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1、XX 县农村户用厕所改造实施方案XX 县农村户用厕所改造实施方案为深入贯彻关于“厕所革命”的重要指示精神和中心、省市的一系列决 策部署，依据县委、县政府的工作安排，依据中共 XX 县委办公室 XX 县人民政府办公室关于印发XX 县农村人居环境整治三年行动实施方案的通知X 办20XXX 号文件要求，坚持“有序推动、整体提升、建管并重、长效运行”的基 本思路，结合我县实际，制定实施方案如下。一、目标任务 20XX2023 年完成省定 3.04 万户改厕任务的根底上，全县农村户用无害化卫生厕所普及率到达 85%以上。其中 20XX 年完成省定任务 1.81 万户8 月底前完成， 全县农村户用无害化卫
2、生厕所普及率到达 70%以上；2023 年完成省定任务 1.23 万户，到达 85%以上；省级乡村振兴示范乡镇孝敬镇农村户用无害化卫生厕所普及率分别到达 85%、90% 以上。同步实施粪污治理。二、奖补标准 县财政设立农村户厕改造专项资金，在省、市补助资金的根底上，非贫困户赐予财政补助 200 元省市县共 600 元。建档立卡贫困户奖补标准在省、市各补助200 元的根底上，再补助扶贫专项资金 800 元，共 1200 元。第 1 页 共 6 页三、工作重点一坚持做到“四个先改”。一是全县贫困户先改；二是有污水处理设施或连接市政管网的先改；三是排污管道掩盖 的村先改；四是 8 个省级农村人居环境
3、“千万工程”示范村先改西金城、钟庄、狮口、南道、下期城、太子庄、南朱营、 江岭。二科学选择改厕模式。依据群众承受、经济适用、维护便利、不污染公共水体的要求，因地制宜，科学确定农村户 用无害化卫生厕所改造模式。一是在污水管网掩盖地区、风景 名胜区、生态保护区带内、城郊村、乡镇街道政府所 在地、中心村和经济条件较好的村，推广使用完整下水道水冲 式厕所；二是饮用水水保护区内未实施搬迁的村应严格实施无 害化卫生厕所改造，粪污必需接入污水管网或准时清运，厕所 和管网须进展防渗改造并到达防渗要求；三是在污水管网掩盖 不到的地区，推广使用三格化粪池式厕所，鼓舞“分户改造、 集中处理”的改厕方式，建设联户污水
4、管网、粪污集中处理设 施；四是山区、丘陵不适宜三格化粪池施工的地区，把贮粪池 不渗不漏、粪便不暴露作为根本要求，推广其他无害化卫生厕 所模式；五是农村建住房均要配套建设无害化卫生厕所。三配套实施粪污治理。农业农村局、住房城乡建设局、生态环境分局等部门做好农村户用厕所改造后的粪污治理规划，因地制宜推动厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水 管网统一处理，鼓舞联户、联村、村镇一体治理。对不能直接 进入管网的厕所粪污，明确收集处理方式，防止粪液粪渣任凭 倾倒，造成二次污染。鼓舞有机农业、林业、果业种植企业户收集粪液作为有机肥使用。对有使用需求的散户，鼓舞 配发小型抽液设备，农户自行抽取粪液，自行施肥。
5、四建立管护长效机制。坚持建、管、修、用并重原 则，明确农村户用厕所建设、修理与粪污收集转运处理责任主 体，形成“有制度管护、有资金维护、有人员看护”的长效机 制。乐观探究政府购置效劳、市场化运作等方式，引导农村集 体经济组织、企业或个人参与改厕及检查修理、粪污定期收运、回收利用等工作，突出农民主体地位，引导农户参与厕所 管护。政府在用地、用电、用水等方面赐予优待政策，建立后 续管护资金保障机制，有效保障管护机制落实及日常工作正常 开展。四、工作要求一调查摸底，确定模式。各乡镇街道要成立特地组织，明确乡村专职人员，一村一策合理制订镇、村农村户用 厕所改造方案或建设规划，先易后难明确改造任务、时间
