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1、创园攻坚城镇绿化工作实施方案为切实提升城市绿化总量和质量，提高城市园林绿化水平，改善城市生态和人居环境，加快推动创建国家园林城市工作，结合今冬明春绿化工作，制定如下实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，按照国家园林城市标准要求，与创建文明城市相结合，不断完善城市绿地规划体系，加大建设管理力度，加强精神文明建设，构建良好的园林风貌和城市生态环境、人文环境，提升城市品位、提高市民素质，彰显“文化古城、山水城市、低碳”的城市特色，确保全面达到创建国家园林城市标准。二、任务目标以防洪堤生态景观廊和单位庭院、居住区为创园攻坚行动的主战场，加快府河生态景观廊、东湖建设步伐，对现有公园广场、街头游园进行
2、提升改造，着力拓展公园绿地，增加设施、完善功能。通过实施创园攻坚行动，大幅提升今明两年的绿化增量，使城市绿化总量实现质的飞跃。 (一)重点项目1、防洪堤生态景观廊绿化。一是西、南防洪堤绿化。全长21公里（不含河北农业大学西校区段），两侧绿化带各宽30米，绿化总面积110.6公顷，植树6.6万株，总投资约2050万元（不含土地租赁费），市公用事业局负责总体设计，2010年12月底前完成。绿化用地采取租赁形式，租金标准2000元/亩/年，合同有效期为5年，租金逐年支付，林权归市政府所有。绿化施工坚持统分结合、工程造林为主的原则，重要节点重要部位的景观绿化由市公用事业局负责，其它地段按属地原则由各区
3、负责实施，土地租赁费和苗木费由市财政支付。其中：13个重要节点景观绿化面积约11.5公顷，投资约570万元，由市公用事业局负责。西防洪堤长12.2公里，绿化面积约59.1公顷，栽植乔木3.5万株，投资约880万元，新市区负责9.4公里，高新区负责2.8公里。南防洪堤长8.8公里，绿化面积约40公顷，栽植乔木3.1万株，投资约600万元，由南市区负责。二是北防洪堤滨水公园绿化。西起乐凯大街，东至东湖，全长10公里，占地100公顷，植树4.5万株，投资约1000万元。2010年12月底前完成征地拆迁任务，2011年4月底全部完成，由市住建局、北市区、新市区负责。2、府河生态景观廊绿化。绿化面积48
4、公顷，植树1.4万余株，绿化投资约140万元。2010年12月底前完成0.8万株，2011年4月底前完成0.6万株，由市住建局负责。3、东湖绿化。项目占地约44.1公顷，水面面积约31.5公顷，总投资2.4亿元，植树0.5万株，坚持水面建设和地面绿化同步进行，力争2011年4月底前完成植树绿化，由市公用事业局负责。4、工业公园绿化。位于乐凯大街与北二环交口西北侧，占地约2.8公顷。2010年12月底前完成地形整理，2011年4月底前完成乔木种植约0.1万株，由高新区负责，资金自筹。5、西北郊万亩生态园绿化。一是今冬明春完成绿化面积20公顷，植树0.7万余株，2010年12月底前完成0.4万株，
5、2011年4月底全部完成。二是按照公园建设标准，进行基础设施建设，由满城县、高新区、长城富瑞公司负责，资金自筹。(二)单位庭院和居住区绿化按照“五绿三型”标准，对市区内完成绿化普查和种植规划的2576个单位庭院和居住区进行绿化建设，绿化面积98公顷，补植乔木33.83万株。其中南市区负责单位庭院456个，居住区166个，植树9.3万株；北市区负责单位庭院423个，居住区299个，植树9.1万株；新市区负责单位庭院768个，居住区380个，植树14.6万株；高新区负责单位庭院52个，居住区31个，植树0.77万株。2010年12月底前完成，资金自筹。单位庭院和居住区普查及乔木种植规划由市公用事业
6、局另行发放。(三)新建和改造带状绿地1、新建带状公园。一是新建乐凯大街带状公园。南起北二环，北至电谷立交桥，全长1761米，分车带各宽4米，人行道绿化带各宽3米，道路两侧绿化带各宽50米，绿化面积20.08公顷，总投资1.7亿元，资金自筹。2010年12月底前完成绿化建设，由高新区负责。二是新建向阳大街带状公园。南起鲁岗路，北至北三环，全长2319米，中央分隔带宽6米，两侧绿化带各宽32米，绿化面积16.23公顷，总投资1.8亿元，资金自筹。 2010年12月底前完成绿化建设，由高新区负责。2、改建带状公园。将朝阳南大街（三丰路保沧高速）、阳光北大街(北二环北三环)、恒祥北大街(防洪堤北三环)
7、 、七一西路(乐凯大街西三环)、北三环、西三环等6条道路两侧林带进行改造，除补齐道路两侧缺损林带外，按照公园建设标准，在林带内分别增铺甬路和建设部分小型广场、小品，增添娱乐、休憩设施。按属地原则由各区负责林带补植，补植林带面积约80公顷，植树约6万株，投资90.4万元，由四区自筹。市公用事业局负责林带内甬路建设和增添基础设施，其中硬地铺装186940平方米，增添休憩设施1118件(套)，投资990.78万元，市财政支付。(四) 新建街头游园和完善原有游园广场基础设施1、新建街头游园。按照“300米见绿、500米见园”的要求，新建游园12个，面积约13公顷，投资5339.4万元，市财政支付。20
