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1、 卫生和计划生育委员会201*年工作打算 201*年是全面落实自治区第十次党代会精神、推动安康xx建立和实施“十三五”规划的重要一年。在新的历史起点上,贯彻落实自治区第十次党代会确定的守住民生底线和实现人民生活水平新提高的总体要求,还需要我们紧扣安康xx建立目标,明确阶段性和年度重点任务,蹄疾步稳向前走,撸起袖子加油干。 201*年,全区卫生计生工作的总体要求是:高举中国特色社会主义宏大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会和自治区第十次党代会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,仔细贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神,坚持党的卫生
2、与安康工作方针,坚持需求和问题导向,以推动安康xx建立为主线,以抓落实见实效为主旋律,持续深化医改,加快建立根本医疗卫生制度框架,提高根本公共卫生和根本医疗效劳质量和水平,改革完善规划生育效劳治理,大力进展蒙医药中医药事业,促进安康产业进展,全面加强党的建立,努力为人民供应全方位、全周期的安康效劳。今年工作的重点任务是: 第一,加快构建根本医疗卫生制度框架,落实深化医改任务。今年,要以五项根本医疗卫生制度建立为重点,总结推广试点示范阅历,深化医药卫生体制改革,积极争取成为国家综合医改试点省。 一是加强家庭签约效劳和医联体建立,加快建立健全分级诊疗制度。要仔细总结推广试点阅历,全面推开分级诊疗工
3、作。制定医疗联合体建立指导意见,在城市大力推动严密型医联体建立,在旗县域大力推动以支付方式改革为纽带的医共体建立,跨盟市探究推动专科联盟建立,在遥远贫困地区大力进展远程医疗协作网。要全面推行家庭医生签约效劳制度,各盟市制定本地区家庭签约效劳收费工程和标准,组建家庭医生签约团队,做细做实签约效劳包,强化有效签约绩效考核。要调动群众积极性,调动医务人员积极性,让群众乐于利用签约效劳,让基层医务人员乐于供应签约效劳,有效签约掩盖率要到达x%以上,重点人群到达x%以上,建档立卡贫困人口和规划生育特别家庭到达x%。 二是深化公立医院综合改革,加快建立现代医院治理制度。在今年3月底前,全面推开城市公立医院
4、综合改革,全部公立医院全部取消药品加成,调整医疗效劳价格,实现公立医院新旧运行机制平稳转换。选择2个盟市创立公立医院综合改革示范城市,连续推动11个公立医院综合改革示范旗县建立。要进一步落实政府办医的领导责任、保障责任、治理责任和监视责任,特殊是落实对各级公立医院的六项投入政策,制定公立医院长期债务化解措施。动态调整医疗效劳价格,逐步理顺比价关系。要推动公立医院绩效考核工作,促进内部精细化治理,落实绩效考核结果的使用政策。推动各级公立医院治理委员会实质性运行,落实公立医院领导人员治理暂行方法,强化以公益性为导向的年度绩效考核,开展考核评价的公立综合医院、蒙医中医综合医院要到达x%以上。 三是深
5、化支付方式和治理效劳改革,加快推动全民医保制度建立。自治区城乡居民根本医疗保险整合工作已经根本完成。各级卫生计生部门要主动协作人社部门,加大医保支付制度改革力度。今年重点推动按病种付费支付方式改革。在完成不少于x个病种的根底上,参照国家推动按病种收费的x个病种名目,努力扩大病种数量。要加强异地就医费用结算工作,三级医疗机构要制造条件,努力实现异地就医结算功能,积极协作医保部门开展费用核查工作。同时,鼓舞各地开展医保治理体制改革试点,探究设立医保基金治理中心,担当基金支付和治理、药品选购和费用结算、医保支付标准谈判、定点机构协议治理和结算等职能,发挥医保对药企、医院和医生的监视制约作用。公立医疗
