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1、 十九届中央纪律委三次全会【区委书记在区纪委全会上的讲话】 同志们: 这次区纪委全会主要任务是,学习贯彻十七届中心纪委六次全会、省纪委七届七次全会和市纪委十届六次全会精神,严密结合XX区实际,部署新形势下的反腐倡廉工作。刚刚,张浩同志代表区纪委常委会做的工作报告,全面总结了2023年我区党风廉政建立和反腐败工作,仔细部署了2023年反腐倡廉工作任务,内容详细,指导性强,表达了上级的精神和要求,我完全同意,请各部门各单位仔细抓好贯彻落实。 在过去的2023年中,面对着简单多变的经济形势和繁重的工作任务,全区上下深入贯彻落实科学进展观,紧紧围绕“XXXXXXXXXX”目标,大力实施“CXXX”战略
2、,开拓创新、锐意进取、扎实工作,经济社会进展呈现出经济提速、面貌变样、民生改善、社会稳定的良好局面,圆满地完成了“十一五”规划目标任务。这些成绩的取得,是市委、市政府顽强领导的结果,是全区人民团结拼搏的结晶,也与狠抓反腐倡廉建立,为改革进展稳定制造良好环境密不行分。一年来,全区各级纪检监察组织仔细贯彻落实中心、省、市反腐倡廉建立各项决策部署,在加强教育、完善制度、强化监视、查处案件以及订正不正之风、优化经济进展环境、效劳工程建立等方面,做了大量卓有成效的工作,党风廉政建立和反腐败工作取得了明显成效,为推动全区经济社会各项事业快速进展做出了重要奉献。对此,区委是充分确定的,群众是特别满足的。 2
3、023年是“十二五”规划的开局之年,也是全面建立实力、魅力新城的关键一年。区委八届六次全会明确了全区“十二五”规划的指导思想和进展目标,同时也对全区2023年经济工作做出了安排部署。要完成既定的目标任务,需要和谐稳定的社会环境、风清气正的政务环境和宽松优越的进展环境。这要求全区各级纪检监察组织以更加坚决的信念、更加坚决的态度、更加有力的措施,大力推动反腐倡廉各项工作,不断取得党风廉政建立和反腐败斗争的新成效。下面,我讲三点意见: 一、围绕中心,效劳大局,努力为“十二五”规划各项工作的顺当开展供应强有力的保证 进展是党执政兴国的第一要务,为经济社会进展营造良好的政治环境,是党政机关的重大责任。全
4、区各级党组织和纪检监察机关要坚固树立为经济社会安康进展保驾护航的剧烈意识,充分发挥职能作用,促进全区各项事业快速进展。 一是要切实推动“十二五”规划的各项政策措施落到实处。首先要教育引导和催促广阔党员干部加强对“十二五”规划政策措施的学习理解,熟识内容、把握要义、明确定位,切实增加贯彻执行的自觉性和坚决性。其次,要加强对政策执行状况的有效监视。要坚固树立执行重于一切的理念,不抓落实,一切目标都是空中楼阁,不抓落实,一切工作都是纸上谈兵。在新的历史形势下,在当前我区实现跨更加展的关键时期,全区各级党组织要进一步解放思想,仔细履行监视职能,加大对进展重大决策落实状况的监视,做到区委、区政府的中心工
5、作推动到哪里,重点任务部署到哪里,监视工作就跟进到哪里,催促落实就推动到哪里,使落实成为一种习惯,成为全区各部门、各单位和广阔党员干部的一种自觉行为。在抓落实的过程中不能以会议落实会议,以文件落实文件,必需以完成任务、解决问题、群众满足为标准、为尺度。各级纪检监察组织要成为监视落实、保障落实的主要力气,要实行各种有力措施,不断加大对区委、区政府确定的经济社会进展各项政策措施执行状况的监视检查,确保落实到位。第三,要加强对权力的制约和决策监视。深入推行党务公开、政务公开,做到重大决策透亮操作、“阳光”运行。切实加强党内监视,仔细执行民主集中制,但凡重大决策、重要干部任免、重大工程安排和大额度资金
6、使用等重大问题,都必需经过集体争论打算。仔细开展行政监察,突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部进展经济责任审计,依法实行审计公告制度。并且,在监视的过程中要准时了解社情民意,准时化解处理各种冲突,不断查找问题,订正缺乏。 二是要强化纪律保障,进一步严明党的纪律。对那些目无法纪、违法乱纪的人要实行坚决措施,切实保障纪律的严厉性。进一步建立和完善机关职能执行机制,形成职责明确、有章可循的执行制度。连续完善监视考核和责任追究制度,使行政监视贯穿于行政决策、行政执行的每一个环节,做到有权必有责、用权受监视、违法受追究。建立和完善执行力责任考核、评议、警示、奖罚制度,把重大决策执行状况作为考核政
