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1、 区应急办201*年上半年工作总结 区应急办201*年上半年工作总结 上街区政府应急治理工作状况汇报 我区应急治理工作在区委、区政府的正确领导和市应急办的指导下，严密围绕全区工作大局，仔细贯彻市应急治理工作的要求，积极开展了根底性工作，较好地完成了各项工作任务。 一、我区应急治理工作根本状况 （一）领导重视，应急治理工作地位进一步提高。近年以来，区委、区政府领导高度重视应急治理工作，屡次指示、批示区应急治理工作的开展，充分确定了我区应急治理工作所取得的成绩，使我区应急治理工作的地位得到提高，充分发挥了应急治理工作的效能。 （二）加强应急预案建立，应急预案体系逐步完善。依据中华人民共和国应对法的
2、要求，区应急办对全区范围内的应急预案体系和应急治理组织体系作了明确要求。201*年上半年，区应急办制定了关于进一步加强应急治理工作意见、突发大事处置规程等文件，并下发全区各单位；各项专项预案修订工作已根本完成；部门预案和基层、企业应急预案也正在制定修改中。 （三）应急联席会议制度初步成立，第一次联席会议圆满召开（三）强化应急救援队伍建立、加大救灾物质储藏，应急保障体系不断完善。 一是应急网络初步形成，根本做到了镇办有应急办事机构、专人负责。二是加强应急队伍建立。加强了应急救援队伍和专家队伍建立，筹备成立防火、防汛等应急抢险救援志愿者队伍。三是加大救灾物资储藏。民政局等单位救灾物资库正式纳入区应
3、急物资仓库，应急物资储藏充分。四是组织应急宣教演练。各镇、办有关部门、各学校加强对预案的动态治理，常常性地开展预案演练，不断增加预案的针对性和实效性。 （四）坚持预防与处置相结合，应急治理职能得到充分发挥。 一是抓协调，快速处置各类突发公共大事。今年2月9日0点15分，区政府值班室收到“五云山荥阳境内发生火灾，正在向上街区域扩散”讯息后。区应急办反响快速、统一协调、准时传达领导指示和收集、处置各类应急事项，有力地保障了人民群众的生命财产安全。二是抓预防，针对不同的时期、不同特点，准时向峡窝镇、各街道办事处、全区各单位发出关于应对强降雨天气的紧急通知，做到早预防，将可能发生的突发公共大事消退于萌
4、芽状态。三是抓治理，建立应急治理长效机制。一方面抓内部治理，明确各项规章制度和人员职责；另一方面组织峡窝镇、各街道办事处、全区各单位应急信息员加强应急学问的学习，提高信息员的信息报送质量。四是着力做好群众来电来信工作。201*年1-6月份，区长电话共受理群众来电1562件，直接办理1219件，交区直各单位办理343件，综合办结率100%，按期反应率99.5%，群众满足率99.1%；区长信箱收到来信4封，噪音扰民、生活用水困难等问题全部得到解决，赢得了社会各界和广阔群众的普遍赞誉。 （五）深入开展应急学问宣传，公众应急意识和应急力量全面提高。 在区政府的统一部署下，今年我区应急学问宣传有声有色。
5、201*年5月12日，在全国减灾防灾日，组织安监、国土、民政、交通、公安、消防、药监、卫生等部门在亚星盛世广场举办大型的安全学问宣传询问活动，取得良好的效果。上半年，组织全区教师以公共危机治理为教材开展应急学问教育，并要求区教育局催促全区中小学校（幼儿园）设立应急治理机构，针对自然灾难、消防逃命、紧急疏散、恐惧攻击等方面对全区学生开展应急学问宣传教育，协作开展肇庆市应急学问进校园宣教演练活动。今年6月7日，区应急办会同区质量技术监视局、区安监局、消防大队等单位在气站联合举办煤气泄漏安全事故应急救援演练，并邀请各相关企业负责人到场参观学习，明确应急救援演练是以企业为主体，政府工作部门指导实施。此