6、机构要严格掌握医疗费用不合理增长,医疗费用增幅掌握在x%以下。 四是有效降低药品费用负担,加快推动药品供给保障制度建立。在自治区药械集中选购平台监控下,大力推动以盟市为单位自行选购和跨区域联合选购,全面推动医联体、医共体、专科联盟带量、带预算联合选购。在进一步挤压药品耗材价格虚高空间的同时,促进医联体向责任、利益、进展共同体转变。新开展的药品选购活动,全面实行“两票制”。增加基层和遥远地区的药品供给保障力量,加大网外选购、延迟回款等违规行为的查处力度,做好短缺药品监测工作。要进一步稳固完善根本药物制度,各级公立医院要优先配备使用根本药物,满意分级诊疗效劳需要。根本药物选购使用金额在基层医疗卫生
7、气构不低于x%,二级医疗机构不低于x%,三级医疗机构不低于x%。 五是优化卫生计生执法职能,加快推动综合监管制度建立。加快卫生计生监管体制改革,集中执法力气,构建综合监管体系。加强卫生计生监视体系建立,改善各级综合监视机构执法手段和工作条件。创新监管方式,推行“双随机一公开”、执法全过程记录,强化事中事后监管。加强打击非法行医、医疗废物处置、传染病防治以及饮用水卫生等专项监视检查,全面开展医疗卫生、公共卫生、规划生育、蒙中医药综合监视执法。加强医疗效劳日常监管,开展诊疗行为和费用全程监控和智能审核。引导和标准公立医疗卫生气构内审工作,开展自查自纠。推动医药卫生综合监管制度建立,促进实施全行业监
8、管。加强对社会办医疗机构的监管,促进社会办医安康进展。发挥行业组织和质控组织的自律作用,普遍开展一次医疗重点专业质量检查。质控检查工作要100%掩盖社会办医疗机构。 其次,加强公共卫生效劳和卫生应急工作,落实预防为主方针。瞄准安康xx建立目标,坚持防治结合,以防为主,推动安康治理“关口”前移,提高公民安康素养。 一是加大安康促进工作力度。优化安康教育资源,注意发挥基层卫生计生气构作用,构建以安康教育机构为龙头的公民安康教育效劳体系。讨论提高安康素养的有效手段,开展公共政策和重大工程工程等安康影响评价评估试点。实施安康教育“五进”工程(进医院、进学校、进机关、进企业、进社区),普及安康学问和技能
9、,形成安康的行为和生活方式。加强安康影响因素监测,重点职业病、放射卫生、饮用水水质和空气污染监测分别扩展至x%和x%的盟市、x%的苏木乡镇和3个城市。深入开展爱国卫生运动,建成国家卫生城市x个、卫生县城x个,推动自治区x个安康城市、x个安康县城、x个安康村镇试点建立,建成国家安康促进旗县30个。 二是加强重大疾病预防掌握。进一步加强疾病掌握体系建立,提升疾控机构试验室检测力量。建立专业公共卫生气构、综合医院和专科医院、基层医疗卫生气构“三位一体”的重点疾病防控机制。强化免疫接种,推动接种门诊标准化建立,推广特别反响补偿保险。加大重大传染病和地方病综合防治工作力度,加强艾滋病自检、干预和随访。特殊是要实行针对性强的措施,遏制艾滋病发病率快速增长的势头。连续开展结核病、布病综合防治效劳试点,深入推动精神卫生综合治理试点,慢病综合防治示范区掩盖三分之一以上旗县,4个旗县完成消退大骨节病任务,严峻精神障碍患者检出率、治理率到达国家要求指标。 三是强化卫生应急力量建立。完善卫生应急预案体系,强化卫生应急队伍建立,有效处置突发公共卫生大事,准时开展突发大事紧急医学救援工作。“鼠疫现场监测与应急演练培训基地”实现盟市全掩盖。优化急救站点布局,打造掩盖全区的“农区半小时救援圈”、“牧区1小时救援圈”,力争全部旗县建成卫生应急标准旗县。