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1、 县城社区管理和创新建设方案 为深入贯彻落实县委办、县政府办关于进一步加强县城社区治理和创新建立的意见精神，切实提高县城社区建立治理水平，现提出2023年县城社区治理和创新建立工作实施方案如下： 一、阵地建立 1深化社区“一委一居一站一办”建立。根据社区“一委一居一站一办”新型治理模式要求，进一步理顺关系，厘清各自职责，健全相应运行机制，实行社区党组织领导、居委会自治、治理效劳站承接公共效劳和公益效劳、综治办负责综合治理和维稳工作的新型效劳治理体制，做到岗位齐全，人员到位。社区党组织是党在社区的基层组织，是各类社区组织和各项工作领导核心，要充分发挥推动进展、效劳群众、分散人心、促进和谐的作用。
2、今年结合村级党组织换届，试行社区大党委制，构建以社区党组织为核心，以社区居委会、业主委员会、物业治理公司以及驻区单位为四翼，实行组织联建、工作联商、效劳联办、活动联搞、品牌联创的“一核四翼五联”社区治理体制；建立和完善社区党建工作联席制度、部门与社区“双挂”制度（挂职党建工作指导员、党组织副书记），统筹协调各方利益关系，合力推动社区治理和创新建立。社区居委会是基层群众自治组织，要依法组织居民开展民主自治，切实增加自治功能。按期完成第十届居委会换届选举，组织社区干部培训，制定社区自治章程和相关制度，切实保证活动开展。社区治理效劳站是政府在社区设立的综合效劳平台，今年涉及党群、社保就业、民政保障、
3、计生卫生等部门，在社区治理效劳站挂牌效劳，对接进入社区的工作，实行“权随职走、费随事转”，形成良性互动效应。社区综治办是社区新型效劳治理体系的重要依托，主要负责社区社会综合治理和维稳工作。各社区特地设置冲突调解室，根据社区综合治理领导小组的要求，牵头协调社区警务治安、信访调解、帮教效劳、流淌人口治理与效劳等事务。 2加快社区用房建立。一是抓好社区办公用房建立。对已交付使用的近湖、桥东、管舍、西苑、黄桥、季埝等6个社区办公用房，要提高标准，确保提档升级；对正在装璜的神台、镇西、沈舍、建北等4个社区办公用房，要倒逼工期，确保6月底投入使用；对正在建立的城南、双湖、城北等3个社区办公用房，要加快进度
4、，确保10月份完成；对先锋、花园、徐东等暂未落实社区办公用房的，要实行有效措施，加大推动力度，确保年内落实到位。二是抓好小区活动用房建立。社区要充分利用小区活动用房，设置棋牌室、健身室、阅览室等，年内丽都华庭、泽园太阳城、四季鑫城、盈佳花园等4个小区建成并投入使用。 二、网络建立 1推行社区网格化治理。依据省、市的部署要求，在试点的根底上,全面推行社区网格化治理。根据“治理重心下移，治理力气下沉”的思路和“纵向究竟，横向到边，网格掩盖”的方法，将社区治理中心设为一级网格，将下属的16个社区划分为16个二级网格，社区区域内的居民小区合理划分为三级网格84个，依据小区人口居住状况按200户左右划分
5、成居民小组形成四级网格，每个小区内楼栋细分为五级网格，每个网格配备一名负责人，根据“一岗多责”要求，准时了解社情民意。选齐配强居民小组长、楼栋长，作为兼职信息员，负责政策宣传、信息联络、冲突调解、民生效劳等项工作，年内实现社区网格化治理全掩盖。 2推动社区信息化建立。积极落实省政府办公厅关于加快推动城乡社区信息化的意见精神，根据“整体推动、分步实施”的原则，利用2年时间，根本形成资源共享、业务协同、便利快捷、惠及全民的社区信息化工作格局。一是配备办公设施。各社区要配备电脑、电视、电话、电子公告牌、触摸查询台等硬件设施。二是加强人员培训。各社区明确1名同志，特地负责社区信息工作，6月底前培训到位
6、。三是做好社区综合信息平台建立前期预备。今年完成信息平台设计、方案制定、公开招标等项工作。四是抓好信息采集。根据时序进度要求，各相关部门依据职能，对统一采集的社区信息进展审核确认后，交由社区做好信息录入工作。 三、组织建立 1开展志愿效劳。围绕构建和谐社区，充分发挥社区志愿效劳在社区多层次效劳体系的重要补充作用，建立和完善社区志愿效劳标准化、制度化、常常化。一是成立效劳中心。5月底前，在近湖镇社区治理中心成立社区志愿者效劳指导中心，协调指导开展志愿效劳活动。二是制造特色效劳。结合社区实际，年内在西苑社区成立巾帼志愿者效劳、城北社区成立老年志愿者效劳、建北社区成立禁毒志愿者效劳、镇西社区成立文娱
7、志愿者效劳，正常开展活动；其它社区要依据各自特点，加强培育进展，积极打造一支具有鲜亮特色的志愿者效劳队伍。三是加大驻区效劳。在社区所辖范围内的全部机关、企事业单位和社会团体，结合社区供应政策询问、环境卫生、日间照料等生活需求，建立进社区志愿效劳机制，每月到社区效劳不少于1次。 2加大创优争先。坚持“以效劳居民为重点，以居民自治为方向，以文化活动为载体，以党的领导和党的建立为关键，以社区居民满足为标准”的创立目标，结合各部门各行业的创立要求，积极开展社区创优争先活动，切实提高社区治理效劳水平。年内创立省级党建工作示范社区、和谐示范社区、文明社区、绿色社区、民主法制社区、充分就业示范社区、商业示范
8、社区等7个，市级党建工作示范社区、和谐示范社区、文明社区等5个，县级文明社区、文明小区等18个。 四、保障效劳 1社会救助效劳。一是建立档案。对社区内困难对象逐一建立个人生活档案，根据低保对象、医疗救助对象、优抚对象、“三无”人员、残疾人、孤儿、老年人等进展分类归档，便于查询。二是定期走访。要落实网格治理人员，每月与困难对象进展沟通和联系，加强政策宣传，准时了解和把握困难家庭实际状况。三是落实政策。依据困难对象有关状况，对比低保办理、医疗救助、困难帮扶等政策，准时供应救助效劳，切实保障他们的根本生活。 2创业就业效劳。进一步优化创业就业扶持政策，结合部门和社区实际，多方位供应创业平台，多渠道开发就业岗位。年内建立社区创业就业工商登记制度，发放小额担保贴息贷款320万元，安排效劳培训100人，供应就业岗位400个，切实帮忙社区失业人员创业就业。 3惠民便民效劳。积极推行社区惠民效劳，9月底前完成花园、南苑等卫生室建立，年内季埝、西苑、镇西、沈舍等社区完成“世代效劳室”建立，在县城规模小区新增3个农副产品直销平价店。大力进展社区便民效劳，建立便民效劳准入制度，选择家庭保洁、水电修理、生活料理等功能齐全的便民效劳公司登录社区综合信息平台，公开便民效劳工程、标准要求和收费标准，上半年16个社区全部开通便民效劳热线电话，准时供应便民效劳。