冬季防寒潮的应急预案.docx

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1、 冬季防寒潮的应急预案 为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾难应急处置力量，最大限度预防冬季安全事故，依据中华人民共和国突发大事应对法等法律法规，根据省局及总段关于冬季冰雪灾难应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 本方法适用于我所冬季冰雪灾难大事的应急处置工作，本预案所称冰雪灾难，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾难，包括其次生、衍生灾难。凡属于以上条件之一的，均应马上启动此预案。 二、指导思想和工作目标 （一）指导思想：以_为指导，仔细落实“三个效劳”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针

2、，不断加强和完善冬季冰雪天气应急治理机制，全面提高大路收费工作中冰雪天气应急反响和处置力量，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、便利、快捷通行。 （二）工作目标：坚持“疏通第一、效劳第一”的原则，构建掩盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反响灵敏、协调全都、运转高效、保障有力的大路冰雪天气应急治理机制。 三、组织机构 为了切实加强全所冬季冰雪灾难应急工作的.组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾难应急工作领导小组： 组长： 副组长： 成员： 领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。 领导小组下设冰雪灾难应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员_详细负责单位日常安

3、全治理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。 应急处置电话：_ 四、组织实施 （一）加强冬季除雪应急物质储藏。在收费广场要准时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要准时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储藏室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉外套等防冻物品。 （二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，准时与当地气象部门联系，冰雪灾难发生后，准时把握、精确推断灾难进展趋势，第一时间做出反响，并马上启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当消失交通堵塞时、车辆和人员在

4、收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，准时为滞留人员供应防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员准时疏导堵塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，帮助组织去除积雪、清淤打冰和撒防滑料。 （三）加强单位内部安全治理。在加强冬季冰雪天气除雪应急治理的同时，各部门要高度重视自身安全治理，收费站采纳电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必需着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全治理，冰雪天气出车时必需使用防滑链，确保车辆、人员安全。 （四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要准时

5、组织人员清雪除冰，值班领导要准时了解雪灾状况，并依据雪灾严峻程度准时向总段冰雪灾难应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾难造成交通事故、长时间中断交通的，要根据交通运输部大路交通阻断信息报送制度的要求，准时上级治理部门汇报，以便准时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必需坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，准时宣传单位在应对冰雪灾难和冬季安全治理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。 （五）罚则。本预案启动后，各部门必需听从指挥，做到有令必行、令行制止，凡因清雪除冰工作不准时，交通疏导不力，行动缓慢等缘由造成收费广场交通

6、事故及其它不良影响，或被上级单位点名批判者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。 五、本预案自下发之日起执行。 六、本预案将依据冰雪灾难应急工作实际需要适时进展修订。 冬季防寒潮的应急预案 为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进展，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，依据上级指示，结合我校实际，特制定本预案。 一、领导小组 组长： 副组长： 成员： 主要职责 加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作讨论，完善各项应急预案的制定和各项措施的.落实。 充分利用校内各种渠道进展防雪灾学问的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾学问的普及教育，积极开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广阔师

7、生防雪灾的.意识和根本技能。 仔细搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化治理，使之始终保持良好战备状态。 实行一切必要手段，组织各方面力气全面进展防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。 调动一切积极因素，快速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 二、应急行动 1、接到上级指示和通知后，领导小组马上进入临战状态，依法公布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时预备执行防雪灾任务。 2、组织有关人员对所属建筑进展全面检查，封堵、关闭危急场所，停顿各项大型活动。 3、加强对易燃易爆物品的治理，加强对供电输电、机房

8、机库等重要设备、场所的防护，保证防雪灾工作顺当进展。 4、加强广阔师生宣传教育，做好师生、学生家长思想辅导工作。 5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作和师生生活秩序。 6、按预案落实各项物资预备。 7、领导小组在上级统一组织指挥下，快速组织抢险救灾。 快速发出紧急警报，组织滞留在各种危急建筑物内的全部人员撤离。 快速关闭、切断输电系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾难。 快速开展以抢救人员为主要内容的现场抢救工作，准时将受伤人员转移并送至四周抢救站抢救。 加强对重要设备、重要物品的抢救和爱护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 8、快速了解和把握

