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1、 区长在2023年区政府廉政工作会议上的讲话文章标题:区长在2023年区政府廉政工作会议上的讲话同志们:今日我们在这里召开区政府廉政工作会议,会议的主要任务是,仔细贯彻落实国务院第四次廉政工作会议和市政府廉政工作电视电话会议的精神,总结我区政府系统廉政建立和反腐败工作,部署今年全区政府系统的反腐倡廉工作。刚刚区工商分局、区教委、区卫生局、区建委、区国土分局五个单位作了发言,下面,我讲五点意见:一、与时俱进,仔细做好廉政建立和反腐败工作反腐倡廉是政府全面履行职能、做好各项工作的重要保证。本届政府组成以来,根据中心和市关于反腐倡廉的决策和部署,大力加强政府廉政工作和自身建立。我们坚持以人为本、执政
2、为民,把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政建立的重要内容,切实维护人民群众的切身利益;坚持标本兼治、注意治本,从制度建立入手,着力从源头上预防和治理腐败;坚持依法行政、从严治政,自觉把行政权力的运行置于人民群众监视之下。政府廉政工作和自身建立取得了长足进步。高度重视并全面推动依法行政的工作。我们仔细贯彻全面推动依法行政实施纲要,明确了建立法治政府的目标,制定了建立效劳型政府工作要点,建立了工作机制,政府效能得到了提高。解决损害群众利益的突出问题取得成效。切实解决拖欠农夫工工资问题,全区实行了免征农业税。订正城市房屋拆迁中违法违规、损害居民权益的行为,改良和完善了征地补偿安置方法,较好地解决
3、了拆迁群众的住房之忧。政府治理制度改革不断深化。仔细贯彻执行行政许可法,深化行政审批制度改革,加强了行政审批工程的监管。工程建立工程招标投标、土地使用权出让、政府选购等制度进一步完善。这些改革措施促进了政府职能转变,标准了权力运行,有利于从源头上削减和防止腐败。政务公开和电子政务建立得到加强。把政务公开作为政府工作的一项根本制度,努力增加政府工作透亮度。我区于2023年底成立了区政务投诉中心,对不文明执法、“吃、拿、卡、要”、办事程序不标准、办事作风拖拉、效劳质量差等进展了监视,2023年-2023年共受理政务投诉案件17件。加强监察、审计等特地监视。加大对失职渎职案件的查处力度,强化对重大安
4、全生产事故等的责任追究。加强了反腐倡廉宣传教育,开展了廉政文化建立。民主评议政风行风活动有效推动。我区政府部门廉政建立和反腐败工作虽然取得了肯定成绩,但我们必需糊涂地看到,在我区一些地方和部门腐败问题和各种不廉洁行为仍旧时有发生。行政审批、许可和行政执法中的不正之风仍旧是群众反映比拟突出的问题;商业贿赂在一些行业和领域仍旧存在;教育乱收费、医疗高收费等问题还没有根本解决;土地征用、房屋拆迁、环境污染等方面存在的损害群众利益的问题,仍旧是引发社会不稳定的重要因素;少数领导干部和权力部门官僚主义和形式主义依旧存在,直接影响干群关系和政府形象。对于这些问题,我们必需高度重视,仔细加以解决。今年是“十
5、一五”的开局起步之年。加强廉政建立和反腐败工作,对于确保“十一五”规划的实施开好局、起好步具有非常重要的意义。各街镇、各部门要从党的事业和政治的高度,充分熟悉新形势下加强反腐倡廉的极端重要性和紧迫性。今年政府廉政建立和反腐败工作,要全面落实中心、国务院和市委、市政府关于反腐倡廉的各项部署,把推动贯彻落实科学进展观作为廉政建立的重要内容,依法行政,进一步标准行政权力,开展治理商业贿赂专项工作,连续解决损害人民群众利益的突出问题,切实加强政府机关公务员队伍建立和治理,实行更加坚决有力的措施,努力取得廉政建立的新成效。二、依法行政,进一步标准行政权力切实推动依法行政,加大对权力运行的监视和制约。仔细
6、贯彻执行全面推动依法行政实施纲要,各街镇、各部门及其公务员要依法行政,公正、高效执法,维护广阔群众合法权益。一是要完善制度。各街镇、区政府各部门要建立健全岗位职责制度,解决职责不清的问题;建立健全依法办事制度,解决办事主体、程序和行为等方面不合法的问题;建立健全部门、街镇领导群众接待日制度,畅通与群众的沟通渠道;建立健全效劳承诺制度,解决办事效率不高的问题;建立健全目标责任制度,解决工作任务落不到实处的问题;建立健全行政首长问责制,解决有过错不追究的问题。二是要多渠道受理投诉和举报,对公务员履行社会治理和公共效劳职能实施动态监视,进一步强化区政务投诉中心的工作,对群众的投诉和举报,要一查究竟,
