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1、人教版高中政治必修一、二、三、四知识点总结(3) 第八课财政与税收 一、国家财政 1.财政及作用 (1)财政的含义及实现。 财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参加社会安排的两个方面。财政是通过预算实现的。 国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支安排。 国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。 (2)财政的作用(新) 是促进社会公允、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再安排，缩小收入安排差距，促进教化公允，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 国家财政具有促进资源合理配置的作用。假如完全由市场配置资源
2、，会导致投入某些行业、地区的资源严峻不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供应与社会总需求保持基本平衡，避开大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以实行扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，削减税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供应实力制约时，政府可以实行紧缩性财政政策，通过削减财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 2.财政收入与支出 (1)财政收入 含义：国家通过肯定的
3、形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 财政收入的渠道：税收收入、利润收入(国企税后利润、分红收入)、债务收入以及其他收入。其中税收是国家组织财政收入的最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源。 影响财政收入的主要因素：经济发展水平和安排政策。 A.经济发展水平：我国发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展，社会财宝不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。 B.安排政策：在社会财宝总量肯定的前提下，假如国家财政集中的财宝过多，会干脆削减企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，假如国家财政集中的
4、收入太少，将干脆影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的安排政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 (2)财政支出 含义：国家对集中起来的财政资金进行安排和运用，就是财政支出。 支出的种类(按详细用途分)：可以分为经济建设支出，科学、教化、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 (另：社会保障支出指国家财政为公民供应的社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚各种费用。 其内容：社会保险：主要有养老保险、医疗保险、失业保险等。 社会救济：包
5、括自然灾难救济、失业救济、孤寡病残救济和困难户救济等。(贫民、灾民) 社会福利：指社会服务事业及设施。如对公民义务教化，特别社会福利，如孤儿院等。 社会优抚：包括牺牲、病故优抚费、烈军属、复员军人补助费、伤残抚恤费、见义勇为者嘉奖等。(与军人) (3)财政收入与支出的关系 财政收支平衡：受多种因素的制约，财政收支完全相等的状况几乎不存在，当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。 财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。(财政赤字必需限制在肯定范围内) 财政盈余：指当年的财政收入大于支出的部分。 国家应当依据详细情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求
6、平衡。 二、征税和纳税 1、税收及其种类 (1)税收含义 税收的含义：人们习惯将税和税的征收合称为税收，从本质上看税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 税收必定性：有国就有税。国家通过税收形式组织财政收入，为其自身存在和发展供应物质保障。 有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。 (2)税收的特征： 强制性(国家凭借政治权利强制征收。纳税人必需依法纳税，税务机关必需依法征税)。无偿性(国家取得税收收入，既不须要返还给纳税人，也不须要对纳税人干脆付出任何代价)。 固定性(国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批转不能随意变更)
7、。 三个基本特征的关系：税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障;税收的强制性和无偿性又确定了它必需具有固定性。 (3)我国税收和种类：依据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。增值税和个人所得税是影响最大的两个税种。 增值税： A.含义：是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种。 B.它的纳税人是在我国境内销售货物或者供应加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。 C.增值税的基本税率为17%。 D.作用：增值税只对增值额征税，不仅可以避开对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业
