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1、 县司法局201*年上半年总结及下半年计划 一、201*年上半年工作总结 上半年以来，全县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协监视支持及上级业务主管部门得力指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥司法行zd律效劳、法制宣传、法制保障的职能优势，扎实开展人民调解、法治建立、社区矫正及安置帮教、法律效劳法律救济等工作,为维护全县社会大局稳定作出了积极奉献。 （一）深化人民调解工作，筑牢首道防线 加强人民调解组织网络建立。根据撤乡（镇）并村的工作要求，有效整合人力物力资源，强化基层根底建立，进一步标准了人民调委会的治理。目前我县现有乡镇人民调委会22个，村社区人调解委员会39
2、8个，专职调委会9个，学校人民调解委员会57个，工业园区和较大规模企业中设立18个企地联合人民调解委员会，村（社区）人民调解员1778人。全县在册人民调解员2371人，组级纠纷信息员3000余人。做到了哪里有人员，哪里就有人民调解组织。 突出抓好人民调解工作“以奖代补”鼓励机制建立。积极向县人民政府反映，得到了县人民政府的关怀和支持，把人民调解工作经费纳入财政预算，对纠纷调解胜利且档案材料完备的实行“以奖代补”的方式兑现经费，促进了我县人民调解工作质量和标准化水平的进一步提高。 创新人民调解工作。一是全面推行人民调解“百米效劳圈”。在进一步完善村（社区）调委会标准化建立和健全组纠纷信息员的状况
3、下，将村（社区）调解组织的触角，进一步延长到村（社区）调解员所在的自然村（组）、社区居民小组，在农村每个村调解员的家中和城镇社区居民小组挂牌设立冲突纠纷受理点，并公示工作制度，负责受理并调处其所在的自然村（组）、社区居民小组的婚姻家庭、邻里、经营性、财产性、侵权性等一般性民间纠纷，使群众就近准时解决冲突纠纷。二是推行冲突纠纷化解“一张表”管控机制，压实各级各类人民调解组织工作责任。制定落实冲突纠纷化解层级责任“一张表”，明确村、镇、县三级人民调解组织的工作内容和责任，记录冲突解决过程，在每个层级签名确认已尽力还不能化解的状况下，再启用冲突纠纷司法导入机制。 上半年，各类调委会共调处3529件，
4、胜利3529件，调处胜利率100%，其中涉及疑难案件236件，维护了社会大局稳定。 （二）深入开展普法宣传工作，促进法治*建立 创新法治宣传形式，加强群众法治文化学问宣传教育。一是打造“六个一”法治廉政文化示范阵地。通过建立一条法治廉政文化、社会主义核心价值观宣传长廊，建立一个法治廉政文化、社会主义核心价值观主题公园，建立一个法治廉政文化、社会主义核心价值观广场，建立一个青少年法治文化教育基地，建立一个法治廉政文化企业，建立一个法治廉政文化社区，在全县上下形成以法治廉政为价值取向的思想观念和行为方式，确保实现在公共场所营造法治廉政文化深厚气氛，在单位内部表达依法治理格局，在宣传媒体有法治廉政文
5、化宣传的地位的目标。二是文艺搭台、法治唱戏、创新法治宣传形式。协调联系县*剧传承爱护中心联合创作一台贴近实际、贴近群众、贴近生活、紧扣时代主题、弘扬社会主义法治廉政文化的节目，结合农村法治宣传教育月系列活动的开展，深入到各乡镇、社区进展巡回义演。上半年来我县法治文艺节目已在全县11个乡镇社区进展巡回义演，并取得了非常明显的法治宣传效果，让老百姓在观看文艺节目同时学习汲取了各类政策法律法规的学问，得到了老百姓的全都好评。三是整合新媒体、增加宣传实效。通过县电视台平安*法治栏目，对“法治人物”“法治实践”等社会热点、难点问题进展剖析讲解和利用*视点电视问政栏目报道宣传全县各执法部门依法处理的各类执