7、绩和领导干部选拔任用的主要依据。讨论出台奖勤罚懒、用能去庸的措施,勇于治“虚”、治“假”、治“浮”,催促干部知实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。从严惩治贯彻落实上级决策部署过程中失职渎职、弄虚作假的行为,健全对重大决策部署执行状况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制,严厉追究决策严峻失误、工作严峻失职等领导责任,坚决订正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。 在这里,我还要特殊强调的一点是,依据上级的统一安排,今年全区各级党委将集中换届,这是我区政治生活中的一件大事。全区各级纪检监察组织要和组织部等部门亲密协作,切实增加政治责任感,仔细贯彻德才兼备、以德为先用人标准,真正把政治坚决、实绩
8、突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来; 要严厉组织人事工作纪律,切实防止和严峻查处跑官要官、买官卖官现象,坚决防止和订正换届中的各种不正之风;要加强干部选拔任用全过程的监视,对违反组织人事纪律的干部和违纪违规用人问题要严厉查处,确保换届工作安康顺当地进展。 三是要发挥好效劳作用,为企业进展打造良好环境。越是在进展的关键期,越是要不遗余力地抓好效劳。全区各级党组织要从效劳中心、保障进展的高度,深入到企业和工程落地的详细过程中去,让政策和制度发挥最大的效应,着力营造优质高效的进展环境,真正让环境成为生产力和推动力。要切实加大催促检查力度和纠风力度,催促各部门、各单位把各项促进进展的政策、措施、资
9、金落实到位,为企业的进展“开绿灯”。要严厉查处损害企业利益的行为,切实保障企业的合法权益。特殊要把抓反面典型作为优化进展环境的一个重要手段,大张旗鼓地弘扬正气,狠刹各种歪风。 二、突出重点,真抓实干,切实把“以人为本、执政为民”理念贯穿于纪检监察工作各方面 以人为本、执政为民,是我们党性质和宗旨的集中表达,也是我们党一贯的政治主见和政治理念,是经受史反复证明的科学论断,是我们开创中国特色社会主义事业新局面有力的思想武器和政治准则。在今年召开的中心纪委全会和省、市纪委全会,都特殊强调要把“以人为本、执政为民”贯穿到各项工作之中。全区各级纪检监察组织要仔细贯彻落实,不断推动反腐倡廉工作的纵深开展。
10、 一是要不断加强反腐倡廉教育。抱负信念宗旨和思想道德教育是反腐倡廉的根底,是有效预防腐败的关键。要把思想教育放在非常突出的位置,切实加强广阔党员干部的思想道德教育和法律法规教育,增加广阔党员干部抵挡各种消极腐败现象的免疫力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特殊是领导干部的抱负信念教育和廉洁从政教育,切实增加党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识,形成分散党心民心的强大力气。要切实加强党纪教育,仔细学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,促进广阔干部知法守法、知纪守纪,依法履行职责。要改革创新教育形式,不断改良教育方法,实行多种形式进展反腐倡廉教育,努力
11、增加教育的针对性和实效性。大力开展警示教育,从正反两方面加强对党员领导干部的影响和促动,时刻警钟长鸣。 二是要持续推动干部作风建立。加强和改良党的作风建立,是我们党不断增加制造力、分散力、战斗力的一项优良传统和珍贵阅历,也是纪检监察机关的一项重要职责。要进一步强化问责力度,提高问责实效,切实转变党政机关的思想作风和工作作风。要深入开展治庸治懒、整风肃纪工作,强化行政问责。在新的历史时期各级纪检监察组织要下大气力解决飘浮、梗阻、无为等问题,加大对敷衍塞责、推诿扯皮、无所作为、无事生非等问题的查处力度; 加大对反面典型的曝光,对行政不作为、乱作为及阻碍决策执行的现象要坚决处理;加强对作风建立和机关
12、效能建立的监视检查,准时发觉和订正少数领导干部在作风方面存在的突出问题。要以机关和领导干部作风的改良,促进风清气正、和谐激情的政治气氛的建立。 三是要仔细解决群众反映剧烈的突出问题。群众最关怀、最直接、最现实的利益问题解决好与不好,直接影响到党与人民群众的血肉联系。要大力订正损害群众利益的不正之风、打击与民争利的行为,保障群众利益。要着眼于从详细事情做起,从群众反映的突出问题抓起,从群众看得见、感受得到的事情去开展工作,大事看全局、小事讲感情,切实维护好人民群众的切身利益。要深入推动专项治理工作,连续深化工程建立领域突出问题专项治理,严厉查处躲避招标、虚假招标、违法转包分包土地、低价出让土地、
