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1、 北京“祥云工程”行动计划()1 北京“祥云工程”行动规划 （20232023年） 一、前言 云计算是基于互联网、通过虚拟化方式共享资源的计算模式，使计算、存储、网络、软件等资源，根据用户的动态需要，以效劳的方式供应。云计算是继个人电脑、互联网之后，信息技术的重大革新，为我市打造世界城市、落实科技北京行动规划、加快建立中关村国家自主创新示范区，促进软件和信息效劳业的新进展，供应了重大的进展机遇。 为了加快推动北京云计算相关产业的进展，力争在新一轮信息技术的国际竞争中抢占先机，占据高端，形成新优势，市进展改革委、市经济信息化委和中关村科技园区管委会，组织北京云计算领域的骨干企业，制定本行动规划。
2、 二、指导思想和总体目标 （一）指导思想 以科学进展观为指导，以培育新业态、进展新商业模式、构造新产业链为核心，形成应用带动，创新驱动、面对全球的进展模式，建立政府引导、企业主体、产学研联合的进展机制，积极参加国际间竞争合作，有效整合高端人才、风险投资、产业基地、创新性企业等产业进展要素，推动我市云计算产业早起步、快进展、上规模，成为北京战略性新兴产业的突破口。 （二）实施原则 效劳引领。面对建立世界城市的信息化要求，以全面提升城市信息化根底设施力量为契机，在政务信息化、社会信息化和经济信息化领域，加快建立一批云应用示范工程，培育云效劳市场，引导下游产业进展。 产业链联动。围绕芯片、硬件、网络
3、、运营商、终端及各种云应用，构造完整的云计算产业链条，带动我市信息技术产业的整体提升。 国际同步。积极利用好国际开源社区资源，充分发挥海外华人云计算人才和企业家作用，加大引入和并购国外云计算企业力度，以国际化水准，高起点规划和实施祥云工程。 走自主道路。以技术创新和商业模式创新为动力，把握关键核心技术，鼓舞进展新型业态，支持研制自主的标准和标准，支持探究符合中国客户要求和习惯的效劳模式和业务模式。 （三）总体目标 形成技术、产品和效劳一体化进展的产业格局，进展一批高效能、高安全、低本钱的云效劳，聚拢一批世界领先、全国领军的云计算企业，形成一批创新性的新技术、新产品、新标准。到2023年云计算的
4、三类典型效劳（IaaS、PaaS、SaaS）形成500亿元产业规模，带动产业链形成2023亿元产值，云应用水平居世界各主要城市前列，成为世界级的云计算产业基地。 三、主要任务 （一）重点进展领域 1.云计算适用芯片和软件平台 加快低功耗芯片、新型嵌入式软件系统、云计算软件平台的开发和产业化，为云计算的进展供应产业根底支撑，形成十余家把握云计算的核心技术的骨干企业群体。 2.云效劳产品 以云计算的根底设施效劳（IaaS）、平台效劳（PaaS）、软件效劳（SaaS）等3个效劳线为核心，整合我市信息效劳业资源，促进现有的电信运营商、软件供应商、信息效劳供应商、内容供应商等的转型。形成十余家规模级Ia
5、aS企业，进展百家有独绝技术价值、良好商业模式的PaaS和SaaS企业。 3.云计算解决方案 充分利用本市系统集成企业在传统软件领域行业解决方案优势，依据云计算技术、产品和效劳特点，研发适合各行业的云计算解决方案，连续保持北京在云计算效劳时代企业后台软件系统主力供给商的地位。 4.云计算网络产品 以新架构效劳器、新一代网络存储系统、下一代网络设备、新型计算单元为重点，积极扩大同国际企业的合作，特殊利用好华人企业家的资源，构建我市云计算网络产品体系，创立十余个新的优势品牌。 5.云计算终端产品 积极进展下一代移动通信终端、移动互联网智能设备、平板电脑、电子书、感知终端等多种云计算终端产品，支持形
6、成以新型终端为龙头的、集硬件、软件、效劳、内容与一体的云计算产业生态圈，培育百亿元级别的产业链。 （二）重点进展技术方向 1.集中力气攻关云计算核心技术。协作国家科技重大专项的实施，在虚拟化技术、高性能存储技术、新一代搜寻引擎、云计算安全技术、网络操作系统、云计算效劳测试验证技术上争取有所突破。 2.积极进展云计算同其他新兴技术的融合。支持把云计算技术同物联网应用、下一代互联网应用、三网融合应用相结合，协作新兴技术的进展规划，进展支持智能电网、节能减排、移动互联、位置与导航效劳、电子商务效劳、大规模视频采集和播发等新兴业务所需要的云计算力量和软件云处理力量。 3.大力进展绿色IT技术。采纳新一
