《单位微腐败自查报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《单位微腐败自查报告.docx(10页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 单位微腐败自查报告 对微腐败要露头就打,坚持有腐必反,有贪必肃,不分大小,零容忍、无死角。下面自查报告网小编为大家整理了单位微腐败自查报告,欢送阅读参考! (一)主体较广,遍布权力岗位。腐败的主体掩盖基层管钱、管事、管物的重要岗位,从一把手到关键岗位,从县职能部门到基层站所,从乡镇干部到村干部。主要集中在以下三类岗位:一是县级部门和乡镇(街道)干部。他们虽然权力不大,但国家惠民政策落地生根大多要经过他们,具有拔毛的便利条件。二是基层站所工作人员。水电、气暖、车辆、户籍、殡葬等治理部门与群众衣食住行生老病死息息相关,趁火打劫的行为屡禁不绝。为了顺当作案,有些基层干部相互勾结,渐渐由单纯的个人腐
2、败向集体抱团腐败演化。三是村两委成员,特殊是村支书、村主任,直接与村民打交道,对群众利益最简单顺手牵羊。 (二)手段多样,涉及领域广泛。从调研状况看,主要有以下9种类型: 无中生有骗取型,实行虚假报名、虚报面积、编造子虚乌有的工程工程等方式,骗取各种补偿款、救济款、补助金。 欺上瞒下冒领型,利用农村青壮年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒领国家扶贫、救灾、五保、粮食直补等专项资金。 层层盘剥克扣型,利用经手申办、发放救灾、优抚、土地征用补偿等款项的职务便利,克扣截留款物。 内外勾结贪占型,职能部门与资金使用单位之间、国家工作人员与申请人之间、村委会成员之间、甚至基层干部与不法商人之间勾结起来,
3、共同贪污侵占国家或集体财产。 独断专行任性型,违反相关法律和程序,打政策的擦边球,擅自处置集体资产。巧立名目索取型,利用宅基地申请、规划生育指标安排、户口办理等方面的职务便利,逼迫群众上交各种回扣手续费辛苦费。 优亲厚友偏袒型,在民政救济、移民搬迁、危旧房改造中,违规为亲友谋取政策性补贴或优待待遇。 借用民俗敛财型,借婚丧嫁娶、升学就业之机敛财,有的迎风大操大办,有的化整为零分批操办,有的虽然不办酒席但礼金照收不误。 推诿扯皮刁难型,因权设卡,生冷硬推,要求群众供应诸如证明你妈是你妈等各种奇葩证明,不作为甚至乱作为。 (三)领域广泛,牟利无孔不入。涵盖集体资金、资产、资源,普及各类强农惠民专项
4、资金,渗透在权力运行各个环节。 一是视财政专项资金为唐僧肉。粮食补贴、林业补贴、扶贫开发、危房改造、低保、救灾救助和征地拆迁补偿等领域,国家下拨的专项资金,一旦被某些基层干部经手,就要咬一口,其中涉农资金是重灾区,在经济欠兴旺地区尤为突出。 二是将集体三资变成囊中物。特殊是经济兴旺地区和城郊结合部比拟突出。随着集体经济不断壮大,局部基层干部将集体资金、资产、资源视为香饽饽,挖空心思据为己有。一些城郊地区征地拆迁案件高发频发,往往数额惊人。 三是把群众当作砧上鱼。局部基层干部利用行政审批、执法监管、事务治理等职权,吃拿卡要,甚至讹诈盘剥。 三、产生蝇贪蚁腐的缘由分析 (一)文化素养不高导致法纪意
5、识淡薄。当前,基层干部年龄偏大、文化程度较低。平常疏于政治理论学习,法纪意识淡薄,导致有些干部在被查处后还不知触犯了党纪国法。在该县查处某镇村支部书记、村委会主任、副主任私分南大梁高速大路土地征用补偿款银行利息时,有的村干部还自以为只是将活期存款的低息改为构造性存款的高息,其中的利息差属辛苦所得,殊不知其行为已经构成贪污罪。 (二)人情观念渐渐演化成人情腐败。调研中发觉,由错误人情观念所导致的社会现象成为影响乡村社会文明和谐进展的文化阴霾。大家以会跑事儿为荣、热衷于与官搭上话、信奉朝中有人好办事。在个别乡村,通过请客送礼等手段获得低保资格被看作是有关系有身份的标志。一些人手中的权利变成为别人谋
6、私利的武器,甚至习惯打着礼节、情意的幌子进展贪腐勾当,让人情观念成为滋生贪腐的土壤,人情观念渐渐演化成了人情腐败。 (三)机制制度不完善致使监视乏力。目前基层干部治理监视机制不健全,一些村(社区)干部热衷于钻空子、打擦边球。特殊是一些偏远山村宗族势力仍旧存在,村(社区)干部一言堂家长制作风较重,致使村民代表大会制度、村民民主理财制度不能有效执行。有的党务政务公开流于形式,不公开或选择性公开,没有真正发挥监视作用。有的财务制度不完善,执行不严格,财务人员缺乏有效监管,甚至和相关人员沆瀣一气,共同违反财经纪律。 (四)主动担责履责不够降低执纪质效。有的基层党委抓党风廉政建立思想熟悉不到位,主体责任