6、法典型案例。大力推广“如法网”的运用方式及法治宣传、法律事务在线询问解答等功能，从而提高“如法网”在群众中的知晓度，使“如法网”运用广泛得到社会的认可。大力推广各种新媒体力气同时从而教育群众知法守法用法，为全县营造一个良好的法治廉政文化气氛。 扎实开展各类法治宣传教育活动。参与“3.15”国际消费者权益日法治宣传活动，参与全县送理论、文化、科技、法律政策、卫生计生“五下乡”法治宣传活动，积极开展全县学校周边综合治理春季集中整治行动，组织开展全县反家暴法培训培训，参与全民国家安全日宣传活动，组织开展农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、效劳推动脱贫攻坚”等大型宣传活动。各类法治宣传活动共计接待群众
7、1200余人，发放宣传手册11万余册，组织200余人参与反家暴法培训。 落实“法律明白人”培训工程。根据关于进一步推动农村“法律明白人”培育工程的指导意见(*司发201*51号)文件要求，结合农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、效劳推动脱贫攻坚”专项活动方案，针对全县39个省市级贫困村，加强对农村“法律明白人”的培育。 （三）扎实开展社区矫正工作，提升监管水平 标准社区矫正调查评估。针对社会调查评估存在的问题，健全完善*县适用社区矫正调查评估工作考评方法。社区矫正中心在接到托付机关的适用社区矫正社会调查评估托付函后，准时会同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所组成调查小组，在规定的调查时间内照实
8、调查、科学评估、供应详尽的调查评估报告。由县局召开局长办公室会集体讨论提出是否适用社区矫正的建议。 标准执行档案治理程序。我县社区矫正人员全部建立了社区矫正执行档案和工作档案。依法做好了社区矫正调查评估、社区矫正人员交付接收、社区矫正人员进入特定场所、外出、居住地变更等事项审批，标准办理对社区矫正人员的考核奖惩、执行变更、解除矫正、死亡通知等，并将各项审批治理材料准时归入档案。 开展社区矫正穿插检查。201*年4月26日至5月10日，县局组织开展为期15天的社区矫正工作穿插检查活动，对辖区内22个司法所进展检查，检查组由基层司法所和矫正股的工作人员组成，重点对社区矫正人员集中学习开展状况、社区
9、矫正人员档案标准化、社会调查评估案卷、社区矫正信息平台等方面进展具体查看。此次通过开展社区矫正穿插检查，促进相互沟通、相互学习、相互监视，为社区矫正治理工作增加新活力；查找出自身问题，进一步推动社区矫正工作。 全面清查脱管、漏管社区矫正人员。为了严格标准治理各司法所的社区矫正人员，预防社区矫正人员脱管、漏管及重新犯罪，社区矫正股在上半年开展社区矫正人员“防脱管”专项活动，对清查处理的问题进展整改落实。落实社区矫正人员公益劳动教育，增加社区矫正对象的认罪悔罪意识和社会责任感。 截止201*年5月20日，我县今年开展社会调查132例；累计接收社区矫正人员1339人，累计解除917人，在册矫正人员4
10、22人。 （四）标准法律效劳治理，提升公共法律效劳水平 全面标准基层法律效劳治理。开展法律效劳教育活动，积极引导基层法律效劳工参与疑难案件调解。为进一步标准法律效劳执业行为，促进基层法律效劳行业安康有序进展，3月9日召开所主任会议。会上就执业过程投诉处理方法、年度考核方法、重大事项报告规定进展了集中争论，制定了基层法律效劳诚信考核制度。我县现有基层法律效劳执业人员20人，直接参与县交办的疑难案件调解10余起，维护了社会公正正义，在构建“和谐*”中起到了WW“第一道防线”作用。 加强对律师的治理。通过培训、以会代训等形式加强律师的职业道德意识、责任意识、大局意识，进一步标准法律效劳执业行为。1月
11、13日，在县演艺中心三号会议室召开全省律师工作电视电话会议。会后，律师事务所组织律师就保障执业权利，提升专业水平，提升在经济建立中的比重等方面进展了深入探讨和讨论。据统计，截止五月，我县律师参加接待处理信访5人（次），处理信访事项11件（次），挽回经济损失60万；担当政府相关部门法律参谋7家，处理相关法律事务11件（次）；担当企业法律参谋9家，处理相关事务41件（次）。 严格标准办证程序，努力提高公证质量。严格按申请-受理-审查-出证-归档的程序操作，不随便简化程序。重大简单的公证事项，一般是由两名公证员共同办理。加大公证宣传力度，不断拓宽效劳领域。一方面实行有效措施，稳住公证老户，例如县质监