6、外，加大媒体宣传力度。各有关部门利用播送、电视、报纸、网络等媒体，各镇充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛宣传、报道应急治理常识，提高公众的应急意识。 二、201*年下半年工作重点 201*年下半年，应急治理工作的总体思路是：以人为本，预防与处置相结合，深入推动应急治理体系建立。重点抓好以下工作。 （一）深化“一案三制”、完善应急预案的编制和修改。（二）抓好隐患排查和应急预警工作。 （三）连续深入开展应急治理科普宣教和培训工作。（四）加强应急治理督查工作，对全区应急治理工作考核评估。 扩展阅读：龙岗区应急指挥中心201*上半年工作总结 及201*工作思路 龙岗区应
7、急指挥中心201*上半年工作总结 及201*工作思路 201*年，我区应急指挥中心在区委区政府正确领导下，以科学进展观为指导，紧紧围绕提升应急治理力量和做好信访维稳工作两个重心，坚持抓好预防、建立机制、强化治理、化解冲突、快速反响、妥当处理，较好地完成各项工作任务。在全省基层应急治理“五个一”示范工程评比中，深圳市的“五个一”示范点均产生于我区，省应急办对我区应急治理工作赐予了高度评价，并将我区阅历在全省推广，广州、佛山、东莞、珠海和成都等市先后派员到我区参观学习。 一、201*年主要工作状况 （一）加强应急治理根底工作，妥当应对突发大事。 1信息报送工作进一步加强。仔细落实24小时值班制度，
8、确保紧急重大信息第一时间上报，第一时间处理，没有发生一起漏报、瞒报、迟报、轻报的状况。加强信息研判分析，发挥好耳目作用。有效推动了全区应急值守工作，提升了信息报送效率和质量。 2应急保障体系进一步完善。汇编了龙岗区突发公共大事现场处置指南，汇总了我区发生频率较高的突发大事，根据预案启动条件、应急响应、职责分工、联系方式、信息报送、信息签发等环节进展了简明扼要提示，为现场指挥供应了行动指南，该指南得到了国务院应急办及省市应急办等领导的确定。 3应急宣传培训有新举措。 1、积极开展应急治理业务学问培训。定期或不定期对领导干部、应急治理人员、应急队伍开展各种形式的培训。组织应急治理工作人员到应急治理
9、先进地区沟通学习先进的应急治理阅历。（全年） 2、深化应急学问宣传工作，提高全民应急素养。通过新闻媒介、宣传手册等向公众宣传应急方面的法律法规及国务院应急办制定的应急统一标识，普及预防、避险、自救、互救、减灾等常识。不断开展应急治理科普宣教进社区、进学校、进企业活动，建立应急培训基地，大力提倡公共安全文化。各中小学校开设了公共安全学问和应急防护学问课程，进一步提高社会公众和中小学生的危机意识和自救互救根本技能。 （二）妥当处理重大疑难集体信访案件，维护辖区稳定。 1完善冲突纠纷预防调处机制。一是畅通信访渠道，仔细落实区领导和各级领导每日接访制度，开展下访、回访、约访、联合接访等多种形式接访活动
10、；拓展民意反映渠道，仔细做好12345公开电话、市领导电子邮箱、区长专线、区领导电子邮箱、网上信访办理工作；健全人民建议征集制度，切实保障公民知情权、参加权、表达权、监视权、引导群众对政府公共行为、重大决策和重大工程献计献策。二是加大冲突纠纷排查调处力度。每月召开一次信访形势分析会，准时把握辖区各类苗头性问题和冲突纠纷。先后集中组织8次冲突纠纷排查化解工作，重点排查化解可能引发群众越级上访或群体性大事冲突纠纷和苗头隐患，落实调处化解稳控措施，确保不发生赴省进京越级非正常上访和重大群体性大事。三是切实加强社会稳定风险评估工作。贯彻落实深圳市重大事项社会稳定风险评估方法，完善社会稳定风险评估机制，
11、充分发挥信访部门建议作用。年初新世界倚山花园三期马上开工建立可能引发二期业主集体上访或发生群体性大事，存在较大稳定风险。我们准时建议启动风险评估机制，包案区领导屡次协调处理，妥当解决了该问题，避开了因工程实施而引发重大群体性大事。 2扎实推动区信访大厅建立。一是合理设置大厅功能区。区信访大厅临时办公场所启用后，重新调整大厅布局，将办公区和接访处置区相对分别，并划分了接访受理区、群众侯访区、联合调解区、联席会议区、指挥处置区等5个功能区，增设了警务室。同时安装了电子监控设备、安防检测设备和来访人员信息登记查询系统等。将相关工作制度、工作流程、来访指引、领导接访信息在显著位置公开。二是加强运作治理
