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1、 x县2023年审计工作会议讲话 同志们: 今日,我们在这里召开县2023年审计工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、市审计工作会议精神,仔细总结过去五年我县审计工作,讨论部署2023年全县审计工作。刚刚,我们书面传达了全市审计工作会议精神,同志通报了2023年全县审计工作状况、审计中发觉的主要问题,并就我县2023年审计工作进展部署,讲得很好,我完全同意,请各镇各单位各部门高度重视,仔细抓好贯彻落实。下面,我就全县审计工作讲三点意见。 一、依法履职,仔细尽责,审计工作取得显著成效 过去五年,在上级党委、政府的正确领导下,我县仔细学习贯彻落实党的十八届六中全
2、会、十九届历次全会精神,坚决落实上级重大决策部署,发挥审计监视职能作用,全力推动审计监视全掩盖,全力促进政令畅通、维护国家安全和人民利益、推动深化改革和科学进展、推动民主法治建立和反腐败斗争。据统计,五年来,我县审计机关共完成审计工程项,审计查出应归复原渠道金额亿元,治理不标准金额亿元。完成政府投资工程审计工程个,审核工程造价亿元,节省政府投资亿元,其中工程招投标掌握价审核个,送审造价亿元,核减造价亿元; 工程结算审核个,送审造价亿元,核减造价亿元。 一是以政策落地生根为目的,强化宏观决策跟踪审计。根据中心、自治区和市的部署,仔细组织开展重大政策措施落实状况跟踪审计,重点对县财政资金信息化治理
3、状况、地方政府债务资金治理使用状况、财政存量资金治理状况、创业创新工作推动状况进展跟踪审计,查摆出局部财政资金未纳入预算信息系统治理的问题,并有针对性地提出审计意见建议,进一步促进了财政存量资金的盘活,确保精准扶贫、义教均衡等国家重大政策措施在我县得到落实。 二是以县本级预算执行为主线,强化财政预算执行审计。通过开展本级财政预算及其他财政收支状况审计,高度关注行政运行本钱和治理绩效、财政存量资金盘活等状况,注意提醒苗头性、倾向性问题,准时提出防范和化解风险的建议,推动问题的整改,促进了厉行节省和财政资金高效使用。 三是以维护群众利益为动身点,强化专项资金审计。进一步强化民生领域专项资金的审计监
4、视,重点对保障性安居工程、“双高”糖料蔗基地建立、医疗保险基金、“漂亮广西生态乡村”、扶贫、教育等民生工程和资金进展审计,进一步标准了工程建立和专项资金的合理有效使用,促进惠民政策的落实。 四是以权廉监管为重点,强化领导干部经济责任审计。实行领导干部离任审计和任中审计相结合的方式,探究开展乡镇党政主要领导同步审计,充分发挥经济责任审计在加强干部监视治理、严厉财经纪律、维护经济秩序、促进党风廉政建立中的积极作用,有效促进领导干部依法依规履职。五年来,为效劳好我县换届工作,对位科级领导干部开展经济责任审计,对位村级领导干部有无不良审计结果进展审查,查出领导干部应负责任的问题金额万元。 五是以提高投
5、资效益为目标,强化政府投资审计。切实抓好工程投资工程招标掌握价和工程竣工结算审计工作,对凤凰小学及凤凰幼儿园、宾莲路、城东大道、和宾路、文明路等个重点工程开展跟踪审计,涉及建立工程总投资约亿元。通过抓重点工程、重要环节跟踪审计,强化审计在政府重大投资工程建立中的监视效劳作用,有效促进政府投资工程建立和资金的标准治理使用,提高政府投资效益。 在充分确定成绩的同时,我们也要糊涂地熟悉到,我县审计工作还面临着一些困难和问题:一是审计队伍力气缺乏,审计人员少与审计工作任务繁重的冲突依旧突出,审计监视理念和人员素养仍有待提升; 二是推动审计监视全掩盖还不够有力,不能满意自然资源资产审计、重大政策跟踪审计
6、、扶贫资金审计等领域的审计需求,审计工作的掩盖面受到很大的限制;三是审计信息化建立水平不高,大数据技术在审计工程中运用还处在探究阶段等等。这些困难和问题,需要我们积极转变思想观念,大胆进展审计创新,推动审计工作取得新成效。 二、深入学习,高位推动,审计工作呈现新风新貌 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把思想和行动统一到党的五中全会精神上来,紧紧围绕全县中心工作和经济社会进展大局,努力提升审计工作质量,以新的姿势、新的举措、新的作为,奋力谱写新时代审计事业进展新篇章。 (一)持续抓好政策落实跟踪审计,促进经济高质量进展。对中心和地方重大决策部署落
