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1、 卫生健康局关于2023年工作总结暨工作打算范文卫生安康局关于2023年工作总结暨工作准备范文 一、工作进展状况 （一）全力攻坚省级卫生县城创立。xxxx年，县卫健局将创卫工作列为本年度重中之重的工作加以讨论部署，确定“xx创卫，卫健先行”工作基调，以创立省级卫生县城、国家级卫生镇为契机，充分发挥牵头抓总作用，协调各部门、单位广泛开展城乡爱国卫生运动，加大安康教育宣传力度，强化病媒生物防制，搞好人居环境卫生综合整治，全面提升城乡卫生文明水平。目前，全县省级卫生县城工作顺当推动，已顺当完成省级暗访；全县xx个街镇均获评省级卫生镇，其中，xx镇xxxx年胜利创立国家级卫生镇，龙桑寺和玉皇庙镇于今年
2、x月底顺当通过国家级卫生镇技术评估；郑路、孙集镇已申报并全力预备迎接暗访。 （二）工程建立稳步推动。xxxx年卫健系统重点工程共有两个，其中许商街道社区卫生效劳中心公共卫生综合楼工程已竣工使用，县人民医院门诊综合楼工程正在加快施工建立，估计xxxx年下半年可投入使用，届时可增加床位xxx余张。PPP工程共两个，即县人民医院新院区工程和县妇幼保健院建立工程，两个工程已通过国家财政部PPP中心审核入库，工程地质勘察报告、设计方案和施工图已设计完成，并通过审查。县妇幼保健院工程用地手续已组卷上报。x月x日，我县与x省千x医院签订合作协议，确定以县人民医院新院区工程为根底，合作共建x省千x医院鲁北院区
3、，打造鲁北区域医疗中心，工程用地划拨手续等已完成，具备施工条件。 （三）深化医改成效明显。以县人民医院和县中医医院为牵头单位，分别与辖区xx家镇街卫生院、社区卫生效劳中心根据“x+x”“x+x”模式建成x个医共体，在患者转诊、人才培育、技术指导等方面初步形成柔性流淌机制；x月xx日，县人民医院、县中医医院与x省立三院签订对口帮扶协议，建立了对口帮扶关系；xx月xx日，县人民医院、县中医医院与x市中心医院签订医联体合作仪式，分别加挂x市中心医院xx县人民医院分院和x市中心医院xx县中医医院分院的牌子，以县级医院为核心，上联省市医院，下联乡村医疗机构的分级诊疗格局更加完善。借势x市中心医院国家级胸
4、痛中心和卒中中心建立，我县同步积极创立胸痛中心和卒中中心。目前，县人民医院国家级胸痛中心（基层版）已通过现场审查。在全市领先推广“三位一体”家庭医生电子化签约效劳模式，在稳步提升签约率的根底上，将工作重点向提质增效转变，助力做到签约一人、履约一人、做实一人。截至目前，已签约xx万人，常住人口签约率xx%，重点人群签约率xx%，实现应签尽签。全面开展优质效劳基层行及乡镇卫生院等级评价工作，xx、沙河x家卫生院领先通过省级、市级评审，获评“第一批市级甲等卫生院”，郑路、龙桑寺等卫生院积极行动，标准化建立水平明显提高。许商街道社区卫生效劳中心胜利入选xxxx年x省社区医院建立试点单位，目前正在全力争
5、创省级社区医院。xxxx年前三季度，全县政府办医疗卫生气构总收入x.xx亿元，同比增长xx.x%，总诊疗人次xx.xx万人，同比增长x.x%。 （四）医养结合和老龄工作深入推动。以老年人安康养老需求为导向，积极创立全省医养结合示范先行县。一是重点进展居家医养。以家庭医生签约为主线，深入推动居家养老，向签约居民供应根本医疗、公共卫生等商定的安康治理效劳，全县xx岁及以上老年人签约治理率达xx%。扎实推动“银龄x工程”，鼓舞老年人参与意外损害保险，全县参保老年人达xxxxx名；仔细落实高龄补贴发放工作，为全县xxxxx位xx岁以上老年人发放高龄补贴xxx.xx万元。二是深度拓展社区医养。各镇街卫生