7、严厉处理,绝不允许大事化小,小事化了。三是实现三个转变,从重在事后检查转变为重在事前、事中检查,从重在查处问题转变为重在查处行为,从重在惩办转变为重在预防,促进全区行政机关和公务员勤政高效,不断提高办事效率和效劳质量。我们要以科学进展观来统揽经济社会进展,维护好经济社会进展秩序。从有利于加强廉政建立,促进全区经济社会进展的实际动身,严格执行土地治理法、招标投标法和环境爱护法。一是进一步全面落实经营性土地招拍挂出让制度,完善相关配套制度,区土地出让领导小组要加强领导,仔细讨论区、镇利益的安排,加强对经营性土地使用权招拍挂出让状况监视检查,探究实行经营性根底设施用地有偿使用和工业用地招拍挂出让,强
8、化对协议出让土地的监管,防止躲避招拍挂的行为,严格执行市场价,确保政府收益不流失;建立经营性矿产资源招拍挂出让制度,标准探矿权、采矿权的出让。二是严格执行招标投标法。关于招投标问题,我想再特殊强调一下。我区招投标工作,根据中心和市里的要求,2023年区政府出台了重庆市_区工程建立工程招投标治理方法,2023年区计委、区建委、区监察局联合出台了“关于严格执行建立工程招投标制度的实施意见”,对全区招投标提出了明确的要求,起到了肯定的效果。但是我们要清晰地看到我区公开招投标率在全市排名还依旧靠后。造成我区公开招投标率低的直接缘由是大量本应公开招投标的建立工程工程被更改为邀请招标或直接发包。为了转变我
9、区建立工程公开招投标率比拟低的问题,今年我们将建立工程公开招投标率纳入了综合目标考核的范围,对公开招投标率低于80的单位,将对其按比例扣分。建立招标投标活动监管工作机制,催促有关行业主管部门、工程业主单位进一步完善建立工程招标投标的规章制度并仔细执行。严厉查处工程招投标中的违纪违法案件,特殊是领导干部违规干预、插手工程招投标为个人和亲友谋利的典型案件,下决心把我区公开招投标率提升到一个更高的水平。三是严格执行环境爱护法,坚决订正企业违法排污、危害群众安康的行为,切实改善我区环境质量。虽然我们已作了很大的努力,我们_区的空气质量去年在二级以上的天数仍只占68.5,在主城区排名倒数其次。今年在政府
10、工作报告中我们提出要超过去年的这个比例,但压力相当大,从现在已经执行的比例来看,沙坪坝区下降了17,其他相关各区也有所下降,我们_区也微微有所下降。现在我们的主要问题是对建筑施工单位施工扬尘的治理要加大力度。四是加强安全生产领域的治理,增加安全意识,严厉查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题,有效遏制重特大事故的发生。这从全国的状况来看,在间续查处的一批重特大安全事故的发生过程中,安全事故的发生往往会引出一些腐败问。为什么有时安全的制度得不到落实,为什么事先的一些苗头性问题得不到查处,为什么一些安全的隐患得不到整改,究其根本缘由来看,还是由于有些政府官员插手相关工程,插手相关工程,使一些监察和治
11、理的方法形同虚设。对此,在国务院第五次廉政工作会议上家宝总理的讲话中已提出了明确的要求,将对因政府官员插手相关的工程工程引起的安全事故要一查究竟,严厉处理。从_区来看,对于相关的安全隐患,区委区政府是高度重视的,去年区政府已实行坚决的措施整改了烟花爆竹制售、杨家坪农贸市场消防通道未落实等方面存在的安全隐患,今年要对石坪桥危化品市场坚决进展整治,这项工作正在抓紧进展;同时还要对杨家坪地下商场消防通道和龙凤寺消防未达标等方面存在的安全隐患,实行坚决的措施进展整改。对这些安全问题的高度重视,就是对人民群众生命财产的高度负责,所以纪检监察在反腐倡廉工作中应对此引起高度重视。五是深化行政体制改革,连续推
12、动政务公开、厂务公开和村务公开,仔细贯彻落实行政许可法,加大行政审批改革力度,不断探究投融资体制的改革,对政府选购进展动态监视,从源头上防止腐败的产生。要坚决查办违纪违法案件,重点查办政府机关和领导干部中利用行政权谋取非法利益的案件,给人民群众生命财产造成重大损失的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“爱护伞”的案件,坚决惩办腐败分子,促进政府机关及其公务员廉洁从政。通过对违纪违法人员的严惩,起到震慑、警示作用,从而建立起“不易”腐败的防范机制、“不能”腐败的约束机制、“不敢”腐败的惩治机制、“不愿”腐败的自律机制,为全区经济社会进展营造良好的进展环境。这项制度实际上也是对我们政府相关部门及