7、实状况进展跟踪审计监视,是审计机关在新形势下的新职责,审计机关要切实根据上级审计机关的统一部署和县委、县政府的要求,把监视检查重大决策部署落实状况作为重要审计任务,集中力气、全力以赴、主动作为,抓住工程落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等个方面,持续跟踪审计重大政策措施落实状况,查清问题、定准责任、切实整改,促进政策落地生根、不断完善和发挥实效。 (二)扎实推动财政审计,提高财政资金使用绩效。连续深化财政审计,根据新预算法的要求,组织开展本级全口径财政预算审计工作,重点关注政府预算编制、执行、调整等状况,关注财政存量资金问题,重点检查各项财政专项资金治理使用状况和是否有违反中心“八项
8、规定精神”和国务院“约法三章”相关事项、“三公”经费安排使用、公务用车改革等状况,切实促进我县公共资金标准治理和提质增效。 (三)标准政府投资审计,强化重点领域审计监视。仔细贯彻落实审计署关于进一步完善和标准投资审计工作的意见,稳步推动投资审计从数量规模向质量效益、从单一工程造价审计向全面投资审计、从传统投资审计向现代投资审计的“三个转变”。要坚持依法审计、突出重点、量力而行、确保质量,进一步加强对以政府投资为主,关系全局性、战略性、根底性的重大公共根底设施工程的审计监视。坚固树立法治思维,在法定权限范围内履行投资审计职责,转变当前“凡投必审”“以审代结”的做法,回归投资审计监视本位,关注政府
9、投资标准、安全和效益以及工程投资治理主体责任,抓好投资决策、资金治理、招标投标、工程质量、物资选购、工程结算、征地拆迁、环境爱护、投资绩效等关键环节的审计,促进工程投资质量、效果和效益的提高。 (四)加强民生专项资金审计,持续保障和改善民生。把维护人民群众的根本利益作为工作的动身点和立足点,持续加大对精准脱贫、社会保障、环境爱护、三农、教育、医疗等民生资金和工程的审计力度,围绕我县“十三五”规划确定的目标,重点关注民生政策贯彻落实、资金筹集治理使用状况等,促进保障和改善民生。要突出抓好扶贫专项审计,根据“中心统筹、省负总责、市县抓落实”的要求,持续开展扶贫审计,重点关注扶贫政策措施落实、扶贫资
10、金安排治理使用、扶贫工程绩效等状况,亲密关注扶贫开发工作中消失的新状况新问题,对审计中发觉的体制障碍、制度缺陷和治理漏洞,客观分析、提出建议,促进完善制度。对“数字脱贫”“材料脱贫”“虚假脱贫”现象,骗取套取、贪污侵占、挥霍铺张扶贫资金以及作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题,要坚决查处。持续开展保障性安居工程审计,进一步查找和消退审计的盲点弱项,不断拓宽思路、深入分析讨论安居工程建立治理规律及问题根源,聚焦反映制度连接不畅、制度机制设计不完善等深层次问题,发挥安居工程跟踪审计的监视作用。 (五)深化领导干部经济责任审计,强化权力运行监视。坚持“全面审计、突出重点”和“党政同责、同责
11、同审”的方针,全面推行党政主要领导干部经济责任审计。积极创新审计组织方式、审计技术方法等,有重点、分阶段推动经济责任审计的全掩盖,努力提高领导干部经济责任审计的质量和标准化水平。注意经济责任审计与其他类型审计的统筹结合,合理配置审计资源,做到“一审多果”“多果共用”,不断丰富和深化审计内容,客观公正地反映问题,促进领导干部廉洁用权、洁净干事。 (六)扎实开展领导干部资源环境审计,促进生态文明建立。仔细贯彻落实领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)和审计署关于加强领导干部自然资源资产离任审计推动打好污染防治攻坚战的意见,以高度的政治责任感和剧烈的历史使命感,以推动生态文明建立为已任,把自然资源
12、资产审计作为破解污染防治的重要抓手,重点对土地、森林、水、矿产等自然资源资产和生态环境治理进展审计。今年是我县开展领导干部自然资源资产离任审计的第一年,要做好与经济责任审计的连接,客观评价领导干部履职状况,积极推动完善问责追责机制,促进领导干部在污染防治工作中守法、守纪、守规、尽责,推动领导干部坚固树立绿水青山就是金山银山的意识,促进加快生态文明建立,推动实现经济进展和环境爱护双赢。 (七)提醒重大违法违规问题,持续深入推动反腐败工作。连续保持敢担当、有作为的工作作风,进一步加强对权力运行的监视制约。突出对重点领域和关键环节的审计,坚决揭露重大损害国家和人民利益、重大违法违纪、重大履职不到位、