9、本校受灾状况，准时汇总上报。 三、其它 1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。 2、在防雪灾应急行动中，全校师生要亲密协作，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 3、本预案从20xx年xx月xx日起正式施行。 冬季防寒潮的应急预案 一、总则 1.1编制目的 为提高风电场处置突发大事的力量，确保在发生冰冻天气下，风电场设备能够稳定运行，高效有序地做好本风电场应对突发雨雪冰冻自然灾难的应急处置和救援工作，避开或最大限度地减轻灾难造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护正常的生产秩序，依据风电场实际状况制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据以下

10、法规、规章制度及预案编制： （一）电力生产事故调查暂行规定（国家电力监管委员会令第4号） 1.3适用范围 适用于风电场雨雪冰冻灾难突发大事的应急处置和应急救援工作 二、应急处置根本原则 遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防备和救援相结合，坚持一保人身、二保设备的原则。领导统一指挥、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地削减突发大事造成的损失。 三、大事类型和危害程度分析 3.1大事类型 雨雪冰冻灾难主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际间或也会消失。这种气象灾难是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害

11、。近年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所削减，但极端雨雪冰冻灾难发生的可能性仍旧存在。3.2危害程度分析 雨雪冰冻灾难直接对安全生产运行构成威逼。可能导致供电线路严峻积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身损害事故。雨雪冰冻灾难对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供暖管路冻结，造成生产和生活供水、供暖中断。 四、大事分级 雨雪冰冻灾难大事按其性质、严峻程度、可控性、影响范围等因素，一般分为4级： 4.1I级特大雨雪冰冻灾难 当地消失连续15天以上的低温雨雪冰冻天气

12、，估计将来24小时内降雪量仍将到达15mm以上；线路结冰特殊严峻，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严峻损坏事故。 4.2II级大雨雪冰冻灾难 当地消失连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，估计将来24小时内降雪量仍将到达10mm以上；线路结冰严峻，局部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。4.3级较大雨雪冰冻灾难 当地消失连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，估计将来24小时内降雪量仍将到达10mm以上；线路局部结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。4.4级一般雨雪冰冻灾难 当地消失低温雨雪冰冻天气，估计将来24小时内降雪量仍将到达8mm以上；线路消失结冰现象；风场生产设备因冰

13、冻发生损坏事故。 五、应急指挥机构及职责 5.1应急指挥机构的组成 现场指挥组组长：风电场场长副组长：风电场安全员风电场应急救援组 风电场应急救援组组长：值长副组长：班组安全员成员：班组其他成员 5.1.2应急救援工作组 工作组为常设机构，由风电场场长兼任，负责本预案的执行和日常治理工作。 5.2应急指挥机构的职责 (1)公布和解除应急救援命令和信号。 (2)组织指挥应急小组实施应急工作。 (3)向上级汇报突发大事的状况，必要时向有关单位发出救援恳求。 5.3应急救援工作组的职责 (1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核。(2)负责组建应急专业队伍，并组织实施和演练。(3)检查催促做好预防措

14、施和应急救援的各项预备工作。 六、预防与预警 6.1风险监测 6.1.1风险监测的责任部门和人员 雨雪冰冻灾难的风险预警信息监测由风电场当班运行值班人员负责。 6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道 雨雪冰冻灾难风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门公布的雨雪冰冻灾难预警信息。来自风电场测风塔及气象计实测数据。 6.1.3风险监测所获得信息的报告程序风电场要加强现场雨雪冰冻灾难天气预报信息的监测，对风场设备安全运行状况进展评估，并将结果准时报送生产副总经理。 6.2预警公布与预警行动 6.2.1预警分级 预报等级按国家统一标准划分为4级： (1)级：一般雨雪冰冻灾难； (2)III级：较大雨雪

15、冰冻灾难； (3)II级：大雨雪冰冻灾难； (4)I级：特大雨雪冰冻灾难； 6.2.2预警公布后的应对措施 (1)加强宣传，增加全员预防冰冻灾难和自我爱护意识，做好防备特大雨雪冰冻灾难的.思想预备。 (2)建立健全防备雨雪冰冻灾难组织指挥机构，落实责任人、防备雨雪冰冻灾难抢险队伍，构建冰冻灾难易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防备雨雪冰冻灾难专业机动抢险队的培训工作。 (3)提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建立任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾难的预案。 (4)根据分级负责的原则，储藏必需的防备雨雪冰冻灾难物资，合理配置。 (5)充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和

