 一是产业进展爬坡期。历经了传统产业的培育，力气钻石厚积薄发，但又面临同行业竞争压力。比方，去年XX就上了XXX多台压机！我们提出“延链条、扩规模、提品质”，目前我县金刚石压机数量处于行业第四位，假如我们再不爬坡过坎、快速进展，再不扩张，名次就可能连续下滑，再提扩规模就成为空谈。我们进展产业，就是为了解决财政问题，解决城建问题，解决进展中的一切问题。加快进展的总开关、牛鼻子，就是产业。没有产业支撑，城不能建；没有产业支撑，人留不住；没有产
7、业支撑，进展受制约。 二是公共财政困难期。我县公共财政特别困难，整体财力偏弱。我们常常给同志们交任务、压担子，但工资发放标准全市最低。虽然号称XX个亿财政收入，但可用财力偏少，财政增速偏慢。这个困难期不是短期状况，不是一时半会就能有效改观的。靠现有财力，大事难办，底线难守，短板难补。每到发工资，就是县长和财政局长最作难的时候。这就是我们下那么大力气去争取专项债、推动与国有资本合作的重要缘由，也是我们把力气新材料上市直接融资看得那么重的缘由。 三是城市建立突破期。主要表现在三个方面：第一是根底设施欠账过多。雨污管网亟需完善，地下管网高程、路由都欠缺，没有形成一张图。街头绿地、游园、步道、便民公园
8、不够，道路绿化亮化有待提升。其次是老城改造任重道远。老旧小区根底设施不齐全、缺失等状况较为普遍。第三是新城建立困难起步。我们的柘北新区建立规划设计、根底设施、公共效劳等，都需要大量的投入。 四是乡村振兴瓶颈期。我们常常提乡村振兴，但目前仍旧停留在稳固脱贫攻坚成果阶段，仍旧停留在乡村无序进展状态。目前我们推动乡村振兴主要面临三个突出问题：首先是乡村产业瓶颈，主要是用地。我们肩负着保障国家粮食安全的重任，耕地红线不能突破。现在国土空间规划没调整好，想进展高效农业、想进展肉牛产业等，土地是最大制约。其次是乡村建立瓶颈，主要是无序建立。有的是有规不依，有的是无规可依；有的是有钱乱建，有的是无钱建立，主
9、要是农村的根底设施、污水处理、绿化亮化等，拿不出钱来搞。其三是乡村富强瓶颈，主要是人力人才。想富强靠什么?大城市吃的是人口红利，乡村的富强也必定靠人口红利。每逢过年人都回来了，乡村就喧闹起来，呈现一片富强景象；平常人都外出了，就消失留守老人、留守儿童、留守妇女“三留守”问题。人是进展的最重要资源，以前叫充裕劳动力，现在人口成为资源、红利了。如何让人留下来、返回来、引进来，这三篇文章是乡村振兴的难题，也是解决进展的大问题、大命题。这三篇文章做实了做好了，不仅支撑乡村产业进展，更能推动整个XX高质量进展。 五是社会治理创新期。当前，城市治理日益标准，城市治理精细化、智能化水平逐步提升，但乡村治理是
10、一个最大短板。党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理力量现代化的重大命题。2022年4月，中共中心、国务院印发了关于加强基层治理体系和治理力量现代化建立的意见。国家从十八届三中全会以来，之所以始终反复提社会治理，将其提升到一个前所未有的高度，我觉得有以下三个缘由：第一是基层社会冲突凸显。由于经济社会快速进展，带来人员流淌加速，带来留守儿童、留守老人等社会问题，带来春节返乡社会治安问题等。比方，春节期间外县连续发生两起凶杀案，都是因一些小纠纷引起的大问题。其次是信访积案难以化解。现在许多信访积案一拖好多年，从小事拖到大事，都成“癌症”了，信访人从年轻拖到年老，社会影响从小影响扩大到大影响。假如