7、代低功耗技术，加大与效劳器、存储设备及交换机等高耗能设备相关的绿色技术开发和运用；充分利用云计算的集中计算机制，大幅降低信息化应用和软件信息效劳业的能耗，到达在云-端两方面的节能减排目的。 （三）重点工程 1.云应用重大示范工程 以“祥云工程”的实施为抓手和推动平台，在电子政务、重点行业应用、互联网效劳、电子商务等主要应用方向上实施一批不同层次和功能的云计算重大工程。推动电子政务全面对云时代转型，统一规划和抓紧建立“政务云”，带动全市云应用的起步。支持社会机构和企业，利用云计算创新的效劳模式，建立和运营面对经济和社会进展的公有云，包括行业云和区域云，快速形成面对市场的社会化应用。 2.云计算产
8、业基地建立工程 在中关村核心区规划建立北京云计算产业基地，加强政府战略引导，聚拢一批云计算科研机构和产业链各环节的核心企业；依托产业基地，建立云计算公共测试和验证平台，云计算产品和效劳演示体验中心等重大公共效劳平台，引导基地建立成为云效劳产品创新中心、技术沟通中心、应用示范中心和效劳运营中心，成为全球有影响力的云计算产业基地。 3.云效劳标准标准创制工程 积极参加国际云计算标准工作，组织参加“祥云工程”的骨干企业讨论利用好国际上已有的成熟标准和标准，开放性地做好云计算标准体系的构建工作。积极开展自主标准和标准的创制工作。力争在云安全、效劳力量与质量、开放接口、体系架构评估认证等环节形成具有自主
9、学问产权的标准。 4.面对云计算的技术改造工程 充分利用存量资源，支持传统的IT企业围绕云计算技术开展新产品开发、新效劳体系构建、新技术架构升级等技术改造工作。引导软件和信息系统集成企业通过技术改造，大力进展云平台的询问设计力量、集成建立力量和云效劳力量；运营商、互联网信息效劳和内容效劳企业，要通过技术创新和模式创新，加快向云效劳方向转型。 四、保障措施 （一）成立“祥云工程”联合工作组，加强统筹协调。 市经济信息化委、市进展改革委、中关村管委会联合牵头，组织云计算产业链中的代表性企业成立联合工作组，制定北京云计算产业进展路线图，在政策制定、标准讨论、产业联合、科研攻关等方面加强统筹推动力度。
10、 组建“祥云工程”专家委员会，为祥云工程的实施供应决策支持。 举办北京云计算产业进展国际高层论坛，打造政府与国内外企业家互动的高端平台，成为引进国外智力和工程的重要渠道。 （二）建立“祥云工程”重点工程库，加大资金投入力度。 对“祥云工程”的重点工程实行政府全程跟踪效劳，定期进展调度协调，择优赐予重点支持。将支持祥云工程的资金列入政府统筹重大科技资金和产业资金的支持范围，实行资本金注入、贷款贴息、投资补助等方式，支持云计算的技术改造工程、成果产业化工程、产业基地建立工程等。积极争取祥云工程的重点工程得到国家各种专项资金的支持。充分发挥政府投入对社会投资的引导带动作用，引导风险投资支持北京云计算
11、相关产业。 （三）完善政策体系，制造良好云计算产业进展环境。 将云计算作为我市新时期电子政务的重要模式加以推广，在市区县各级政府部门积极开展云计算应用。 将云效劳模式纳入政府选购。在政府部门和公用事业的信息化应用中选购云效劳，以政府选购引导云计算的进展。 政府支持建立一批效劳中小企业两化融合、产业构造调整的云平台。对于供应北京工业企业、中小企业和高新技术急需的云计算应用效劳，如小型企业的信息化平台、工程计算平台、信息情报平台、音视频开发制作平台等，可以依据北京企业使用云效劳数量和品质，给以相应的支持。 （四）对接国家资源，积极争取相关工程在北京领先试点应用。 积极争取国家进展改革委、科技部、工
12、信部等国家部委的支持，组织协调本市企业承接云计算相关的国家重大科技攻关和产业化工程，推动国家重大专项在北京落地，对承接国家工程的企事业单位优先赐予地方政府的配套支持。整合资源，制造条件争取国家重大工程在北京领先应用试点。 （五）加强高端人才培育和引进力度。 帮助企业引进云计算领域国际优秀人才，充分利用好中心“千人规划”和本市“海聚工程”的平台，引进一批把握前沿技术的创新创业人才，2023年到2023年通过“千人规划”和“海聚工程”引进30名云计算领军人才。 加强对国内云计算人才的引进和嘉奖政策，将云计算领域纳入人才引进名目，并将重点云计算企业纳入高级人才嘉奖范围。 （六）发挥中介组织作用，鼓舞进展机制创新。 支持云计算企业发起组建云计算产业联盟等中介组织。鼓舞中介组织制定行业公约标准，加强行业自律。引导产业链内部各种形式的资源整合和横向联合，创新产业进展机制，形成集团化、组织化的推动模式，培育产业高端创新集群。 五、结语 云计算是新一代信息技术变革的核心，是战略性新兴产业的进展引擎。云计算的进展将转变CPU、存储、效劳器、终端、操作系统及应用软件的整条信息产业链，并深远地影响从生产到生活的信息化应用。“祥云工程”作为北京市进展战略性新兴产业的重要工程，将以云计算技术的兴起为新契机，抢占新的战略制高点，全面优化和提升北京信息技术产业，使北京成为中国乃至全球的云计算中心。