12、局、县墙改办的送达、保全证据公证等；另一方面，结合自身实际，主动出击，拓展新的业务领域。一是以司法所作为宣传公证和猎取公证信息的载体，大力开发农村市场，努力拓展为农业、农村和农夫供应公证法律效劳的领域。二是搞好社区公证效劳，结合普法办开展的法制宣传活动，发放公证宣传资料几千份。三是协作政府的中心工作，宣传公证。四月份，在*县仁义镇乌市渔场河段出席了*江人工增殖放流活动，并对活动进展现场监视公证。截至5月26日，共办理各类公证事项239件，义务供应法律询问500余次。 （五）加强法律救济工作，维护社会公正正义 明确目标，强化责任，确保任务完成，对经济困难群众的申请做到应援尽援。一是进一步放宽经济
13、困难标准。进一步降低法律救济门槛，使法律救济掩盖人群拓展至低收入群体，惠及更多困难群众。二是进一步扩大法律救济掩盖面。在对妇女、未成年、老人、农夫工、残疾人“五类”人群免经济审查的根底上，增加对军人军属免经济审查。三是进一步提高工作效率。对全部救济案件做到即办即受理，询问、申请、初审、审查、打算救济、指派等程序一站式完成，做到当天申请，当天受理，当天指派，大大便利了困难群众申请法律救济，提高了法律救济工作效率。截止5月24日，完成法律救济案件134件，占任务数的54.7%，办理中心公益金案件20件，申请中心公益金40000元，接待法律询问87人次。已受理的法援案件中刑事案件34件；民事案件10
14、0件；按受援人群类别分：农夫45人，农夫工17人，妇女23人，未成年人4人，低保户13人,老年人16人，为受援群众挽回经济损失623余万元。 打造“互联网+”法律效劳新模式。今年，省司法厅在原有“司法部法律救济信息治理系统”根底上，整合司法行政业务资源，在全国首创“如法网”这一公共法律效劳平台，旨在为群众供应一站式网络法律效劳。“如法网”是以效劳社会公众为目的，以“互联网+”为理念，以统一开发、云计算、大数据、移动互联的新技术应用为根底，将网站、电话、新媒体等渠道整合一体化，构建一个综合性互联网法律效劳平台。目前，县法律救济中心、各律师事务所已全面启用“如法网”，网上受理群众法律询问、法律救济
15、申请、律师案件代理等业务，真正实现坐“网”问诊，随时随地承受群众的法律询问与业务托付。 （六）转变工作作风，加强队伍建立 在全县司法行政系统开展“两学一做”学习教育活动。5月20日，在全局召开“两学一做”发动大会。通过学习，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中心的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守法规，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的力量。坚持统筹兼顾，推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合，充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律效劳、法律执行等方面的职能作用。 强化作风建立。开展“雁过
16、拔毛”式腐败问题和“纠四风治陋俗”专项整治行动。以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转，扎实推动全局作风建立取得新的成效。 （七）精准扶贫，进一步完善驻村工作 深入走访，精准识别。4月5日至8日，全局干部职对帮扶对象进展了走访慰问，了解帮扶对象的家庭状况、联系方式，对相关扶贫政策，帮扶措施进展了讲解，并把扶贫手册发放到每个扶贫对象手中。5月17日至25日，扶贫攻坚工作队再次深入*村贫困户家中，在精准识别的根底上帮忙贫困户制定帮扶措施、帮扶规划，做到精准帮扶。 争资立项，工