13、擅自转变土地用途、违法征地拆迁等问题;深化“小金库”专项治理,稳固治理成果,建立健全长效机制;进一步开展公务用车问题专项治理,重点订正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题;严格执行廉政准则,仔细落实领导干部报告个人有关事项制度;坚决整治领导干部违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证问题;加强基层党风廉政建立,全面推行党务公开,不断加大对基层干部的教育、治理和监视力度。 四是要着力强化案件查办工作力度。查办案件与其它的反腐倡廉手段稍有不同,它既是治标也是治本,它的目的不在于惩办,而是在于警示和戒备。在查办案件过程中要举一反三,不能就案件查案件,要在查办案
14、件过程中摸索出案件发生的一些规律性的东西,发挥好案件查办的综合效应,起到查办一个教育一批的作用。详细工作中要以严峻侵害企业和群众利益、损害经济进展环境、贪污腐败案件为重点,对违纪违法人员进展严厉查处。要通过专项举报、网上举报、经济责任审计等方法,进一步拓宽案源渠道。查处腐败案件要旗帜鲜亮、态度坚决,发觉一起查处一起,决不手软,决不姑息。在工作中,要留意把爱护干部与查办违纪违法案件相结合,既要加强对权力运行制约和监视,也要加大对诬告者的惩治。要正确对待匿名信,不是全部的匿名信都不查,也不是全部署名的必需查,纪检监察是党和政府惩治腐败、促进进展、维护和谐稳定的有力武器,要坚决防止被别有专心的人加以
15、利用,制造不和谐的音符,打击影响干部干事创业的积极性,只有这样我们才能营造积极向上、干事创业的良好气氛。 三、加强领导,注意建立,确保党风廉政建立和反腐败工作取得实效 反腐倡廉是一项重大的政治任务。全区各级党组织和领导干部要以高度的政治责任感和使命感,旗帜鲜亮、坚决不移地抓好党风廉政建立和反腐败工作,切实担负起反腐倡廉的政治责任。 一是要进一步加强对反腐倡廉工作的领导。连续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参加的反腐败领导机制和工作机制。各级党组织要根据区委要求,统筹兼顾,总揽全局,协调各方,切实抓好本部门、本单位的反腐倡廉工作。要把党风廉政建立和反腐败工作列
16、入重要议事日程,始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,做到推动改革、进展经济坚决不移,反对腐败、端正党风毫不放松。要充分发挥舆论宣传的导向作用,人民群众的监视作用,做到各级一起动手,各领域协调行动,各种手段协作运用,真正形成全方位、多方面惩治和预防腐败的合力。 二是要严格落实党风廉政建立责任制。党风廉政建立责任制是反腐倡廉建立中一项带有根本性、全局性、根底性的制度,是落实党风廉政建立各项决策部署的有效保障。去年11月份,中心重新修订下发了关于实行党风廉政建立责任制的规定,强调各级各部门领导班子对职责范围内的党风廉政建立负全面领导责任,主要负责人是第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、
17、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员依据工作分工,对职责范围内的党风廉政建立负主要领导责任。对此,全区各部门、各单位要严格遵照执行。各级纪检监察组织要把抓好党风廉政建立责任制落实的组织、协调、考核、督查作为治本的根底性工作来抓,要积极帮助区委、区政府搞好责任分解和检查考核。同时,进一步加大责任追究力度,对党风廉政建立工作领导不力,以致职责范围内明令制止的不正之风得不到有效治理,发生严峻违纪违法问题的,按规定严格追究有关领导班子和领导干部的责任。 三是要进一步加强纪检监察队伍建立。广阔纪检监察干部要注意加强思想政治建立和力量建立,更好地担负起维护党纪国法尊严的神圣使命。以建立学习
18、型机关为载体,进一步加强思想政治建立; 以提升干部素养为目标,进一步开展“素养建立工程”;以廉政准则“八制止”、“五十二个不准”为要求,进一步加强廉政建立。要建立健全加强自身建立的长效机制,不断提高创新创优工作的力量和水平。同时,还要正确处理好查办案件与爱护干部、优化环境与保驾护航、自身建立与教育、监视的关系,切实做到以过硬的素养、优良的作风、奋勉有为的精神状态、忘我工作的敬业精神,不断开创我区党风廉政建立和反腐败工作的新局面。 同志们,新时期对我们提出了新要求,今年的反腐倡廉工作任务艰难、责任重大。我们要倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,倍加珍惜时代给予的时机,牢记使命,恪尽职守,扎实工作,推动全区反腐倡廉建立再上新台阶,为顺当实施“十二五”规划开好局、起好步,以优异成绩向建党90周年献礼!