11、缠访闹访不断，就牵涉到很大的行政资源和干部精力，这就必需提升基层社会治理力量。第三是新的问题时有消失。由于国家政策的调整，比方干部行政编制、事业编制问题，带来退休、养老等一系列问题，这是制度滞后性和操作过程中引发的后遗症，带来的遗留问题层出不穷。问题楼盘就是这几年消失的新问题，这是由于体制机制不够健全、执法人员不够尽力带来的后遗症。非法集资和问题楼盘交错，非法集资前几年是爆发期，爆发以后的危害大家都看到了。我们成立了问题楼盘化解联席会议机制，逐个解决问题。对于这些集资户来讲，实际能收回的钱与他们的期望值落差比拟大，易带来新的冲突和问题。这些都需要在创新中推动，在改革中破解，需要在基层加强探究。
12、假如基层社会治理力量和水平跟上去了，社会冲突得到准时有效化解，那么高质量进展就有了动力、有了支撑、有了根底。 六是党的建立攻坚期。XXX指出，全面从严治党永久在路上。详细到XX来讲，我们说党的建立处于攻坚期至少有以下几个缘由：第一是选人用人导向不够鲜亮。能者上、庸者让机制没有形成，干部选拔过程中，外力作用太大、外部干扰太多。现在有一些岗位，找不到适宜的人去干，有一些岗位的同志不称职、不合格，可以说是尸位素餐！干部梯次构造没有形成，消失人才断档。其次是基层组织建立薄弱。“脆弱松散”支部普遍存在且长期存在，从每年党委书记述职中，就可以发觉党建中存在的诸多问题。基层党建不仅仅是进展党员、搞个星级评比
13、，这只是一个载体，要想方法从根本上解决问题。第三是村级干部综合素养力量不高。全县村（社区）支部书记普遍存在学历不高、年龄偏大、带富力量不强问题，这是建强基层支部堡垒的根本问题，解决不了这个问题，基层进展就受到制约。第四是农村党员进展存在问题。现在村“两委”干部含金量相比以前大幅提高，有工资有地位有村集体经济，许多人都想干，但进展党员都是“近亲生殖”，一进展都是自己家人、朋友，其他人根本进不来，形成恶性循环。省市为什么要开展农村进展党员问题专项治理?这是特别重要的一个缘由。第五是组织生活不够标准。第一议题学习、重大事项集体决策等一概没有，党费收缴都是问题，有的一年两年都不交。学习笔记要么不写，要
14、么让人代写，要么在网上任凭找一篇文章抄袭充数；支部党员大会多长时间不开一次，组织生活不标准，规定和程序都成了走形式。第六是反腐倡廉路还很长。不收敛不收手时有发生，小官大贪不同程度存在，一些职能部门的分管副局长、科（股）长，不给好处不办事、给了好处乱办事，破坏了营商环境，损害了XX形象，作风建立亟需加强。 同志们，当前我县从体量、规模、进展进程上，和周边县（市）区相差不多，大家根本处在同一个起跑线上。在新的起跑线上，我们不能再落后了！一旦在新一轮进展竞争中落后，我们不仅仅是无颜见江东父老，更重要的是再想赶上来，就难于上青天了。因此，我们肯定要锚定将来5年进展，肯定要把干劲鼓足，以“功成不必在我”
15、的境地谋事业，以“胜利必定有我”的担当抓进展，确保县委各项决策部署和重点工作定一件、干一件、成一件！ 三、突出重点，全面发力 今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，需要保持平稳安康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。我们必需进一步增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，切实担负起稳定XX经济安康运行的责任，把XX事情办好。这不仅是经济问题，更是政治问题。 今年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中心省市委经济工作会议精神，深入贯彻落实视察重要讲话重要指示，弘扬宏大建党精神，落实