6、节点，整村推动。进展摸底调查全面把握农村户用厕所的数量、 布局、模式等信息，建立农村户用厕所改造信息台帐改造前、中、后期影像图片资料准时存档，作为补贴依据。同 时，加强改厕技术培训和宣传发动，确保工作顺当开展。二示范引领，由点及面。乡镇街道作为工程实施主体，领先以省、市级乡村振兴示范乡镇孝敬镇、清化镇街道，省农村人居环境“千万工程”示范村，“设星定级，评星 晋级”活动评定的五星级、四星级村庄，秀丽乡村示范村，乡 镇政府所在地，“四好农村路”沿途村庄为重点，选择 23 个试点村先行先改，8 月底前必需完成省定任务。三严格流程，加强指导。依据“统一规划、统一购 料、统一施工、统一验收”的原则，实施
7、农村户用厕所改造工 作。建筑的一体式化粪池应具有检测报告，主要参数到达一 体式化粪池DB41/T1605-20XX标准。建筑的无害化卫生厕所模式，主要参数需到达农村户厕卫生标准GB1937920XX标准。乡镇街道依据实际统筹安排，同等条件下 优先选择本地队伍以村为单位统一施工，施工必需由经过培训 的施工人员或有资质的施工队伍担当，担当保修和返修责任。 厕具在充分征求群众意见、合理确定模式后可以统一招标选购。乐观引导社会资本参与，鼓舞农户以自备砖、砂石、水泥 建筑材料或以出工等形式参与户用厕所改造。以乡镇街道 为单位，对农村户用厕所统一编号、依据完工一户验收一户的 方法，改造完成使用前进展初验，
8、拍照留存，建立档案。各乡镇街道在每月 25 日前统计上报工程进度。11 月底前完成年度任务，形成工作总结。四全面推动，总结验收。充分利用播送电视、平安大喇叭、网络、微信等媒体进展宣传，确保农村改厕政策家喻户 晓。通过现场会、推动会等多种形式，为农村户用厕所改造积 累阅历，11 月底完成年度任务。工程完成后，乡镇街道 组织人员对目标完成、改厕质量、资金落实、户档资料等状况 进展自查评估，上报县农业农村局。农业农村局将组织财政局、爱卫办、住房城乡建设局、生态环境分局等相关部门对改 厕状况进展抽查核实后，汇总上报。五、保障措施一强化组织领导。成立全县农村户用厕所改造领导小组，分管副县长任组长，农业农
9、村局、爱卫办主要领导任副组 长，财政、爱卫、住建、生态环境等部门分管领导为成员。成 员单位要依据责任分工，加强协调协作，主动作为，合力推动 农村户用厕所改造工作。各乡镇街道作为实施责任主体， 实行主要领导负责制，落实经费保障，认真解决工作中的实际 困难和问题，确保工作顺当实施。二强化实施治理。农业农村局牵头做好全县农村户用厕所改造工作的调度、督导、考核和日常治理。财政局负责将 农村改厕经费纳入年度打算，统筹整合部门奖补资金，实行专项治理、专款专用；住房城乡建设局、生态环境分局协作做好 污水处理厂掩盖区域村庄的农户改厕；爱卫办负责改厕技术培 训、技术指导。同时，参与做好督查验收。以乡镇街道为 单位加强农村户用厕所改造后续效劳和治理，制定维护工作方 案，探究市场化运作模式进展改厕后检查修理、定期收运、粪 渣资利用等工作。三强化监视考核。农业农村局、住房城乡建设局、爱卫办分包 9 个乡镇街道：其中，农业农村局分包磨头镇、孝敬镇、金城乡；爱卫办分包许良镇、月山镇、寨豁乡；住房 城乡建设局分包清化镇街道、鸿昌街道、柏山镇。建立完善目 标考核和监视考评制度，实行周检查、月通报。对工作推动有 力，进展突出的乡镇街道，赐予通报表彰；对工作推动不 力，影响全县整体进度的乡镇街道，赐予通报批判，县政 府领导将进展约谈。