6、院、社区卫生效劳中心、村卫生室与全县xx处镇街敬老院、xxx所农村幸福院全部签订合作协议，为全部入住老人建立健全安康档案并准时供应医疗卫生效劳。三是标准扩展机构医养。在县社会福利效劳中心设立中医康养护理院，并设置老年病科、安静疗护中心等科室，努力打造全省医养结合效劳样板。xx月xx日，xx康养舜鑫园工程开工奠基，工程成后可增设老年床位xxx张，为我县及周边地区老年人供应安康评估、根本医疗、康复训练、文化消遣等医养效劳，助力我县康养体系进一步完善。 （五）安康扶贫政策落地见效。一是组织开展“安康医护进千村连万家”活动，搭建分工更加明确、联动更加亲密、效劳更加精准的县、镇、村三级医疗效劳网，组建“
7、x+x”安康医护团队xxx个，走访巡诊贫困人口x.x万余人次。二是积极开展患者分类救治，落实“三个一批”行动规划，贫困人口慢病签约效劳治理率、大病集中救治率、重症兜底保障率均到达xx%以上，对xx种大病贫困患者确定定点医院，成立专家组，落实集中救治。三是全力开展“两不愁、三保障”问题整改，开展贫困村卫生室摸底调查，大力实施贫困村村卫生室提升工程，着力解决贫困人口根本医疗有保障突出问题。四积极响应号召，在县卫健系统选派x名骨干力气到贫困村担当“第一书记”，并为每个贫困村拨付帮扶资金xx万元，着力为民解难题、办实事、求实效，增加了贫困群众的获得感和幸福感。四是落实各项便民惠民政策，为贫困人口确定定
8、点医疗机构，开通绿色通道，畅通转诊效劳，落实“先诊疗后结算”、门诊“三免六减半”及分段帮扶、住院帮扶和专项救助政策，为贫困失能人员发放护理补贴，对xx种慢病贫困患者实施根本药物用药全免费等。截至目前，门诊、住院、慢病送药等累计帮扶贫困患者x.x万余人次、减免费用约xxx万元，确保了贫困患者病有所医，助力打赢脱贫攻坚战。 （六）中医药工作不断稳固进展。连续稳固全国基层中医药工作先进单位创立成果，积极开展中医药重点专科建立，争创国家级重点专科，x月份，县中医医院被确定为x省青少年近视小儿推拿防控基地，x月份完成二级甲等中医医院复审。依托县中医医院建立中医医疗联合体，上联x市中医医院等市级中医医院，
9、下联各镇街卫生院，开拓转诊通道，在县域内形成了中医病种双向转诊的良性互动。大力实施xxxxxxxx年中医药人才培育规划，开展“西医学中医”培训、乡村医生培训和医护人员中医药学问技能培训等工作，重点培育中医药综合性人才。截至目前，共组织举办中医药相宜技术培训班x期，培训中医药学员xxxx余人次；选派xxx余人次外出参与各类中医药学问培训班、专业年会及学术会议等。组织开展中医药学问进机关、进企业、进社区、进学校科普讲座xx次，传授中医安康保健之道，营造爱中医、信中医、用中医的良好气氛。 （七）人口计生工作扎实开展。截至目前，我县人口计生各项指标稳中向好，诞生人口性别比为xxx.x，稳定在全市目标考
10、核范围内；五项规划生育嘉奖扶助制度依法落实，其中农村局部规划生育家庭嘉奖扶助制度落实准时率达xx.x%，超过市级xx%的目标考核标准。积极响应市计生协工作部署，准时开展“暖心行动”试点工作，做好失独家庭关爱帮扶工作，xx月xx日至xx日，x市“暖心行动”试点工作发动会暨计生特别家庭帮扶工作会议在我县顺当举办。大力实施“生育关心x保障工程”，在全县形成了独生子女、特困、失独、残疾等特别计生家庭由政府出资，一般计生家庭由个人筹集资金的生育关心保障体系。 （八）行业效劳水平明显提升。坚持以党建引领卫生安康事业各项工作开展，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，将学习教育、调查讨论、检视问题、整
