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1、/发 布 令为贯彻落实中华人民共和国安全生产法及其他法律法规的要求,保护矿山员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，特编制平乐县二塘镇牛角江口采石场生产安全事故应急预案 。现平乐县二塘镇牛角江口采石场生产安全事故应急预案已于2016 年 11 月经过相关专家审查、评审通过，并经县安监局备案，同意实施本应急预案，现予以批准颁布实施，并提出如下意见，要求一并贯彻学习。要求各部门认真组织学习，熟练掌握本预案具体内容。应急救援时要严格按本预案执行，统一指挥，严禁单独行动。各有关人员认真履行职责，严禁擅离职守。本预案是本石场安全生产应急管理的综合要求和基本规范，是指
2、导本石场及各生产小组编制专项应急预案、现场应急预案、实施应急管理的准则，本石场管理层、各生产小组和全体员工务必认真学习，深入领会，切实贯彻执行。签发人（法人代表）：王继林2016 年 11 月 18 日/目目 录录第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 .1 1第一章第一章 总则总则.1 1.11.1 编制目的编制目的.1 1.21.2 编制依据编制依据.1 1.31.3 适用范围适用范围.2 1.41.4 应急预案体系应急预案体系.3 1.51.5 应急工作原则应急工作原则.4 第二章第二章 事故风险性描述事故风险性描述.6 2.12.1 石场概况石场概况.6 2.22.2 危险源与风险
3、描述危险源与风险描述.9 第三章第三章 应急组织机构及职责应急组织机构及职责.13 3.13.1 应急组织体系应急组织体系.13 3.23.2 应急救援指挥部的组成应急救援指挥部的组成.14 3.33.3 应急救援组织机构人员及职责应急救援组织机构人员及职责.14 第四章第四章 预警及信息报告预警及信息报告.19 4.14.1 预警预警.19 4.24.2 信息报告信息报告.20 第五章第五章 应急响应应急响应.22 5.15.1 响应分级响应分级.22 5.25.2 响应程序响应程序.23 5.35.3 应急结束应急结束.26 第六章第六章 信息公开信息公开.27 6.16.1 新闻发言人新
4、闻发言人.27 6.26.2 新闻发布原则新闻发布原则.27 6.36.3 新闻发布形式新闻发布形式.27 第七章第七章 后期处置后期处置.28 第八章第八章 保障措施保障措施.30 8.18.1 通信与信息保障通信与信息保障.30 8.28.2 应急队伍保障应急队伍保障.30 8.38.3 物资装备与保障物资装备与保障.30 8.48.4 经费保障经费保障.31 8.58.5 其他保障其他保障.31 第九章第九章 应急预案管理应急预案管理.32 9.19.1 应急预案培训应急预案培训.32 9.29.2 应急预案演练应急预案演练.32 9.39.3 应急预案修订应急预案修订.32 9.49.
5、4 应急预案备案应急预案备案.33 9.59.5 应急预案实施应急预案实施.33第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案 .3434第一章第一章 边坡坍塌事故专项应急预案边坡坍塌事故专项应急预案.34 1.11.1 事故风险分析事故风险分析.34/1.21.2 应急处置基本原则应急处置基本原则.34 1.31.3 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责.34 1.41.4 处置程序处置程序.34 1.51.5 处置措施处置措施.37 1.61.6 应急物资与装备保障应急物资与装备保障.38 第二章第二章 爆破危害事故专项应急预案爆破危害事故专项应急预案.39 2.12.1 事故风险分析事故风险
6、分析.39 2.22.2 应急处置基本原则应急处置基本原则.39 2.32.3 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责.40 2.42.4 处置程序处置程序.40 2.52.5 处置措施处置措施.44 2.62.6 应急物资与装备保障应急物资与装备保障.45 2.72.7 注意事项注意事项.46 第三章第三章 高处坠落事故专项应急预案高处坠落事故专项应急预案.47 3.13.1事故风险分析事故风险分析.47 3.23.2 应急处置基本原则应急处置基本原则.47 3.33.3 组织机构及职责组织机构及职责.47 3.43.4处置程序处置程序.47 3.53.5 处置措施处置措施.49 3.63.6
7、 应急物资与装备保障应急物资与装备保障.50 3.73.7 注意事项注意事项.51 第四章第四章 车辆伤害事故应急预案车辆伤害事故应急预案.51 4.14.1 事故风险分析事故风险分析.51 4.24.2 应急处置基本原则应急处置基本原则.51 4.34.3 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责.51 4.44.4 处置程序处置程序.51 4.54.5 处置措施处置措施.54 4.64.6 应急物资与装备保障应急物资与装备保障.55 4.74.7 注意事项注意事项.55第三部分第三部分 现场处置方案现场处置方案 .5656第一章第一章 边坡坍塌事故现场处置方案边坡坍塌事故现场处置方案.56 1
8、.11.1 事故风险分析事故风险分析.56 1.21.2 应急工作职责应急工作职责.56 1.31.3 应急处置应急处置.56 1.41.4 注意事项注意事项.57 第二章第二章 爆破事故现场处置方案爆破事故现场处置方案.58 2.12.1 事故风险分析事故风险分析.58 2.22.2 应急工作职责应急工作职责.58 2.32.3 应急处置应急处置.59 2.42.4 注意事项注意事项.61 第三章第三章 高处坠落事故现场处置方案高处坠落事故现场处置方案.62 3.13.1 事故风险分析事故风险分析.62 3.23.2 应急工作职责应急工作职责.62 3.33.3 应急处置应急处置.62 3.
9、43.4 注意事项注意事项.64 第四章第四章 车辆伤害事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案.65/4.14.1 事故风险分析事故风险分析.65 4.24.2 应急工作职责应急工作职责.65 4.34.3 应急处置应急处置.65 4.44.4 注意事项注意事项.66 附件一附件一 平乐县二塘镇牛角江口采石场各级安全管理负责人通讯录.68 附件二：所属地相关部门组织联系方式附件二：所属地相关部门组织联系方式.69 附件三：应急物资汇总附件三：应急物资汇总.70 附件四：规范化表格附件四：规范化表格.71附件五：附图.78附件六：相关衔接预案名称.78/第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预
10、案第一章第一章 总则总则1.11.1 编制目的编制目的为了全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范矿山应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，加强对生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度的减少事故人员伤亡、财产损失、环境破坏及社会影响，保障石场生产的安全稳定和可持续发展，特制定平乐县二塘镇牛角江口采石场生产安全事故应急救援预案。1.21.2 编制依据编制依据本预案依据以下主要法律法规和技术标准要求编制：1.2.1中华人民共和国矿山安全法（2009 年 8 月 27 日修正）中华人民共和国安全生产法（20
11、14 年 12 月 1 日施行）广西壮族自治区安全生产条例（2007 年 1 月 1 日实施）安全生产许可证条例（2004 年 1 月 13 日施行）中华人民共和国职业病防治法（2011 年 12 月 31 日实施）中华人民共和国消防法（2009 年 5 月 1 日施行）中华人民共和国突发事件应对法（2007 年 11 月 1 日施行）生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第 21 号)国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发（2006）24 号）/国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见（国办发200752号）生产安全事故报告和调查处理条列（国务院令第 493 号）小型露天石场安全管理与监督检查规定（国家安全生产监督管理局令第 39 号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）生产安全事故应急预案管理办法 （安监总局2016第 88 号令。1.2.2金属非金属矿山安全规程（GB164232006）金属非金属矿山安全标准化规范 导则（AQ2007.12006）金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天石场实施指南（AQ2007.52006）1.2.3广西壮族自治区非煤矿矿山重