8、化和体现公允竞争，也有利于财政收入的稳定增长。 个人所得税： A.含义：是国家对个人所得征收的一种税。我国个人所得税，根据应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。 B.实行超额累进税率，特点：纳税人所得越高，(高收入者多纳税少收入者少纳税)税率越高;所得越低，税率越低。 C.纳税人：是在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人、以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得的个人收入。 D.作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调整个人收入安排、实现社会公允的有效手段。 2、依法纳税是公民的基本义务 (1)如何理解依法纳税是公民的基本义务： 在我国，税收取之于民，用之于
9、民。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一样的。国家的兴盛发达、旺盛富强与每个公民休戚相关，国家各项职能的实现必需以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。 权利与义务是统一的。每个公民在享受国家供应的各种服务的同时，必需担当义务，自觉诚信纳税。 公民要增加对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主子翁的看法关注国家对税收的征管和运用，对贪污和奢侈国家资财的行为进行指责和检举，以维护人民和国家的利益。 (2)四种违反税法的表现： 偷税，指纳税人有意违反税法规定，用欺瞒、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为; 欠税，指纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为; 骗税，指纳税人用欺
10、瞒手段获得国家税收实惠的行为; 抗税，指纳税人以暴力、威逼等手段拒不缴纳税款的行为。 第四单元面对市场经济 第九课走进社会主义市场经济 一、市场配置资源 1、市场调整 (1)合理配置资源的必要性： 资源配置是由资源的有限性和人的需求的无限性，这一冲突确定的。 人的须要是多种多样的，永无止境的，但在肯定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。假如用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会削减。为了尽量满意多方面的须要，社会必需合理配置有限的资源。 资源配置的基本手段：安排和市场是资源配置的两种基本手段。 (2)市场经济： 市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。 在市
11、场经济中，生产什么，如何生产和为谁生产主要通过价格的涨落以及供求行情的改变，由市场来支配和调整的。 哪种商品在市场上好卖，人们就扩大生产;哪种生产要素昂贵，供应惊慌，人们就削减这种要素的运用。市场中就似乎有一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者、调整人、财物在全社会的配置。 (3)市场配置资源的方式(途径)及优点。 市场配置资源主要通过价格、供求、竞争等来实现的。价格涨落比较刚好、精确、敏捷地反映出市场供求改变，传递市场供求信息，实现资源合理配置。 市场利用利益杠杆，市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的主动性，推动科学和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。 (
12、4)市场配置资源的局限性 市场调整不是万能的： 并非全部行业和领域市场者能起作用，市场不能调整的领域有国防、治安、消防等公共物品的供应问题。枪支弹药及危急品，麻醉品等也不能让市场来调整。因为假如听任经营者自由经营这些产品，会严峻危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。 市场调整存在固有的弊端： A、市场调整的自发性。价值规律的作用是自发实现的，人们追求经济利益的行为是自发的。导致制假售假，环境污染、剽窃他人成果等不正值市场行为的发生。 B、盲目性。商品生产者和经营者各自独立，分散的地位，使其不行能完全驾驭市场各方面信息，无法限制经济改变的趋势，决策必定带来盲目性，一哄而上，一哄而下。
13、C、滞后性。市场调整是一种事后调整，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有肯定的时间差。 后果：假如仅由市场调整，会导致资源配置效率低下，会导致资源配置效率低下，资源奢侈;社会经济不稳定，发生经济波动和混乱;收入安排不公允，收入差距拉大，甚至导致严峻的两极分化。 补充：关于市场经济，我们应留意把握以下两个方面 一是市场在资源配置中起基础性作用;二是要有国家的宏观调控。 市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且须要国家的宏观调控。只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，把：有形的手“与无形的手”结合起来，保证市场经济健康有序地发展。 2、市场秩序 (1)市场秩序与市场规则
14、的关系： 没规则不成方圆，只有具备公允公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依靠市场规则来维护。 市场规则是市场经济正常运行的保障，市场没有规则来维护，会使市场处于无序，混乱状，使得市场机制无法实现资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至可能出现劣胜优汰。 (2)市场规则的含义、主要内容、意义及措施 含义：市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出详细的规定。市场交易必需自愿、同等、公允、诚恳守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。 内容：市场规则主要包括市场准入规则，市场竞争规则和市场交易规则。其中，市场准入规则规定符合什么条
15、件的企业、商品可以进入市场。市场竞争规则用于维护市场的公允竞争。市场交易规则主要是对交易方式和行为作出规定。市场交易规则是市场规则中的核心。 规范市场秩序的意义： A、只有具备公允、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源，良好的市场秩序依靠市场规则来维护。 B、诚恳信用是现代市场经济正常运行必不行少的条件，诚信缺失会市场秩序，坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩，经济衰退，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策 C、总之，市场经济的健康发展，须要法律、道德的规范和引导。 规范市场秩序的措施： A、建立和完善市场规则。即建立和完