11、改落实贯穿主题教育全过程，通过基层调研、群众满足度调查、畅通投诉举报通道等多种形式，准时发觉问题，重点解决群众反映的关于医疗卫生和计生方面的热点、难点问题以及自身存在的短板弊病，活动开展以来共查找并改良问题xx余项。持续开展文明创立活动，组织开展“最美医护”“十佳医师”“卫生安康效劳标兵”评比等活动，注意对先进人物、先进事迹培树和弘扬，积极传递正能量，在系统内形成“学先进、赶先进、做先进”的良好气氛，实现工作作风大转变。 二、存在的主要问题 （一）创卫工作还有较多短板问题需要解决。胜利创立省级卫生县城后，我县将乘势而上，启动创立国家卫生县城工作。对标国家级创立标准，必需从根本上解决根底设施建立
12、方面存在“六大突出短板”。即农贸市场少且治理粗放；公厕建立数量少且治理标准不高；黑臭书体治理难度大；垃圾中转站建立标准低；市政道路维护任务大等六项突出短板。在建立长效机制、提升精细化治理水平方面存在“七项治理难点”，分别是“门前五包”责任未落实到位；部门协调机制落实不到位；网格发挥主体责任不充分；农贸市场治理问题突出；小区物业治理水平低；公共厕所治理不够精细；群众参加度还不高。 （二）医共体的协同作用还未有效发挥。一是医共体建立严密性不强。现有松散式医共体主要依靠行政手段和医改的推动，才得以形成，受体制机制等各方面因素制约，“六统一”（统一人事治理、财务治理、资产治理、业务治理、药品耗材名目和
13、药品耗材配送）治理机制难以落实，两个医共体在提升基层医疗卫生气构效劳力量、建立双向转诊绿色通道、提高基层医疗卫生气构诊疗量等方面的作用没有真正发挥，“向上转诊可、向下转诊难”的现象突出，风险共担、利益共享的机制没有真正建立。二是牵头医院带动作用不明显。当前，县人民医院和县中医医院高素养专业技术人才、拔尖人才缺乏，没有在全市叫得响的重点学科，综合实力薄弱，对医共体成员单位的带动作用还不够强。与周边地区二级及以上医院的竞争优势也不突出。近年来，群众对优质医疗资源的需求日渐增长，看病就医追求大医院、名专家的就医习惯难以从根本上扭转，加上我县距离x及周边其他地区三甲医院较近，疑难危重病患者大局部选择在
14、县外就医，xxxx年县域外住院率为xx%，这些都成为推动医共体建立亟需突破的难关。三是基层医疗卫生气构承载效劳力量不强。长期以来，我县基层医疗机构常规设备缺乏、仪器过于简陋，大局部医疗设备是xxxx年政府配备的，最贵的设备单价不超过xx万元，数据精确性差，不能满意患者的医疗效劳需求。加上，近几年基层医疗卫生气构的效劳功能和效劳模式发生了重大转变，所担当的公共卫生任务逐年增加，医疗人才紧缺，致使很多诊疗科目难以正常开展，群众对基层医疗机构认可度不高。四是医疗卫生信息化程度偏低。建立医共体的最终目的是形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，让群众看病就医更加标准有序，获得感更
15、强。作为推动分级诊疗的关键环节，我县医疗卫生信息化程度还远远不够。当前，我县分级诊疗信息系统与转诊平台尚在试运行阶段，同时还面临着人才缺乏、资金紧急的问题。系统内既懂业务又懂信息化的人才匮乏，县卫健局只有x人熟识信息化治理，乡镇卫生院和村卫生室均没有专业信息技术人员，尤其是近几年我县乡村医生老龄化趋势明显，对申请远程会诊电子化操作不娴熟，远程会诊始终无法开展，分级诊疗的局部政策无法落实。 （三）县域医疗资源总量仍旧缺乏。一是床位资源缺乏。我县千人口床位数为x.xx张；与xxxx年全市（x.xx张）、全省（x.xx张）和济阳区（x.xx张）、平阴县（x.xx张）相比还有较大差距。二是人力资源缺乏