7、落实不到位;同级纪委心存顾虑或碍于情面,监视流于形式;有的干部主动承受监视的意识不强,特殊是村组干部认为天高皇帝远,我行我素,任意妄为。有的基层党委习惯将一些老大难工作交由基层纪委推动,经常被动越位局部基层纪委主观上还不情愿从以前分管工作中脱离出来,时时主动错位,导致三转不到位,执纪问责拈轻避重,没有把纪律真正挺起来、严起来。 四、对策及建议 (一)落实两个责任,强化问责追究。 一要强化乡镇党委主体责任。坚固树立不抓党风廉政建立就是失职的理念,把党风廉政建立和反腐败工作纳入党委工作总体部署,定期分析讨论,定期向县委、县纪委汇报。党委主要负责人要做到四个亲自,党委班子成员要仔细履行一岗双责,做到
8、党风廉政建立和业务工作两不误、两促进。 二要强化乡镇纪委监视责任。配强配齐乡镇纪委书记、专职纪委副书记、纪委委员,保障纪律审查工作经费。积极支持乡镇纪委独立行使办案职权,破保纪检干部敢监视、善监视,对基层腐败问题敢亮剑、敢查处。将乡镇、县级部门主要负责人定期向县纪委全会述责述廉制度向基层延长。各村(社区)干部,部门中层干部、下属单位主要负责人定期向所属纪检组织述责述廉,现场承受质询和测评。 三要坚持有责必问、问责必严。根据有权必有责、权责须对等原则合理配置权力,细化责任内容,开列责任清单、问责清单。同时建立科学、客观、详细、可操作的评价标准,健全问责配套制度,建立完善一案双查机制,容错纠错机制
9、,爱护敢于改革创新、敢于担责干部的积极性和主动性。 (二)突出四类重点,加大治理力度。 要把以下四类状况作为治理的重点: 重点人员,即已经蜕变为苍蝇的村两委成员特殊是一把手、县乡和街道干部、基层站所工作人员; 重点领域,即惠农扶贫救济资金的使用、农村土地征收补偿、矿产资源开发; 重点地区,即欠兴旺地区财政拨付专项资金较多的、兴旺地区和城郊结合部集体财产较多的; 重点问题,即群众反映剧烈的,尤其是引发越级访、集体访和群体性大事的。要把纪律挺在前面,对蝇贪蚁腐式腐败抓早抓小,快查快结,形成震慑。 对信访举报量大的地区和领域,开展集中检查,催促有关职能部门和地方自查自纠、立行立改。积极探究开展治理蝇
10、贪蚁腐式腐败专项巡察试点工作,总结阅历,逐步推广。通过专题巡察巡察、专项治理、集中办案等强有力手段,查处典型案件,加大通报曝光力度,释放严峻惩治基层蝇贪蚁腐式腐败的剧烈信号,在全社会形成过街老鼠,人人喊打的声势。 (三)加强基层治理,标准权力运行。从根本上解决基层蝇贪蚁腐问题,最终还是要靠制度。 一是深化行政审批制度改革。通过削减审批事项,简化审批环节,解决基层审批多、办证多、收费多、罚款多等问题,催促基层党政机关标准各项权力,明确权力清单、责任清单和负面清单,压缩基层干部权力寻租空间。 二是健全财政治理体制。完善财政转移支付制度,增加欠兴旺地区乡镇财政收入,给足该给的、留够该留的,切实保障并
11、逐步提高基层特殊是老少边穷地区干部的福利待遇。加强对财政专项资金的监管,标准资金审批、治理、监视等工作流程。 三是完善监视制约。强化集体财产监管,探究建立接地气的集体经济治理构造。深入推动基层财务审计工作,加大对财政专项资金和集体财产的审计力度。把乡镇政务、村务搬上网,实行职能部门、乡镇街道、村居三级信息公布机制,增加监视透亮度,确保群众的知情权和监视权。四是增加党内法规在基层的针对性。要综合考虑群众纪律条款在基层的适用性、纪律处分与组织处理的连接、基层非党员、非行政机关公务员干部的监视治理等问题。 (四)强化纪律审查,严格责任追究。 一是加强乡镇纪律审查组织协调。推行乡镇片区联合、部门系统联
12、合和乡镇与部门穿插开展纪律审查工作机制。进一步整合监视执纪力气,重点从查违法转向查违纪,真正使纪律成为管党治党的尺子、不行逾越的底线。 二是排解纪律审查干扰因素。建立领导干部违规过问和插手案件登记汇报制度,对违规过问、插手案件情节较轻的,将过问状况登记备案,作为考核该领导干部的参考依据;情节严峻的,赐予纪律处分直至罢免领导职务;因充当黑恶势力爱护伞或因包庇同伙、亲属违法犯罪行为而插手办案涉嫌犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。 三是发挥纪律审查治本作用。在腐败案件的惩治上,既要赐予党纪政纪处分,也要进展组织处理、经济处理、法治处理,还要纳入道德处理,无论案件大小都应在电视栏目和相关报刊予以公开曝光;要把党纪政纪处理与法治处理剥离开,党纪政纪处理不能代替或抵减法治处理;加大党纪政纪处理力度,对于买官卖官现象,一经查出,级别归零。同时强化纪律审查治本功能,将查处的基层干部违纪违法典型案件作为反面教材,用身边的人身边的事开展警示教育,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。