12、。贯彻落实市委关于建立市区两级信访大厅的意见要求，结合我区实际，增加驻厅单位数量，严格实行考勤登记，确保人员到位、工作落实。三是标准工作流程。积极推动国家信访信息系统建立，提高信息化水平。建立各类台账簿册，全部案件根据接访受理调处化解人员稳控讨论争论会议决策措施落实后续反应等环节建立档案资料，一案一档。每星期统计接访数据并汇总分析和通报，每月进展梳理分析，提出建议。 3加大重点疑难信访案件调处力度。区委区政府特别重视解决信访积案，屡次开会讨论解决疑难重点案件，区主要领导亲自包案2宗，其余案件也全部由区委区政府各1名领导包案，各责任部门主办，信访办协调督办，加大化解力度，积极推动“事要解决”，并
13、全力做好人员稳控工作。经过共同努力，全区排查确定的22宗信访积案化解取得显著成效。09年国庆以后发生的信访案件全部得到妥当解决，没有形成新的积案，初信初访按期办结率98.1。 4妥当处理各类集体访。去年区信访大厅共接待5人以上集体访150批2401人次，同比分别上升75%和53%，集体访主要有五大类，一是劳资纠纷特殊是工地欠薪纠纷，占集体访总量约60%以上，集中爆发在国庆后至年底前这段时间；二是因旧改工程引发集体上访，包括旧改工程周边小区业主、旧改工程原村民、工程工地工人等多个群体集体上访，其中旧改工程周边小区业主还到省集体上访；三是企业改制遗留问题而引发集体上访；四是业主维权信访案件；五是各
14、类纠纷案件，如因涉法涉诉案件、经济纠纷等引发集体上访。通过各级各部门共同努力，绝大局部集体访案件得到妥当解决，个别案件因事权等缘由解决难度较大暂未办结，也有较大推动，有效维护了信访秩序稳定。 5扎实推动区领导接访和各级领导“四访”活动。区里坚持实行区领导每日接访制度，每个工作日安排1名区领导值班接访群众。去年进一步深化此项工作，开展约访、带案下访活动，提高区领导接访的针对性和实效性。广州亚运会期间，从10月10日起至12月20日，在全区范围内集中开展区、街道两级领导干部基层接访、上门探访、带案下访和基层巡访“四访”活动。10月13日和11月12日，永航书记和杜玲区长先后到区信访大厅接访群众，解
15、决信访问题，其他领导也安排开展“四访”活动。各街道、各部门依据实际，相继开展各种形式接访、下访、探访、巡访活动。区、街道两级安排领导干部参与“四访”活动45人次，接访群众63批138人次。 6全力做好重要敏感时期人员稳控工作。全国“两会”、中心全会、省市“两会”、广州亚运会以及建立特区30周年庆典等重要敏感时期，都特殊加大解决信访问题力度，特殊留意造好人员稳控工作。在各敏感时期依据上级要求派人进京赴省支持全市信访劝返工作，提前制定劝返方案，深入排查可能越级上访重点人员，向各街道和事项责任单位交办，催促落实稳控措施，并积极解决信访人合理诉求和实际困难，实施有效稳控。三是区和相关单位加强24小时应
16、急值班，区党政领导带头值班，区信访办（应急指挥中心、总值班室）全体人员24小时待命。加强对各级各部门值班工作抽查检查，确保值班人员在岗，电话通讯畅通，信息报送准时，应急处置到位。 （三）推动干部队伍建立，提高工作效率。 一是加强政治学习，提高理论修养。根据区委统一部署，扎实开展各项专题学习活动，仔细学习和准时传达贯彻上级文件精神，统一党员干部思想。坚持民主集中制原则，发挥班子核心领导作用，推动工作决策科学化和民主化，落实党风廉政建立各项任务。二是加强业务学习，提高工作力量。根据干部教育培训工作条例（试行）要求，抓好中心全体人员学习培训，加强以突发大事应对条例、信访条例为主要内容的法律学习，强化
17、应急治理、信访工作应对技巧、组织协调、现场处置等业务培训，提高全体人员政策水平和业务力量。三是加强制度建立，推动标准治理。健全了人事任免、财务开支、请假休假、政务值班各项规章制度，坚持按制度办事，用制度管事、管人、用权。严格落实层级目标治理和岗位责任制，坚持工作例会制度，加强跟进督办，确保工作落实。四是加强廉政建立，树立良好形象。严格落实党风廉政建立各项规定，做到廉洁勤政。 201*年应急信访工作取得了肯定成绩，但也存在一些薄弱环节，一方面，我区应急信访工作任务依旧较重，受整体气候影响，各类极端天气灾难频率和强度仍可能增加，公共卫生大事的发生风险和不确定性仍旧存在，安全生产的深层次问题仍未全面