16、。县镇两级政府办公立医疗机构卫生技术人员紧缺，其中，全县基层医疗卫生气构核定编制xxx名，实有在编人员xxx名，空编xxx名。两家县级医院核定人员掌握总量xxxx名，实有在编人员xxx名，掌握总量xxx名。且人员队伍不稳定，人才流失现象严峻。尤其是基层医疗卫生气构因生活条件、社会地位等缘由，难以吸引优秀毕业生，原有专业技术人员也是只出不进。xxxx年以来，基层医疗卫生气构新进工作人员xx人，因退休、辞职、调走等缘由流失xxx人。 （四）医保杠杆作用不明显。目前，全市统一的医保报销政策未充分考虑区域间医疗资源分布、医疗效劳收费、医疗效劳水平、医保筹资总量和居民人均医疗支出差异，导致县区间医保基金
17、支出不均衡。门诊报销只能限定签约的医疗机构报销，不同层级医疗机构住院报销比例差距缩小，不利于分级诊疗制度的实施，群众受益水平受到影响。医疗机构垫付资金压力大，受定额和垫付资金问题影响，村卫生室报销积极性不高。医保作为“三医联动”的关键环节，其“杠杆”作用没有得到充分发挥，与群众期望不相适应。 三、工作准备 （一）做好排头兵，全力推动卫生创立工作。省级卫生县城创立胜利后，建议以省级卫生县城创立为契机，乘势而上，启动国家级卫生县城创立工作。同时，xxxx年争取创立国家级卫生镇x个（郑路、孙集），推动支持许商、怀仁等镇街申报国家卫生镇；创立省级卫生单位xx个、省级卫生村xxx个。考虑到补足农贸市场等
18、突出短板建立周期较长、投入较大，建议县委、县政府以当前省级卫生县城创立大好形势为契机，乘势而上，顺势而为，一鼓作气，将创立国家卫生县城与省级卫生县城现场核查统筹安排、穿插进展，提前安排国家卫生县城创立工作财政预算，待省级卫生县城现场核查（明查）完毕后，年底前尽快召开县政府常务会议，讨论并启动创立工作。目前，各项前期调研预备工作正在进展。 （二）以重点工程建立为抓手，推动县域医疗资源做大做强。一是抓好县人民医院新院区（x省千x医院鲁北院区）工程建立，规划xxxx年xx月份开工建立，xxxx年xx月份竣工并投入使用。工程占地xxxxxx平方米（约xxx.xx亩），总建筑面积xx.x万平方米，规划床
19、位xxxx张，估计总投资x.x亿元，拟实行PPP方式投资建立，建立期x年，运营期xx年。二是抓好县妇幼保健院工程建立。工程规划总占地xxxxx平方米（约xx.x亩），总建筑面积x万平方米，规划床位xxx张，估计总投资x.x亿元，拟实行PPP方式投资建立，建立期x年，运营期xx年。该工程争取与x省千x医院鲁北院区建立工程同步建立、使用。工程建成后拟全权交由县人民医院托管，全面提升我县妇幼儿童保健工作水平。三是抓好县人民医院门诊综合楼工程，争取xxxx年下半年全部竣工、投入使用。四是全力支持xx康养舜鑫园工程，在职责范围内最大限度的支持和便利，确保工程顺当推动。五是在抓好贫困村卫生室建立工程。目前