13、重大损失铺张、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题,加强对腐败案件发生规律的剖析,推动铲除腐败滋生的土壤。建立健全审计与纪委监察委、公安、检察以及其他有关主管部门的工作协调机制,在反腐败工作中做到信息共享、资源共享、形成合力,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。发挥审计监视在促进党风廉政建立和反腐败中的“利剑”作用。 三、加强领导,亲密协作,全力保障审计任务完成 (一)优化审计监视环境,提升审计活力。党的十九大明确提出要改革审计治理体制,这是推动新时代审计事业科学进展的难得机遇,有利于形成党统一领导下、依法独立行使审计监视权。各单位各部门要高度重视审计工作,要支持审计机关退出与法定职责
14、无关、可能影响依法独立进展审计监视的各类协调机构和工作。在触及重要事项、揭露和查处重大违法违规问题审计中,要帮忙审计部门排解阻力和干扰,敢于为他们担当,作他们的顽强后盾,爱护和发挥广阔审计干部的工作积极性。同时,要确保审计机关依法独立行使审计监视权,要切实保障审计机关履行职责所需经费,合理配置审计力气,为审计机关供应良好的工作环境。 (二)围绕审计科学进展,统筹推动审计全掩盖。一要增加大局意识,着力促进改革进展。要增加宏观意识,主动适应新定位,把提升审计成果的落脚点放到效劳大局上来。要用进展的眼光对待审计事项,落实好“三个区分”,把推动改革中因缺乏阅历、先行先试消失的失误和错误,同明知故犯的违
15、纪违法行为区分开来; 把上级尚无限制的探究性试验中的失误和错误,同上级明令制止后依旧我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动进展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,客观审慎地作出结论和处理。二要建立健全与审计全掩盖相适应的工作机制。审计机关要树立科技兴审理念,创新审计方式,运用大数据分析方法,依托计算机技术实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任状况的审计全掩盖。三要齐抓共管,合力推动审计监视。各镇、各部门要自觉依法承受审计监视,积极协作审计工作,要按审计要求积极向审计机关供应相关详细资料和电子数据;纪委监察委、组织、人社、司法等部门要从各自职责动身,加大协调协作力
16、度,充分发挥好联席会议制度的作用,对审计移送的违法违纪问题线索,仔细查处,准时反应,保障各项审计工作顺当开展。 (三)加大审计公开力度,促进审计整改落实。要建立起整改状况跟踪检查机制,促进报告、督查、联动、问责等主要工作的落实,推动审计整改到位、结果运用充分。要根据“谁审计、谁负责”的原则,担负起审计整改催促检查责任,坚持一手抓审计、一手抓整改,着力打通审计工作“最终一公里”,防止“只审不用、审多用少”等审用脱节现象,杜绝“屡审屡犯”。各镇各部门要严格执行审计打算、严厉整改审计发觉的问题,切实维护审计权威。同时,加大审计公开力度,积极推动审计结果公告,推动被审计单位主动公告审计整改结果,以审计
17、结果公告倒逼审计整改取得实效。加强对审计结果整改的催促检查,相关部门要把审计监视与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,把审计结果及整改状况作为考核、任免、奖惩领导干部和企业领导人员的重要依据,纳入行政问责范围,纳入绩效考评内容,确保审计查出的问题得到有效整改。 (四)聚焦全面从严治党新要求,加强审计干部队伍建立。一要建立信念坚决、忠诚牢靠的审计队伍。当前审计工作面临的环境简单,保持审计队伍的战斗力和纯净性显得特殊重要,审计机关要加强队伍的思想和作风建立,广阔审计人员要做遵纪守法的典范,要始终虚心慎重、戒骄戒躁,忠诚于审计事业,坚持廉洁审计,做政治坚决的审计人; 二要立足审计全掩盖,建立构造合
18、理、力量过硬的审计队伍,着重培育“一专多能”型人才,树立大数据思维,创新审计工作机制和技术方法,不断提升发觉问题的力量,有效提升审计质量和审计效率水平;三要建立勇于担当、甘于奉献的审计队伍,全体审计人员要严格依法、秉公用权,敢于碰硬,勇于担当,正确把握改革和进展中消失的新状况新问题,切实做到依法审计、文明审计。 同志们,实现2023年全县经济社会进展目标,任务艰难,责任重大。盼望审计机关以更加昂扬的精神,坚决信念开启新征程,砥砺奋进勇担新使命,充分发挥审计的监视作用,不断开创我县审计工作新局面,同时,盼望全县各级各部门连续根据中心关于加强审计工作的部署要求,关怀支持审计工作,自觉承受审计监视,持续推动“六个”建立,奋力谱写新时代高质量进展新篇章作出新的更大奉献!