16、好省市县党代会部署，完整精确全面贯彻新进展理念，效劳和融入新进展格局，推动高质量进展，坚持以“三区一城一战略”（三区：高新区、物流片区、柘北新区，一城：老旧城区提升改造，一战略：乡村振兴战略）统揽XX经济社会进展全局，切实保障和改善民生，全力推动经济快速进展，保持社会大局稳定，以实际行动答复“XX之问”、弘扬“XX精神”、奋勉“XX之为”，奋力谱写新时代更加出彩的XX绚丽篇章，迎接党的二十大成功召开。 县委确定的“三区一城一战略”，表达的是高质量进展要求，高新区主要是产业进展，老城提升改造和柘北新区表达的是城市建立和产城融合，乡村振兴战略是农业农业优先进展、夯实进展根基，既贯彻了党中心省市委的
17、重大决策部署，又表达了省市县党代会精神。做好今年经济工作，要锚定“两个确保”，落实“十大战略”，突出抓好六项工作。 （一）着力推动平安XX建立。重点抓好四个方面：一要防范风险。首先是抓好常态化疫情防控。队伍要常态化，县乡流调溯源队伍、隔离管控队伍、核酸检测队伍、人员运转队伍、消杀消毒队伍要做好日常演练，时刻待命。机制要常态化，扎牢“四个口袋”，落实“四早”要求，坚持好返乡人员排查、布码扫码、隔离人员管控、重点场所管控等机制，落实好戴口罩、测温、一米线等措施，精准科学有效防控。保障要常态化，备足疫情防控物资，高标准建好隔离点和隔离房，确保各项后勤保障有序运转。追责要常态化，进一步严明疫情防控纪律
18、，压紧压实“四方责任”，对在疫情防控工作中不担当、不作为，推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题，严厉查处、精准问责、准时曝光。其次是坚决打好环境攻坚战。精准防治大气、水、土壤污染，持续削减主要污染物排放总量，推动黑臭水体治理，确保惠济河砖桥断面水质稳定达标、土壤污染环境质量总体稳定。其三是狠抓安全生产。我县安全生产环境很脆弱，经不起任何风吹草动。要从体制机制抓起，从守底线、防风险做起。对建好的18个乡镇消防站，不仅仅要发挥救援作用，更要发挥安全生产排查职能，常态化开展检查，准时消退各类隐患，决不能再消失大的安全生产事故。其四是防范金融风险。一些融资平台公司没有优质资产，治理又不够标准，只得
19、借东墙挖西墙，最终墙墙都得倒。这也是治理需要创新的缘由。要严峻打击非法金融活动，守牢不发生系统性区域性金融风险底线。二要解决问题。根据“分类指导、一盘一策、一事一议”的原则，重点加大问题楼盘处置化解力度，逐个完善方案，依法依规进展处置。持续开展房地产市场秩序整治，促进房地产市场安康进展。三要化解信访积案。要直面冲突，以开展“六防六促”专项行动为抓手，即防情感纠纷、促人际和悦，防家庭纠纷、促家人和谐，防邻里纠纷、促社会和谐，防债务纠纷、促经营和顺，防物业纠纷、促小区和美，防疫灾纠纷、促群众和康，逐步化解以往遗留的信访积案，该打击的依法打击，该改良的尽快改良。四要推动基层治理。要紧盯关键点，稳住关
20、键人，防住关键时，控住关键事，严防失控漏管，确保国家重大节会之时不发生来自XX的干扰。 （二）着力推动宜居城市建立。重点抓好四件事：一要加快老旧小区改造步伐。今年实施X个老旧小区改造，以后逐年逐批进展，坚持“里子”“面子”一起改，实现“一次改造，全面见效”，逐步改善老城区环境。二要逐步完善城市根底设施。要推动中原西路、春水西路、天平路3个路段积水点改造，实施湘江路、上海路北伸等5条市政道路建立，改造提升将来大道、富强路等7条道路绿化带，更新改造老城区小微绿地节点XX个，铺设XXX公里供排水管网，加快供水排水智能化。三是推动柘北新区建立。根据“大生态、强效劳、低密度”理念，围绕“一年成名、三年成