20、我县尚有xxx个贫困村没有卫生室。规划今年底前先在人口总数超过xxx人的xx个贫困村各建立卫生室一所，到xxxx年实现贫困村卫生室全掩盖。 （三）以医共体、医联体建立为抓手，进一步完善分级诊疗就医秩序。完善县域医共体建立规划，加快推动严密型县域医共体建立，理顺体制机制关系，引导医共体内部功能定位加快落实，大力推动“互联网+医疗安康”，开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等效劳，推广普及电子安康卡，实现县域内医疗机构电子安康档案和电子病历共享、检查检验结果互认，提升医疗效劳连续性。搭建双向转诊信息平台，保证分级诊疗效劳的连续性，落实分级诊疗政策，将县域医共体打造成成效明显的医疗效劳共同体。在此根底上
21、，加强与省立医院、市中心医院的沟通联系，进一步严密医联体合作、帮扶关系，促进优质医疗资源下沉，以县级医院为核心，形成上联省市医院、下联乡村医疗机构的省-市-县-乡-村医疗效劳共同体，并以医联体、医共体为载体促进形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。加强全县急救网络体系建立，探究建立全县县乡急救工作一体化，把急救站延长到农村，打通院前急救最终一公里，缩短急救反响时间，大大提高院前急危重病人的抢救胜利率，降低意外损害死亡率和致残率。 （四）通过借力进展和自身整合，提升县级医疗卫生气构自身进展力量和龙头带动力量。一是向上借力，依托市中心医院人才、技术、设备等优势资源，引入市中
22、心医院先进的治理理念和治理方式，通过创新人才培育模式，建立优秀人才治理机制，开展精准的学科团队共建，打造同质化医疗效劳，帮忙我县快速拓展诊疗效劳范围，提升学科建立水平，增加核心竞争力，带动县级医院医疗治理水平和效劳质量的提升，更好地满意广阔人民群众的就医需求，提升就医舒适度和获得感。二是整合自身优势力气，激发内生活力。规划整合两家县级医院以及县妇幼计生效劳中心、县疾控中心、县卫生计生监视所专业医疗质量治理人员，打造一支具备医院感染掌握、优质护理治理、医疗质量治理等综合治理力量的专业团队，并设立单独机构，探究成立全县医疗质量治理掌握中心，全权负责对全县各医疗卫生单位进展全面的质量管控与考核，对各
23、医疗机构相关人员进展有针对性的质量教育、培训，促进全县卫生安康系统医疗质量治理的同质化、标准化。 （五）围绕主责主业，提升基层医疗卫生效劳力量。一是做好根本医疗工作。一是以全省推动基层医疗机构标准化建立和基层卫生院等级评价为契机，配备配齐必要医疗设备，提高标准化建立水平，逐步提升根本医疗效劳力量，争取今年底再实现郑路、玉皇庙、龙桑寺x所卫生院创立胜利，到xxxx年实现全部卫生院到达一级甲等卫生院标准。加强重点专科建立，在每个镇街打造至少x个独具特色的医疗卫生效劳品牌，每所卫生院（社区卫生效劳中心）进展x-x个重点专科。强化卫生人才对口支援工作，完善医务人员在职称晋升前下基层效劳、“业务院长”帮
24、挂等制度，促进优质资源向基层下沉。实行多种方式，稳固全国基层中医药工作先进单位创立成果，着重加强“才智中药房”建立，更好地发挥中医药在基层防治常见病多发病中的优势和作用。二是稳固提高公共卫生效劳水平。进一步完善公共卫生效劳体系，健全重大传染病联防联控机制，提升急性传染病的医疗救治力量；强化街镇卫生院和村卫生室公共卫生效劳功能定位，确保公共卫生效劳全掩盖。同时，以信息化建立为抓手，加强根本医疗、根本公共卫生和家庭医生签约效劳的信息化协同支撑，满意全县医疗卫生安康业务进展需要。三是争取落实差异化报销政策。实行医共体内医保总额付费、基金结余留用、合理超支分担的支付政策。建议争取增加县级调控权，建立总额预付制和医保打包付费制，将医保资金按比例交由医疗机构使用治理，解决医疗机构垫付资金问题；扩大医保诊疗和用药范围，报销政策向基层倾斜，提高居民受益水平，实现分级诊疗目的。