17、程到位。一是到交通局争取*村通村大路最终10公里全部硬化，彻底解决*村村民出行难的问题，目前工程已与老板签定协议。二是到移动公司争取在*村建立通讯塔，解决*村村民通讯问题。现已与电信公司取得联系，递交了报告，当前工程工程处于考察阶段。三是胜利引进太和镇海晟水产养殖厂冷水养鱼工程。该工程县发改委已批预备案，并在*村开工建立，工程总投资140余万元，占地面积266667平方米，可解决*村民就业20余人，年人平收入增加5000元。四是争取*村*旅游开发工程立项和*开发工程。4月5日，县政协副主席*、县司法局、县文广体新局、县*剧传承爱护中心等单位到*村*实地考察，争取旅游开发工程立项。*开发工程关系
18、到*村每户家庭的切身利益，现在家家户户的竹子无处销售，全部坏在山上，铺张极大，目前联系到河南省焦作市侯老板，他有意向前来考察*村*开发工程。五是安全饮水工程、村卫生室、幸福院建立等工程工程已向县水利局、县自来水公司、县卫生局和县民政局等相关单位递交了报告，正在加大协调力度，争取工程工程和相关政策全部落实到位。 二、下半年工作规划 （一）全面推动“法治*”建立工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人，筹备“七五”普法启动会议。结合组织部考核方案，联合制定下发科级领导班子和领导干部年度述法考核方法，抓好考核结果的运用，落实*县建立全国法治廉政文化先进县工作方案，促进法治*建立工作深入开展。组织全县
19、各单位开展无纸化考试培训，抓好全县国家工作人员的学法用法及考试考核工作。组织开展“青少年法治宣传周”、“12.4国家宪法日法治宣传活动”，抓好青少年法制宣传教育工作，大力开展青少年法制宣传教育，不断提高广阔青少年的法律意识和法律素养，促进青少年安康成长与和谐社会建立，有效的预防和削减青少年违法犯罪。 （二）着力加强人民调解工作。深入开展人民调解专项活动。针对全面深化改革中消失的社会热点、难点冲突纠纷，聚焦拆迁、劳资、医疗、环保、民间金融等重点领域的冲突纠纷，充分发挥人民调解和三调联动职能优势，在全县落实、部署开展“人民调解化纠纷、防范风险促进展”专项调解活动，在全县摸排疑难积案，积极帮助有关主
20、管部门把各种可能的冲突化解在内部、基层和萌芽状态，防止经济民生领域风险演化为社会风险。切实加强人民调解工作基层根底建立。根据“八有”、“六统一”的标准，加强人民调解组织和根底工作标准化建立，以人民调解案件“以奖代补”为依托，推动自然村(组)、社区冲突人民调解受理点建立工作，打造人民调解“百米效劳圈”，落实冲突纠纷责任压实“一张表”工作机制，有效化解冲突纠纷。 （三）进一步强化社区矫正工作。充分发挥社区矫正中心作用。强化社区矫正中心硬件设施建立，对严管级社区矫正人员配备电子手腕，进展电子监控。增加软件措施，开启对社区矫正人员微信平台定位；不定期对各司法所对社区矫正人员进展抽查。加强社区矫正人员入
21、矫治理。落实社区矫正监管措施。进一步标准适用社区矫正社会调查评估工作，不断提高调查评估质量。以落实社区矫正小组成员责任为抓手，落实社区矫正连接接收、日常监管等制度，全面落实社区矫正方法、*省暂予监外执行实施方法，加强重点时期、重点对象的监视管控，严防社区服刑人员发生重、特大刑事犯罪和参加群体性大事。落实社区矫正监管安全分析会制度。提高业务培训质量。依据社区矫正实施方法公布以来实际工作中遇到的困难和问题，规划开展一到两期社区矫正专项业务培训。广泛吸纳辖县内喜爱、关怀社县矫正工作的人士，连续壮大社县矫正志愿者队伍。加大业务工作培训力度。有针对的对社区矫正工作人员进展业务工作培训或者以会代训。组织对