21、型、五年成业、七年成城”目标，以进展总部经济、金融保险、商务中介、研发设计、文化创意、商业商贸等产业和业态为重点，打造高端效劳业集聚区。今年要高标准完成城市设计，启动生态景观、城市路网、根底设施建立。四是尽快完成国土空间规划。规划部门对城市“三线”、城市边界怎么划，要讨论透，实现产业与城市有机融合、工程推动与城市建立精彩互动。同时要坚决维护规划的科学性、严厉性，保持控违拆违的高压态势，确保按规划干究竟、管到位、建立好。 （三）着力推动乡村振兴战略。重点抓好七件事：一是持续推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。这是一个讲政治的大事，要重点抓好标准档卡、监测对象应纳尽纳、提升效劳群众满足度、
22、推动“月集中攻坚”“季考核评比”两项机制等工作，守住不发生规模性返贫底线。二是进展农村产业。要以辣椒、肉牛和蛋鸭三大品牌为引领，多元化培育壮大农村产业，使其成为脱贫攻坚的压舱石、农夫增收的主渠道、乡村振兴的主动力。三是培育农村致富带头人。主要用好村“两委”班子、乡贤能人、返乡创业人员，使之成为带着群众增收致富的主力军。四是持续开展人居环境综合整治。要做实根底，清理完存量垃圾，建好根底设施，加快污水处理；要用活机制，实行垃圾清运企业化运作，把体制机制理顺，确保有人干活、有人理事；要创新方法，探究成立低保户农村人居环境志愿效劳队，充实基层环卫力气；要提升标准，在做实根底、完善体制机制的状况下，逐步
23、提升标准；打造亮点，建立一批“漂亮小镇”“四美乡村”“五美庭院”；要全域推动，实施好农村人居环境整治提升五年行动，深化“百千万”工程，使农村真正净起来、绿起来、亮起来、美起来。五是争创市级以上现代农业产业园。根据每个乡镇至少创立一个市级现代农业园、全县至少创立35个省级、1个国家级现代农业产业园的要求，推动土地适度流转，节省利用好土地，实现“一乡一业、一村一品”。六是完善根底设施。统筹推动雨水收集、污水处理、高标准农业、乡村道路等建立，建立完善的、现代化的往村掩盖、向户延长的乡村公共根底设施。七是整村推动。要根据自然资源部关于进一步做好村庄规划工作的意见要求，科学划定集聚提升类、城郊融合类、搬
24、迁撤并类村庄，统筹县域城镇和村庄规划建立，优化功能布局，推动生产要素集聚和资源合理配置。 （四）着力加快产业进展。以高新区为平台，做大做强主导产业，引进新兴产业，扎实做好“引龙头、育龙头”这篇文章，保持进展定力，确保高质量进展。一是三大园区高质量。围绕超硬材料、生物医药、电子信息三个主导产业，建好三大产业园区。二是招商引资引龙头。瞄准长三角、珠三角、环渤海，加大招商引资力度，围绕龙头企业、头部企业、500强等，坚持全链条引进、整园区引进，培育新的主导产业。三是主导产业育龙头。根据“延链条、扩规模、提品质”的思路，在力气钻石上市根底上，着力推动惠丰上市，加快美兰生物、海乐电子、厚德钻石上市培育辅
25、导，梯次推动上市。四是物流园区创品牌。重点推动辣椒制品加工区、商贸零售物流区、国际电商平台建立。五是百园增效促提升。以问题为导向，做好西产业集聚区提质增效文章，通过供地收回、嫁接招商，从小企业嫁接到大企业，从弱企业变为强企业，提升产出率。 （五）着力加快深化改革步伐。贯彻落实上级各项改革顶层设计，结合XX实际，以进展为导向，探究推动多领域多行业改革。一是推动融媒体改革。融媒体不但要活起来，而且要强起来、响起来，要享誉全市全省，努力为全市全省改革制造阅历。二是推动高中教育改革。以重振高中教育辉煌为目标，探究实施校长竞聘、职级制改革等方式，嫁接要素资源，着力提上升中教育质量和水平。三是推动高新区改