18、解决，各种社会冲突纠纷有所增加，预防突发大事和维护社会稳定任务依旧繁重。另一方面，应急信访工作本身还有薄弱环节，如隐患排查不够细致，应急预备不够充分，应急机制不够完善，应急处置力量有待提高，信访终结机制不够健全。 二、201*年主要工作思路 今年是“十二五”规划开局之年，也是大运之年，今年还将迎来纪念建党90周年、区级机构改革和政府换届等大事，做好全年应急信访工作，对于维护全区和谐稳定，促进经济社会进展具有非常重要意义。我中心将仔细践行科学进展观，贯彻落实广东省突发大事应对条例、信访条例，健全和完善应急信访体制机制，大力推动基层应急信访根底建立，切实做好应急预备，妥当调处冲突纠纷，全面提升应急
19、治理和信访工作水平，有效维护社会和谐稳定。 （一）加强应急预案体系建立和应急演练。 扎实做好应急预案编制工作，完成区总体应急预案修订和专项预案简明操作手册。连续推动辖区学校和高危行业、重点企事业单位的应急预案修编工作。着重组织开展应急演练，根据盐田区突发大事应急演练指引，抓好全区年度应急演练规划的制定工作，重点抓好大运会应急各项工作预案的演练，指导各社区、学校、企事业单位应急演练，提高居民群众和中小学生逃命自救技能。连续探究新的演练方式，实行桌面演练、计算机网络演练、单项演练、实战演练等多种演练形式，提高演练效果。 （二）加强应急值守和信息报送工作。 健全完善各级值班室建立，重点改造区总值班室
20、，提高应急值守信息化水平。严格落实区、街道、社区24小时值守制度，加强突发大事和紧急重大信息收集、研判和报送工作，强化报送时效和质量，严禁迟报、漏报、谎报和瞒报。加强对各级值班室人员业务培训，提高快速处理各类信息力量。进一步拓宽信息源和报送渠道，重点推动基层信息员队伍建立，加强与媒体记者沟通协调，准时把握紧急重大信息。加强检查和考核，完善通报制度，加大责任追究力度，确保应急值守和信息报送工作落实。（三）加强联动应急机制建立。 建立健全公共安全网络化治理体系，积极推动公共安全“网络化”治理制度，加强各类突发大事风险隐患排查整治，尽最大努力削减突发大事。进一步完善监测预警机制、风险评估机制和公共安
21、全形势研判机制，定期分析评估风险隐患及公共安全形势，准时作出研判和预警，主动实行防范措施，最大限度把风险隐患消退在萌芽状态。加强预报体系建立，探究建立预警信息公布制度，扩大预警信息掩盖范围，准时依法公布预警信息。完善突发大事现场处置标准，快速精确科学处置突发大事。 （四）加强应急保障体系建立。 启动应急指挥平台建立，提高应急指挥信息化、智能化水平，逐步实现突发大事信息图像实时传送，处置指令和救援建议自动生成等功能。加强应急物资储藏，根据区政府部署，仔细落实应急物资储藏，加大治理检查力度，确保储藏到位，确保应急需要。加强避难场所建立，在进一步完善现有避暑、防寒、防风、防汛避难场所设施根底上，根据
22、深圳市应急避难场所专项规划，逐步推动公众应急避难场所建立。加强应急救援队伍建立，贯彻落实国务院、省、市关于进一步加强应急救援队伍建立通知精神，重点抓好以武警盐田消防大队为依托的区综合应急救援队伍建立，提高应急救援力量。指导区直各部门组建专业应急救援队伍，街道组建基层综合应急救援队伍，做好应急专家队伍聘任和应急志愿者队伍建立。 （五）强化应急宣传培训。 创新应急宣传形式，积极利用公众媒体全方位、多层次开展应急常识宣传，通过公益广告、增加网站应急内容、加强与媒体合作、探究建立公共安全体验馆等方式，提高公众危机意识和防灾避险力量。拓宽应急治理培训途径，坚持把应急治理纳入干部培训课程，加强应急治理骨干
