县建档立卡贫困户危房危窑改造工作实施方案.docx

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1、 县建档立卡贫困户危房危窑改造工作实施方案县建档立卡贫困户危房危窑改造工作实施方案 为解决我县建档立卡贫困户危房危窑问题,切实改善贫困户的生活条件,全面打赢脱贫攻坚战,结合贫困户退出考核指标和我县实际,特制定本方案。 一、总体任务 坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引,根据省市要求集中时间、精力和资源切实解决全县建档立卡贫困户安居问题,确保全县建档立卡贫困户住房年内到达安全住房标准,房屋到达“A、B”级标准,窑洞到达“一级”标准。 二、工作原则 (一)统筹规划,分类实施。牢牢把握脱贫攻坚目标要求,全面实施危房改造,确保年内完成危房危窑改造任务。既要切实解决建档立卡贫困户的住房问题,又要敬重贫困

2、户意愿充分考虑各方承受力量,根据不同对象和住房困难类型,分别实行旧房修理、危房改建、无房新建等类型逐户解决。 (二)住户自愿,政府支持。依据经济进展水平,充分敬重贫困户意愿,鼓舞群众自力更生、互帮互助,建立政府补助、住户投入、社会帮扶解决贫困户住房问题的机制。严格掌握建房面积和标准,引导和帮忙农户建立安全经济、美观适用的房屋。 (三)严格治理,标准操作。建档立卡贫困户危房改造涉及的各乡镇(区)、各行政村、县直各有关部门要仔细开展排查,标准操作程序,要公开补助政策、申请条件、审批程序和审批结果,承受群众监视,阳光操作。 三、补助标准 依据山西省贫困退出实施方法等相关政策,对全县建档立卡贫困户中房

3、屋级别为C级(局部危房)和D级(整栋危房)、窑洞安全性评定为二级和三级以及建档立卡贫困户无房户开展危房危窑改造的予以分类补助,详细标准如下: (一)自愿改造的贫困户。危房危窑户自主实施,但凡对危急构件改造或新建的,阅历收合格予以14000元/户补助。 (二)投亲靠友的贫困户。如投靠的亲友在县域内有住房且属危房危窑的,参照自愿改造标准执行,同时签订投靠居住协议。对有子女的老年贫困户,提倡有赡养力量的子女履行赡养义务,与子女共同生活。 (三)自身无力解决的贫困户。详细由涉及乡镇(区)统筹解决,提倡村集体对闲置房进展改造,阅历收合格的依据改造费用据实补助至村集体,按14000元/户补助,村委会要与贫

4、困户签订居住协议。对贫困户危房危窑进展改造或新建的,贫困户如无力量可写出托付书,由村委集中对危房(窑)进展改造或新建,阅历收合格的补助资金拨付至村集体,可直接兑付工程建立款项。 (四)五保贫困户。提倡到敬老院集中供给,敬老院与五保户签订集中供给效劳协议,敬老院要保证供给人住房安全、室内要有必要的生活用具。 四、实施步骤 (一)核实建档阶段。各乡镇(区)要组织逐户核实,并建立纸质和电子档案,县住建局、县扶贫中心要结合住房城乡建立部 财政部 国务院扶贫办关于加强建档立卡贫困户等重点对象危房改造工作的指导意见(建村2023251号)进展详细指导,实行一户一档的治理制度。各乡镇(区)在确定贫困户改造类

5、别时,要在征求贫困户、县住建局、县扶贫中心愿见的根底上,召开党政联席会议、支村代表会议讨论确定,分类改造意见要予以公示(不少于10天),承受党员群众监视。 (二)组织实施阶段。各乡镇(区)要建立质量安全治理制度,安排专人现场指导贫困户危房改造,对地基根底和主体构造施工加强监管,在工程的各个环节从严把关,确保工程质量和安全,对检查不合格的要限期整改。各乡镇(区)要严格根据危房改造标准组织实施,要于10月中旬前完成施工并到达入住条件,初验合格的准时报县住建局进展验收。 (三)验收补助阶段。县住建局要牵头组织相关部门11月中旬前完成验收,县扶贫中心要在验收完成后准时向县财政局提出资金申请,并于11月

6、底前完成资金拨付并补助到户,资金要确保专款专用、不得挪用截留。 五、保障措施 (一)加强组织领导。各乡镇政府是实施农村危房改造工作的责任主体,党政“一把手”是第一责任人。要加强贫困户危房改造工作的领导,明确详细负责领导和工作部门及联系人,细心组织开展工作。各单位建立健全协调机制,明确分工、亲密协作,各司其职、加强协调,县扶贫中心要于每月底前汇总有关状况准时报县政府,确保此项工作有序推动、抓出成效。 (二)强化工程治理。各乡镇(区)、县直各有关部门要加强对工程工程的质量安全、验收和资金治理。强化质量安全治理,建立健全危房改造质量治理相关制度,加强危房改造施工现场质量安全巡查与指导监视。要注意危房改造档案治理,确保档案信息全面、真实、完整、精确。 (三)严格资金使用。要严格根据相关要求,加强贫困户危房改造补助资金的使用治理。补助资金实行专项治理、专款专用,并按有关资金治理制度的规定严格使用,严禁截留、挤占、挪用或变相使用。要对资金治理和使用状况进展监视检查,发觉问题准时订正并严厉处理。 (四)明确奖惩问责。脱贫攻坚是三大攻坚战之一,是底线政治任务。各乡镇(区)、县直各有关单位务必实事求是,严禁弄虚作假,要根据要求仔细推动,对于推诿扯皮、阴奉阳违、弄虚作假、作风不实的单位和责任人,要严厉追究责任。

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