22、社区矫正信息治理系统平台、社区矫正风险评估软件、社区矫正教育矫治效果评估软件进展培训。开展心理询问师培训。 （四）加强司法所标准建立与治理。开展“司法所标准建立与治理年”活动。抓基层、强根底，整合撤并乡镇后司法所的资源，推动辖区内司法所标准化建立提质升级，根据省厅关于进一步加强司法所标准治理的指导意见的文件要求，全面加强司法所组织机构、编制队伍、业务工作、根底设施、内务制度等方面的标准建立与治理，提高司法所的履职力量和工作水平。大力充实司法所工作力气。乡镇撤并后的司法所zd专项编要防止流失，统筹安排到辖区内其他司法所使用；大力推动政府购置人民调解、社区矫正、法律救济效劳，壮大司法所工作力气。
23、（五）切实抓好法律效劳治理工作。加强公共法律效劳中心建立，为群众供应便利、快捷的法律效劳。立足公共法律效劳中心实体建立，进一步配齐配强中心各岗位人员，进一步推广和应用“如法网”，进一步标准志愿者队伍治理，组建*县“法润三*”公共法律效劳志愿者大队，积极开展法律效劳志愿活动。加强标准治理，提升律师执业水平。强化教育，提升律师职业道德意识、责任意识、大局意识，在全县开展“万名律师乡村（社区）行”专项法律效劳活动，组织律师进村（社区）开展法律效劳。发动和引导广阔基层法律效劳工，积极参加基层公共法律效劳体系建立。贯彻落实*省司法厅关于积极推动基层法律效劳工担当乡(镇)村法律参谋的实施意见的要求，通过基
24、层法律效劳工志愿参加基层法治建立与政府购置基层法律效劳相结合的方式，积极推动基层法律效劳工担当乡（镇）村法律参谋工作。不断强化基层法律效劳行业标准治理。以修订后*省基层法律效劳所条例公布实施为契机，大力加强基层法律效劳行业标准治理力度；加强基层法律效劳诚信等级评定工作，加强基层法律效劳工执业诚信行为监视；落实基层法律效劳分级培训制度；深入开展基层法律效劳所标准化创立工作，创立命名一批标准化基层法律效劳所。 （六）进一步完善法律救济制度。连续全面落实*省关于完善法律救济制度的实施意见。以郴州市最低生活保障标准的2倍为标准，进一步降低法律救济门槛。将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入救
25、济事项，重点做好农夫工、下岗失业人员、残疾人、未成年人等群体的法律救济。建立法律救济质量标准，标准事项办理流程。杜绝法律救济案件收费状况，严格落实案件回访制度，着重向当事人回访办案人员收费、出庭的状况，对查出问题的办案人员要在全县通报并严厉处理，取消该办案人员所在所本年度评优评先资格。加强法律救济宣传工作。结合县委zd委及市局的工作安排，选取优秀的法律救济案例进展报纸、手机报、网络、电视等多种方式的媒体报道，扩大法律救济的影响力，让更多的群众知晓法律救济，信任法律救济。 （七）强化教育治理。加强思想政治教育，为司法行政队伍建立注射“醒脑剂”。做实“两学一做”学习教育工作，学党章党规，学系列讲话
26、，加强抱负信念教育，使每位司法行政干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做一名合格党员；扎实抓好党风廉政建立，连续开展“纠四风、治陋俗”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和专项检查活动。落实兑现党风廉政建立责任状；创新选人用人的鼓励机制。通过推行机关轮岗，基层沟通等考核机制，争取干部沟通任职，改良嘉奖措施等营造干部想干事、有激情干事的气氛；加大先进典型的培育力度。着力挖掘、培育、宣传先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，提升司法文化软实力，从而增加司法行政系统的工作归属感、职业荣誉感，形成争先进、学先进、赶先进的良好气氛。 （八）打好扶贫攻坚战。连续深入太和镇*村走访慰问，根据习近平总书记提出“六个精准”要求（扶持对象精准、工程安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准），摸清贫困人口、贫困程度、致贫缘由等状况，通过扶贫工作队的努力，争取国家的扶贫政策在*村落地生根。加大相关单位的协调力度，争取*村的扶贫工程都能立项。力争201*年*村预脱贫户全部顺当脱贫。 文 章来 源莲山 课件 w w w.5 Y k J.Co m莲山