23、实务培训，提高信息报送、现场处置、媒体应对、演练组织等业务技能。连续抓好中小学生应急安全常识教育，提高在校学生的避险意识和逃命技能。（六）加强基层应急治理工作。 完善街道、社区、学校、企事业单位等基层应急治理网络，健全突发大事联动预防和处置机制，重点加强街道、社区、重点企事业单位值班工作，实现应急值守“纵向究竟”。今年至少选择在街道、社区、企业、学校各建一个基层应急治理示范点。加强基层应急治理和值班人员业务培训，提高信息报送和应急处置力量。 （七）健全冲突纠纷和民情预警机制。 积极推动民情信息员队伍建立，逐步推动建立起一支掩盖全区的民情信息队伍，保证各街道、区有关部门都有1名信息联络员，每个社
24、区有12名政治素养高，群众威信好，工作责任心强的老党员、老干部或居民代表作为民情信息员。进一步调动街道社区综治、信访、维稳、司法、出租屋治理、社区民警等积极性，准时排查把握苗头隐患，强化冲突纠纷预警，主动调处各类冲突纠纷。 （八）积极预防和妥当处置群体性大事。 仔细落实社会稳定风险评估机制，完善群体性大事应急预案，改良和完善重大群体性大事联动处置机制。一旦发生群体性大事，必需快速反响，领导第一时间到第一现场，各部门亲密协作，通力合作，直面群众化解冲突，快速平静事态，尽快恢复社会秩序，把损失和影响降到最低。同时要行使好信访建议权，避开因决策不当引发群体性大事，启动重大群体性大事责任追究机制。 （
25、九）着力提高基层化解冲突纠纷力量。 夯实街道、社区基层信访根底，健全基层信访网络。推动街道综治信访维稳中心标准化建立，进一步明确其详细工作职责任务，充分发挥其解决信访问题和化解冲突的作用。加强检查指导和考核奖惩。加强基层信访干部培训，提高解决信访问题力量。调动基层信访干部工作积极性、主动性和制造性。 （十）连续推动积案化解工作。经过一年多专项治理，我区信访积案大局部得到妥当化解，但还有一些案件由于涉及面较广、时间较长、问题简单，解决难度较大，调处化解任务较重。今年将连续大力推动化解积案工作，进一步深入开展信访问题排查活动，根据“属地治理”原则全面排查各类问题隐患，根据“谁主管谁负责”原则切实落
26、实解决措施，下大决心，花大力气解决信访突出问题，在解决疑难简单信访问题上取得新突破。同时，扎实做好初信初访调处工作，争取在规定期限内绝大局部信访问题得到解决。对个别新消失疑难信访案件，实行领导包案、定期督办等方法千方百计依法解决，争取不形成新的积案。 （十一）进一步加强信访队伍建立。 进一步强化检查考核和奖惩制度，健全完善信访工作目标治理考核和责任追究方法，该表扬的准时通报表扬，该提示的准时予以提示，该追究责任的准时提出建议。加强对各级各部门信访工作人员指导和效劳，定期组织业务培训和工作沟通，相互学习借鉴共同提高。同时，考虑到区信访大厅和综治信访维稳中心成立后，信访部门工作量又大幅增加，人员长
27、期不堪重负的实际状况以及基层信访机构人员少、任务重、压力大的实际状况，结合机构改革工作，积极推动区、街道信访机构建立，适当增加人员编制。 （十二）依法标准信访秩序，引导群众依法信访。 贯彻落实省委广东省信访工作重点治理实施方法，切实加强排查化解工作，进一步明确信访事项责任单位和属地稳控单位详细责任，并加强催促落实。进一步加大各重要敏感时期组织协调和督导力度，确保工作措施落实，确保不发生进京上访、到省集体上访和到市非正常上访，确保辖区内信访秩序稳定有序。通过各种方式和渠道，加强信访条例和市政府关于维护信访秩序的通告等法规学问宣传，引导群众自觉守法。编印信访指南等宣传资料，引导群众依法信访，依法维
28、护合法权益。协调公安机关等执法部门依法处理各种非正常上访阻碍社会治理秩序行为，着重解决堵塞交通、围堵机关等过激非正常上访行为。 （十三）全力做好大运会应急信访工作。根据上级要求部署，结合实际状况，全力做好大运会前后应急信访各项工作。切实加强与大运会相关应急信访业务工作学习培训，开展隐患排查和整治、编制应急预案、组织应急演练、加强应急资源保障。重点做好各级领导干部接访群众工作，开展信访问题和冲突纠纷排查化解专项活动，大力推动解决重点信访案件，扎实落实重点人员稳控，全力开展稳控劝返工作，确保大运会期间我区各项赛事安全顺当，社会秩序和谐稳定。 友情提示：本文中关于区应急办201*年上半年工作总结给出的范例仅供您参考拓展思维使用，区应急办201*年上半年工作总结：该篇文章建议您自主创作。