26、革。实质化推动“管委会+公司”模式，剥离不良资产，标准运作行为，确保走在全市前列。四是推动医疗体制改革。借鉴三明阅历，结合XX实际，强化学科引领，让县级医院“治得好”；突出力量建立，让乡镇医院“接得住”；注意标准进展，让民营医院“参得进”；营造重医环境，切实让省市专家“下得来”，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。 （六）着力标准提升治理水平。要全面加强治理，通过治理堵塞漏洞，提升效率、促进进展，把治理的科学化标准化融入到中心工作、贯穿全年。之所以强调治理标准化，就是由于许多事情，一旦有了法规，大家都不得罪人；一旦没有法规，底线被突破一次、践踏一次，就会有其次次，这是一个破窗效应问题。在座的
27、各位，肯定要紧守自己的底线，不要成为一个没有底线、没有标准的人。一是优化营商环境。去年营商环境评价，我县在全省排第XX位。毫不客气地说，我们的营商环境特别差，吃拿卡要现象屡禁不止！我们的县域经济进展环境，外表上风平浪静、看得过去，但只要你跟企业负责人、投资者深入聊一下，就会发觉实际上暗流涌动，他们有苦难言！今年营商环境要实现肯定的争先进位，要有实质性的跃升、实质性的优化！要持续落实好对县直单位季度评议机制，通过各部门和广阔干部群众的共同努力，以环境的大改善促进要素的大集聚。只要营商环境上出问题，不是作作检讨就可以过关，而是就地开除！二是标准人事编制社保工作。要讨论解决机构改革撤并及改革不彻底的
28、问题，肯定不能为了多安排一个干部、解决一个遗留问题，就设立一个小单位！该合并的肯定要合并，不该留的肯定不能留。要探究整合一些小单位的充裕人员，解决拿钱不干事、干事不拿钱的问题。要通过科学调控编制，逐步解决干事的岗位无人、有人的岗位不干事现象。要通过公开公正公正的引人进人渠道，逐步解决机关事业单位人员素养不高、力量不强的问题。要通过标准社保征缴工作，解决欠缴缓缴带来的社保赤字等问题。三是推动国有平台公司良性运转。新形势下，国有平台公司涉及资金量大，工程工程涉及面广，担当的任务重。但与此同时面对的风险也大，必需进一步花大力气下大决心加强治理，使其良性运转。运转不好后果有两个：要么死掉，造成金融风险
29、；要么牵强运转，但没有现金流，没有优质资源，只得挖东墙补西墙，但最终会玩不下去，最终也是死掉。因此，做不好平台公司，做不大平台公司，县域将来进展就受限制。实现国有平台公司良性运转，要做好六个方面：一要持续推动审计问题整改。二要盘活闲置资产，比方产业集聚区厂房、持有的门面房等，该卖的卖，该标准的标准。三要加强资金工程监管，全部的县财政投资的在建、新建工程，县财政局要全过程监管，要认质认价、工程计量、资金核算，这必需成为国有平台公司的固化机制。四要注入优质资产，提升诚信度，增加投入力量，增加现金流，激活平台公司。五要通过合作合资发行基金等方式，为做大做强产业，完善城市功能，促进高质量进展打根底。比
30、方，我们与中电投新农创共同发起的双碳与乡村振兴XXX亿产业基金，与省物资集团合作XXX亿元的十大工程投资协议，就是为了解决进展过程中资金问题。六要深化国有平台公司改革。完善法人治理构造，实现真正的政企分开、企事分别。四是标准执法行为，做到从严从实从重执法。要标准农村乱占耕地建房。为仔细贯彻党中心国务院部署，农业农村部会同自然资源部，不断加大永久根本农田爱护力度，引导有限的耕地资源优先用于粮食。2022年国务院办公厅相继印发了关于坚决制止耕地非农化的行为的通知和防止耕地非粮化的意见。我们要严格贯彻党中心国务院部署，对农村耕地建房问题，坚决做到存量要逐步削减，增量肯定不能再有。要把责任压实到乡镇（