13、其领导、公务员的一种爱护,由于对存在的一些相关问题事先加强惩办和教育,就是一种爱护。三、以人为本,切实解决损害群众利益的突出问题以人为本、为广阔群众排忧解难是为人民效劳宗旨意识的详细表达。一是要深入治理教育乱收费,切实解决上学难、上学贵的问题,要加大对各级各类学校收费的治理力度,坚决杜绝农村学校乱收费行为,绝不允许一边免费,一边又乱收费。将教育乱收费与师德师风考核挂钩,与教师年度考核、评先评优、评职晋级等挂钩。要全面落实学校收费公示制,对收费工程、收费标准、收费依据、收费范围做到公开、透亮。2023年12月,国务院纠风办严厉查处了河南省试验中学严峻违规收费案件,并在全国进展了通报。该校是河南省
14、教育厅直接收理的一所完全中学,在校学生1.03万人,在职教职工600多人。经查,2023年1月至2023年10月违规收费共计1.76亿元。从查处的结果来看,河南省教育厅作为上级主管部门,在试验中学严峻违规收费试验中学严峻违规收费问题上负有领导责任,向省政府作出书面检查,鉴于教育厅直接分管副厅长已病故,不再追究其党纪政纪责任。学校校长、书记等均已赐予了党内严峻警告处分、行政撤职等处分。这需要引起我们高度重视。二是坚决订正医药购销和医疗效劳中的不正之风,努力解决群众看病难、看病贵问题。要大力进展社区卫生效劳,加快建立以社区为根底的新型城市医疗卫生效劳体系,在全区开展济困病房活动,便利群众就医,降低
15、医疗负担;要大力整顿医疗效劳秩序和药品、医疗器械流通秩序;坚决杜绝药品回扣和开单提成,加大对医疗卫生领域不正之风和腐败行为的查处力度。加大力度做好农村新型合作医疗工作,使农夫群众真正得到实惠。在这里,我要强调一下疫苗接种工作,市政府要求从今年开头接种的疫苗要增加到七项,全部疫苗的费用是由中心财政担当,但详细治疗方面的费用可能要由区财政担当。经讨论打算,我区必需保证100地完成疫苗接种。上次电视台曝光我们在黄桷坪的一个医疗点使用的是过期的疫苗,像这种现象决不允许再发生。三是要坚决订正土地征用和房屋拆迁中损害群众利益以及拖欠农夫工工资等问题。刚刚,国土和建委都在这方面作了发言,他们的发言我都赞成。
16、今日我要强调一点,今年我们对渝隆集团已完工和在建工程的工程款的支付率确定在60,比去年增加了20,主要就是要保证农夫工工资的支付。各街镇和区政府各部门,要进一步增加群众观念、法纪观念,对损害群众利益的突出问题,要高度重视,实行有力措施,切实加以解决。四、集中力气,开展治理商业贿赂专项工作根据国务院第四次廉政工作会议精神,我区将集中力气,开展治理商业贿赂专项工作。近年来,在市场交易活动中,经营者通过赐予财物等手段猎取交易时机或其他利益的商业贿赂,在一些行业和领域呈扩散之势。商业贿赂直接危害经济社会安康进展,违反公正竞争的市场原则,损害人民群众的切身利益,毒化社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪。这次
17、治理商业贿赂专项工作,要着力解决公益性强、与人民群众切身利益亲密相关、破坏市场经济秩序的问题,重点治理工程建立、土地出让、医药购销、政府选购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。一是对不正值交易行为开展自查自纠;二是加强市场监管,标准市场秩序,坚决订正不正值交易行为;三是严厉查处政府工作人员利用职权参加或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为,对涉及政府工作人员的商业贿赂案件,对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子,要依法惩办,绝不手软,绝不姑息,坚决遏制商业贿赂扩散的势头;四是逐步建立健全治理商业贿赂的长效机制,政府工作人员要严格自律,自觉抵抗商业贿赂。相关的牵头部门要发挥作用,抓好工作的落实。五、仔细贯彻执行公务员法,加强公务员队伍建立公务员法是一部标准公务员从政行为、促进公务员队伍建立的重要法律。要以贯彻执行公务员法为契机,不断强化执政为民的意识,要将反腐倡廉教育作为公务员 12下一页