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1、xx 县农作物重大病虫害应急预警及防控预案模板xx 县农作物重大病虫害应急预警及防控预案模板 一、总则(一)编制目的为确保我县农作物重大病虫害突发时能够充分发挥职能部门作用，快速准时地实行各项措施，削减灾难造成的损失，保障我县农业生产安全，促进农业增效、农民增收，实现农业可持续进展，特制定本预案。(二)工作原则坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，依据“快速反响、部门协调、科学引导”的防控原则，乐观做好防治、处置等工作，最大限度地削减农业生产损失，尽快恢复农业正常生产和农村生活秩序。(三)编制依据中华人民共和国农业法中华人民共和国农业技术推广法植物检疫条例xx 省植物保护条例xx 市突发公共大
2、事总体应急预案和相关法律、法规、规章。(四)适用范围本预案适用于我县行政区域内农作物发生的重大病虫害的防控、处置和指导。二、组织机构与职能(一)组织领导成立xx 县农业重大病虫害应急防控指挥部，由县政府分管领导任指挥长， 政府办副主任、农业农村局局长任副指挥长。县公安局、纪委监委、财政局、1 / 10交通局、农业农村局、市场局、司法局、气象局、生态环境局、工信局、民政局、融媒体中心等部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在县农业农村局，由农业农村局主管副局长兼任办公室主任。xx 县农作物重大病虫害应急指挥部的主要职责是： 统一组织、指挥、协调全县农业生物灾难应急防治工作，争辩白决农业生物
3、灾难防治中的重大问题;主持灾情会商，公布救灾状况，监视检查现场指挥等工作;储藏防治物资，调度应急队伍;处理其它有关病虫害防控的重要工作。办公室的主要职责是：全面把握全县病虫害发生状况，提出具体的应急处置防控方案和措施建议;贯彻指挥部的指示和部署，协调成员单位之间的工作，并催促落实;组织有关专家分析灾难进展趋势，对灾难损失影响进展评估; 担当指挥部的日常事务和交办的其它工作。(二)部门分工县纪委监委、司法局负责重大病虫害防控工作中消灭的违规违纪现象监视检查。县公安局负责农作物重大病虫害发生后的安全保卫和社会治安治理，维护灾难发生区的正常社会秩序，帮助做好灾难发生区的封锁和大路植物检疫监视检查站工
4、作。县财政局负责做好防治经费的申报、审拨和监视治理工作，保障农作物重大病虫害防治和应急处置经费。县交通局组织协调交通运输企业对农作物重大病虫害应急防治所需的物资运输，帮助县农业农村局加强对农业生物灾难疫情的监管，防止疫情通过交通工具进展传播。2 / 10县农业农村局负责做好农作物病虫害调查监测，公布病虫害趋势预报， 制订病虫危害区的处理方案，提出对应的病虫害防治意见;做好防治物资储藏， 组织开展技术培训，指导农民开展防治工作，抓好催促检查，促使各项技术 措施落实到位。县气象局负责供给农业有害生物监测及防治所需要的气象资料，做好与农业有害生物发生关系亲热的天气预报工作。县民政局负责灾后群众安抚救
5、济以及应急处置人员因工伤亡的抚恤工作。县融媒体中心要按有关规定，准时公布农业植保部门供给的病虫预报和灾情警报，正确引导农民及全社会搞好病虫害的防治。(三)专家组县镇(办)分别设立农作物病虫防治技术指导专家组，负责对农作物重大病虫害名称确实定和灾情的认定，并提出应急防控技术方案。三、根本状况(一)概况xx 县是一个典型的雨养旱作农业大县，粮食主要以小麦、油菜、玉米生产为主，年种植面积 22 万亩左右，果树面积 40 万亩。近年来，受农业构造调整、农作物栽培制度变化、气候变暖、病虫抗性增加等因素影响，病虫种类繁多，发生规律简单，为害逐年加重。小麦病虫害主要有：小麦锈病、白粉病、地下害虫、小麦蚜虫、
6、小麦红蜘蛛等;油菜病虫主要有：油菜病毒病、菜蚜、油菜三甲等;玉米病虫主要有：玉米螟、粘虫、玉米大小斑等;苹果病虫害主要有：腐烂病、早期落叶病、金纹细蛾、桃小食心虫等。(二)病虫害发生特点及缘由3 / 101. 受农业构造调整、农作物耕作制度单一、作物不标准、气候变暖、病虫抗性增加等因素影响，病虫种类繁多，发生规律简单，主要特点为发生范围广，发生面积量大，发生时间提早，为害逐年加重。2. 受传统思想影响，农民存在重经轻粮、重种轻管思想，特别对小麦田间治理不够重视，不能依据农业系统供给的技术方案进展治理。3. 局部农民存在盲目用药、重复用药、防治时期不当等因素，加之农村当前主要植保施药器械落后单一
7、，加上喷药人员操作不标准，“跑、冒、滴、漏”问题严峻，农药利用率较低。四、应急响应(一)监测机构县农业农村局为农作物重大病虫害监测单位，负责对辖区内农作物重大病虫害开展调查和监测，分析推测重大病虫害发生进展趋势，准时准确地公布病虫预报(警报)。(二)监测对象小麦、玉米、油菜等农作物和果树上普遍发生的病虫草害以及检疫性有害生物等严峻危害农业生产安全的病虫草害。(三)预警级别依据农作物重大病虫害的发生范围、发生程度，可能造成的农业生产损失，将农作物重大病虫害大事划分为特别重大(I 级)、重大(II 级)、较大(III 级)、一般(IV 级)四级。预警级别依照农作物重大病虫害级别相应分为特别严峻(级
8、)、严峻(级)、较重(级)和一般(IV 级)。(四)划分标准4 / 10级：发生灾难面积占作物播种面积的 75%以上，将对产量形成消灭性打击或对农业安全造成极其严峻的威逼。级：发生灾难面积占作物播种面积的 50%-75%之间，将对产量造成严峻影响或对农业安全造成严峻威逼。级：发生灾难面积占作物播种面积的 25%-50%之间，将对产量造成较大影响。IV 级：发生灾难面积占作物播种面积的 25%以下，属于正常发生，对产量有肯定影响。五、预警与防控机制(一)灾情报告凡觉察农作物病虫害爆发流行、发生面积大、危害严峻等特别状况，应准时向县农业农村局报告，县农业农村局接到报告后，要马上派人到现场调查核实，确定灾情，确认为重大灾情的，马上上报县人民政府和xx 市农业农村局。(二)应急预案的启动发生、级灾情时，县农作物重大病虫害防控应急指挥部马上启动县级应急预案，准时上报县人民政府和 xx 市农业农村局;发生级灾情时，灾情发生镇办应急防治指挥机构马上启动镇办级应急预案，并准时上报县农业农村局和县农作物重大病虫害应急防控指挥部。(三)防控措施一旦发生农作物病虫害灾情，要依据“早觉察、早报告、早防治、早把握”的原则，马上实行有效措施，把握灾情集中集中。5 / 10