31、街道）、村，压实到每一个治理部门，再有增量就坚决追责。要把杜绝增量作为一条红线，相关职能部门严格执法，对私搭乱建肯定要提前发觉、提前撤除。对城市规划区之内的城中村、城乡结合部，实行“双违”建筑零容忍，发觉一个拆一个。要把这项工作成效，与干部使用挂钩。掌握不了“双违”，就是对乡镇（街道）和县直单位主要负责同志力量作风的考量，届时处理你就不要再讲什么客观条件。县直各职能部门在执法过程中要杜绝宽松软，比方占压建筑红线、占压河道蓝线、超容积率和行人乱过公路、机动车闯红灯等不文明行为，执法中不能搞下不为例。 XXX指出，江山就是人民，人民就是江山。以上6个工作着力点，是XX经济高质量进展着眼点，件件涉及
32、民生、关乎民生。要把这些工作做实做出成效，离不开同志们齐心协力、努力拼搏。我们要一件一件梳理、一件一件落实，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，干好每件工作，以持续用力、久久为功的毅力，把事情抓好抓实，用“顶格战法”抓落实。所谓“顶格战法”就是由最终拍板人，一上手就开头直接负责，顶格倾听、顶格协调、顶格推动。许多事情我和化敏县长直接负责，这就是顶格。各位分管县领导和单位一把手也要顶格听，能定的直接拍板决策；超出决策范围的，第一时间报给我和X县长。不管是干部群众、企业家还是在外工作的领导同志等，只要是为了XX进展，有助于XX高质量进展的，XX从上到下各级领导干部都要顶格听。顶格战法，就是向低效推动模式
33、开刀，对协调流程实施扁平化，提升决策水平和效率。顶格战法，就是狠抓落实、协同作战，构建统一指挥、分工协作落实机制，提高执行力。顶格战法，就要一步快、步步快，这考验的是干部作风，优化的是营商环境，亲密的是党群干群关系。 四、强化党建，做好保障 党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。要坚持把抓好党建作为最大政绩，以党建“第一责任”引领和保障进展“第一要务”。 （一）持续强化反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。要深刻领悟反腐败工作形势“四个任重道远”的精确推断，坚决不移把反腐倡廉工作进展究竟。一是两个责任要压紧。全县各级党组织要切实扛牢全面从严治党主体责任，把反腐倡廉建立抓在手中、落实到行动上；纪检
34、监察机关要履行好帮助职责和监视职责，推动两个责任贯穿协同、形成合力。二是日常监视要精准。要聚焦党中心重大决策部署贯彻落实，聚焦全县经济社会进展中心大局跟进监视、精准监视，尤其要对“一把手”和领导班子依规依法履职用权状况进展监视，重点解决工作落实中以权谋私和变形、走样问题。三是追责问责要更严。县纪委监委要用好追责问责这个利器，聚焦稳固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接、农村人居环境整治、大气污染防治等中心工作，对不担当、不作为、责任落实不力、失职失责的单位和个人严厉问责，着力破解“不推不动，甚至推也不动”作风顽疾。四是惩治腐败要坚决。中心纪委全会强调，要坚决查处根底设施建立、公共资源交易等方面腐败问
35、题，深化粮食购销等领域腐败专项整治，这是惩治腐败的重点。县纪委监委要根据上级纪委全会部署，看一看哪些领域问题突出，哪些干部不知敬畏，坚决查处一批，通报曝光一批，让无禁区、全掩盖、零容忍要求全面落地。 （二）全面建强基层组织，夯实基层支部的战斗堡垒。要奋力答好“党建三问”，聚焦“人治物效”，进一步建强支部、抓牢基层、夯实根底，不断推动党的建立高质量。一要统筹推动农村、城市、机关、两新组织等各领域党建工作，常态化整顿脆弱松散基层党组织，深入推动基层党支部标准化标准化建立，创新实施“两新”组织党建“双融双提”工程（工作融合、组织融入，提升党建水平、提升两新组织进展水平），不断增加基层党组织的政治功能