8、11年8月底前完成，由市公用事业局负责。2、完善游园广场基础设施。对现有的14个游园广场进行基础设施更新、改建、提升，使其功能更加完善、合理。增添休憩设施38件(套)，2011年4 月底前完成，由市公用事业局负责。(五)公园提升改造1、提升改造东风公园。对东风公园进行水系、地形改造，增加亭廊建筑和历史文化景点，改造内容包括：南侧建设滨水活动区和儿童活动区，东南侧建设林下活动区，东北侧建设山地活动区，投资2800万元，市财政支付。2010年12月底前完成，由市公用事业局负责。2、完善其它公园。对军校广场、植物园、竞秀公园等，进行种植补植工作，2010年12月底前完成，由市公用事业局负责。(六)道
9、路绿化1、市管道路。对乐凯大街、阳光大街、七一路和天威路等12条道路进行景观提升，重点对东风路(恒祥大街乐凯大街)、长城大街(省监狱西侧)进行景观改造，其它路段进行无缝隙绿化补植、补种，种植乔木6936株、灌木45万株，地被植物42万平方米，投资200万元，市财政支付。2011年4月底前完成，由市公用事业局负责。2、区管道路。按属地管理原则，进行无缝隙绿化补植、补种，共种植乔木1531株，由各区负责实施。其中南市区负责13条道路，种植乔木228株；北市区负责9条道路， 种植乔木428株；新市区负责22条道路，种植乔木471株；高新区负责13条道路，种植乔木404株。2011年4月底前完成，资金
10、由四区自筹。3、新开道路绿化(1)东三环北段道路绿化。南起七一路高速引线，北至107国道，全长5000米，中央分隔带宽8米，两侧绿化带各宽10米，绿化面积14公顷，投资2700万元，2010年12月底前完成，由市公用事业局负责。(2)京昆高速引线电谷立交桥至大王店工业园段绿化。南起电谷立交桥，北至京昆高速入口，全长11公里，两侧绿化带各宽50米，绿化面积110公顷，种植乔木7万株，2011年4月底前完成，由高新区负责辖区内的绿化建设。4、市县间道路绿化。对市区通往周边县的11条道路进行乔木种植补植，2011年4月底前完成，由市交通局负责。5、外环道路绿化。对北三环、西三环、东二环和南二环道路进
11、行种植补植和绿化提升，2011年4月底前完成，由市交通局负责。 (七)立体绿化大力实施屋顶绿化和墙面、建筑物、构筑物垂直绿化，2011年4月底前，南、北、新市区各建成60个、高新区建成15个单位庭院垂直绿化示范点。资金自筹。大力推广居住区、家庭 “细胞绿化”活动，2011年4月底前，南、北、新市区分别建成50个、高新区建成5个临街阳台绿化示范点；2011年8月底前，全部完成临街阳台绿化，并积极鼓励家庭养花，达到“推窗见绿”、“开门见园”的效果。资金自筹。 (八)各县（市）绿化按河北省建设厅关于三年内完成县城公园建设的通知（冀建城2008106号）要求，2010年底前，各县（市）建成1个不少于1
12、0公顷的综合性公园。同时，各县(市)要于2010年12月底前完成绿地系统规划编制，并通过专家评审和审批。三、保障措施（一）加强领导，科学组织。市创建国家园林城市领导小组统一领导全市秋冬季绿化工作。各级各部门各单位要高度重视，“一把手”亲自组织、亲自参与。三区政府、高新区管委会要成立由主要领导挂帅的绿化工作指挥部，组建强有力的协调机构，摸清底数，做好人力、物力、财力和技术等各方面准备，统筹指导绿化工作。市区各乡、办事处也要成立相应组织，指定专人，专职负责绿化建设工作。市委、市政府成立绿化督导小组，对全市绿化工作进行全程督导。（二）广泛宣传，全面发动。在召开全市“创园”暨秋冬季绿化动员大会的基础上
13、，各级各部门各单位要结合实际层层发动，充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体职能，采取多种形式进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围，让广大市民了解绿化工作、理解绿化工作、支持绿化工作。以“创园”为契机，倡树“爱护家园、建设家园，从我做起、从身边绿化做起”的文明风尚，增强广大市民文明意识，加快文明城市创建，推动市民素质大幅度提高。市“两报两台”要开辟专栏，全方位追踪报道全市绿化进度情况、先进典型事例，曝光反面典型。（三）创新机制，多途发展。一是各级财政要加大投入，安排专项资金用于园林绿化和管护经费，保障重点绿化工程顺利实施。二是按市场化运作规律，积极探索多元化绿化投入机制，对一些项目精心包装，积极向社
14、会推介，多方筹措建设资金。三是积极开辟共建、捐资、认养、冠名等融资新途径，鼓励、引导社会资本投资城市园林绿化建设事业。（四）科学栽植，确保成活。一是要科学选苗，选取健壮、根系完整、无病虫害的苗木，以乡土树种为主，外来树种为辅，多树种合理搭配。二是要科学栽植，把握植树要领，及时浇灌，管理到位。三是广泛运用新技术，推广使用保水剂，降低维护成本，提高苗木成活率。（五）落实责任，严格奖惩。各级各部门各单位要把“创园”工作的各项任务指标分解到人，要“挂图作战”，做到道路、庭院、居住区和游园，项项有人抓，件件有人管。每项重点工程都要建立一套班子，专人专责，一抓到底。进一步落实“门前三包”制度，加大城镇绿化执法力度，坚决制止损绿、毁绿行为。市委、市政府对完成任务突出的单位予以表扬奖励，对完不成任务的单位和有关责任人进行责任追究。