16、畅通。 七、信息报告 7.1应急值班电话 风电场24小时应急值班电话：_。 7.2应急报告的程序、方式和时限 7.2.1雨雪冰冻灾难信息的报送，应快速、精确，重要信息马上上报，若一时难以精确把握，先报告根本状况，后抓紧核实补报详情。 7.2.3有关检修人员在发觉或接到雨雪冰冻灾难大事的报告后，经核实无误，应依据职责分工，马上组织调集力气开展应急处置工作，全力掌握事态进展，并在2小时内向公司生产副总经理报告。 7.3速报内容 灾难速报的内容主要包括雨雪冰冻灾难险情或灾情发生的地点、时间、灾难类型、灾难体的规模、影响范围和程度、已实行的应急处置措施和成效，可能的引发因素和进展趋势等。对已造成后果的

17、灾难，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。 八、应急晌应 8.1响应分级 在本预案中将雨雪冰冻灾难的应急响应级别分为4级： 8.1.1级响应：应对一般雨雪冰冻灾难。 8.1.2111级响应：应对较大雨雪冰冻灾难。 8.1.3II级响应：应对大雨雪冰冻灾难。 8.1.4I级响应：应对特大雨雪冰冻灾难。 8.2响应程序 8.2.1启动应急预案的条件 (1)级响应：当地消失低温雨雪冰冻天气，估计将来24小时内降雪量仍将到达5mm以上；线路消失结冰现象；风场生产设备因冰冻发生损坏事故。 （2)III级响应：当地消失连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，估计将来24小时内降雪量仍将到达10

18、mm以上；线路局部结冰，发生跳闸；风场生产设备因冰冻发生损坏事故 (3)11级响应：当地消失连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，估计将来24小时内降雪量仍将到达10mm以上；线路结冰严峻，局部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。 (4)I级响应：当地消失连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，估计将来24小时内降雪量仍将到达15mm以上；线路结冰特殊严峻，全部发生跳闸；风场重要生产设备因冰冻发生严峻损坏事故。 8.2.2响应启动 (1)级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案； (2)111级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案； (3)II级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案； (4

19、)I级响应：风电场应急总指挥宣布启动应急预案。 8.2.3响应行动 当确认灾难与应急处置的各项要求和预案分工符合时。 九、应急措施 91线路覆冰应对措施 线路覆冰的应对措施从设计、防冰、融冰等方面入手，详细措施如下： （1）建议线路设计时，对线路经过区域进展气象资料、环境资料和环境特征等收集和分析，尽量避开覆冰区域；对于不能避开的覆冰区域，应合理设计抗冰厚度，确保杆塔及导线、地线强度能满意特别地形和气象条件要求。 （2）加强线路覆冰监测，对于易产生导线舞动区段，实行在导线上加装防舞动相间间隔棒或带可旋转线夹的导线间隔棒的措施，防止线路舞动引起相间短路，造成线路事故。 （3）对于重冰区线路，建议

20、在变电站加装SVC直流融冰技术，对导线或地线进展融冰。利用导线或地线短接形成一个简洁的欧姆电路，通过在电路上加低压大电流产生热量，从而到达融冰目的。 （4）当气温下降至0，如遇下雪和大雾天气时，组织生产人员对线路进展巡察，主要检查避雷线、通讯线、引流线是否有冰冻下坠现象，铁塔检查防震锤、U型卡环、绝缘支架是否完好。做到第一时间把握线路覆冰状况，并实行相应应急措施。 （5）做好线路备品备件物资统计和梳理工作，备足线路所需器具，为应急抢修做好预备工作。 十、应急物资与装备 风电场物资治理员结合风电场实际，提前向物资部申请，储藏肯定数量防备雨雪冰冻灾难物资。防备雨雪冰冻灾难物资调拨原则：先使用风电场储藏的防备雨雪冰冻灾难物资，在不能满意状况下，由应急总指挥向公司综合部申请物资救济。 十一、培训和演练 各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防备雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术工作。每年在秋冬雨雪多发季节开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。 十二、预案备案 本预案报上级公司主管部门备案。