36、和组织力，让党的组织体系经脉气血畅通起来。二要大力实施支部书记“头雁工程”、驻村第一书记“尖兵”工程和村级后备干部“接续培育”工程，完善村干部教育培训、治理监视、鼓励保障机制，使其干事有劲头、创业有舞台、进展有空间。三要扎实开展“创五星、补短板”活动，把党建优势转化为促进产业进展、人居环境、基层治理、民生效劳等重要中心工作的强大动力。 （三）持续转变干部作风，激发推动进展的活力源泉。作风建立无小事，必需常抓不懈。我们肯定要强化“XX进展、我的责任”的剧烈使命感，坚决向“不思进取不想为、求稳怕乱不敢为、本事欠缺不会为、消极懈怠慢作为、装模作样假作为、以权谋私乱作为、推诿扯皮不作为”七种歪风宣战！
37、一要做到对标对表。衡量作风的标准千条万条，政治标准是第一条。要发自内心、表里如一、言行全都诚心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。要始终心系“国之大者”，XXX和党中心关怀什么、强调什么，我们就重点抓什么；怎么部署要求，我们就怎么贯彻落实。二要做到有求必应。把群众的呼声、市场主体的需求作为第一信号，保持“将心比心”的态度、“立刻就办”的速度、“办就办好”的力度，做到目光所至看到问题，耳听范围想到问题，所思所想直面问题，所作所为解决问题。三要做到真心真情。我们多操劳，群众才能少忧心；我们专心，企业才能安心。要心中装着效劳对象，全力帮忙效劳对象，把评价交给效劳对象。四要做到求真抓实。要说实话，
38、有一说一、有二说二，既报喜又报忧，决不能遮遮掩掩、回避问题，更不能信口开河、弄虚作假。要办实事，围绕群众关注的就业、教育、医疗、生态环保等，紧扣企业关怀的惠企政策落地等，每年实打实地为群众和企业做几件事情。要求实效，以钉钉子精神狠抓落实，一锤接着一锤敲，一步一个脚印往前推，有评比的工作争第一，没评比的工作创阅历，把力量作风建立的实际成效，表达在进展指标上、表达在改革突破上、表达在详细工程上、表达在民生改善上、表达在企业困难问题的解决上。 （四）树立选人正确导向，分散高质量进展的强大动力。选好人、用对人，是最有效、最直接的鼓励。一要做好人才引进。把人才强县建立作为一项战略性、根底性工程，深入实施
39、领军人才培育、优秀企业家培育和专业技术人才创新力量提升三大“人才培育工程”，做大做强高技能人才队伍。要实施“乡村人才学历提升”规划，组织现职村“两委”班子成员、乡村致富带头人等到省内高职院校参与学历教育，储藏培育一批“农创客”“土专家”“田秀才”，筑牢高质量进展人才基石。二要精准选人用人。突出事业为上、以事择人，大力选拔敢于负责、勇于担当、擅长作为、实绩突出的干部，真正让想干事、能干事、干成事的干部有时机有舞台。坚持严管和厚爱相结合，发挥考核评价“指挥棒”“风向标”鼓励鞭策作用，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。三要提升干部力量。聚焦政治过硬、本事高强的干部素养要求，办好党政正职“谋振兴、抓进展”示范培训、县乡村干部“提力量、强素养”全员培训和农村党员“增技能、富口袋”专题培训等主题班，不断提升县乡村干部抓党建促进展的力量素养。要大力实施优秀年轻干部“丰翼工程”，引导一批年轻干部到乡村振兴、信访稳定、重点工程一线墩苗历练、加快成才。 百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加严密团结在以习近平同志为核心的党中心四周，在县委顽强领导下，紧握历史接力棒，以更加开阔的视野、更加非凡的气势、更加昂扬的斗志，劈波斩浪、破冰突围，奋力谱写XX高质量进展绚丽篇章，以优异成绩迎接党的二十大成功召开！