16、善市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。 B、建立健全社会信用体系，尤其是要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 (3)加强社会信用建设，健全社会信用制度。 必要性(意义) A、诚恳守信是现代市场经济正常运行必不行少的条件。诚信缺失导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩、经济衰退。 B、形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 C、建立诚信制度有利于维护消费者的合法权益;有利于推动社会信用体系的建立与完善;有利于促进社会主义市场经济的健康发展。 加强诚信建设的措施： A.国家：要切实加强信用制度建设，形成以道德为支撑，产权为基础，法
17、律为保障的社会信用制度。大力建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 B.市场经济的健康发展，须要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参加者必需学法、懂法、遵守法律、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参加者都应当树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚。 二、社会主义市场经济 1、社会主义市场经济的基本特征 (1)社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。 把握含义应留意：一是社会主义市场经济，必定具有市场经济
18、的共性，即市场在资源配置中起基础性作用;二是在国家宏观调控下运行。 (2)基本特征： 坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标记。 因为生产资料全部制是生产关系的基础，社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区分就在于二者运行的基础不同，资本主义市场经济建立在资本主义生产资料私有制上，而社会主义市场经济建立在公有制经济占主体地位的基础上。 以共同富有为目标。 能够实行强有力的宏观调控。 2、加强宏观调控 (1)必要性： 市场调整不是万能的，市场调整具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调整的不足，必需加强国家的宏观调控。 加强国家的宏观调控，更是由我国社会主义性质确定的
19、。社会主义公有制及共同富有目标要求国家必需发挥宏观调控职能。 (2)宏观调控的含义，主要目标 含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调整和限制。 主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 (3)宏观调控的手段： 经济手段 A、含义：指国家运用经济政策和安排，通过经济利益的调整来影响和调整经济活动的措施。B、表现：经济手段的内容非常广泛包括经济安排和经济政策。经济安排，如年度安排、五年规划、十年规划、远景目标等。经济政策，如最常用的调控政策是财政政策和货币政策，除此还有税收政策、汇率政策、价格政策、购销政策，产业政策等。 C、意义：有利于实现国民经济的持续、快速、健康
20、发展。 法律手段： A、含义：是指国家通过制定和运用经济法规来调整经济活动的手段。 B、作用：一方面，国家通过经济立法，规范经济活动参加者的行为，调整社会经济关系;另一方面，国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。 行政手段：是通过行政机构，实行带强制性的行政吩咐、指示、规定等措施，来调整和管理经济的手段。 (运用行政手段对经济进行协调，必需反映客观经济规律要求，也不能片面强调和过多运用，否则不利于市场信用的发挥) 国家宏观调控应当以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
21、第十课科学发展观和小康社会的经济建设 一、全面建设小康社会的经济目标 1、从总体小康到全面小康 (1)总体小康的建设成就在宏观和微观上的表现 微观上：城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。人们的消费，已经从温饱型消费过渡到小康型消费，部分向比较富有型消费迈进; 宏观上，国家的整体经济实力大大增加。当前的小康水平是总体小康，是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。 2、全面小康社会目标的提出及内容 (1)全面小康社会的提出：党的十六大提出，我们要在本世纪头二十年，集中集中力气，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。 (2)全面小康社会的目标： 成为工业化基本实现、综合国力显著增加、国内市
22、场总体规模位居世界前列的国家; 成为人民富有程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家; 成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素养和精神追求的国家; 成为各方面制度更加完善、社会更加充溢活力而又安定团结的国家; 成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。 注：总体小康和全面小康社会的比较表。 总体小康 全面小康 不同点 标准 低水平低标准的小康。人均国民生产总值只有800多美元 更高水平较高标准的小康。人均国民生产总值将超过3000美元，达到中等收入国家水平。人民生活更加殷实、富有 生活质量 不全面偏重于物质消费的小康。势不全面，包含两层含义：一是覆盖的人群
23、不全面;二是消费的内容不全面，基本上还处于生存性消费的满意，而发展性、享受性消费还没有得到满意，社会保障还不健全，环境质量还有待提高 更全面经济、政治、文化全面发展的小康。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，社会秩序良好。人民安家立业，接受良好教化，实现人的全面发展。生态环境得到改善，人与自然更加和谐。整个社会走上生产发展、生活富足、生态良好的文明发展道路 社会发展状态 发展很不平衡。目前，即使是低水平的小康，在全国也没有全面达到。地区之间、城乡之间、不同收入群体之间差距不小 发展比较均衡将缩小地区、城乡、各阶层的差距;将加快中西部地区、农村地区的发展，体现社会主义共同富有原则。将惠及
24、十几亿人口 相同点 都是小康社会，都是我国社会主义现代化建设的目标。总体小康是我国目前已经达到的小康水平，全面小康社会是党的十六大为我们制定的本世纪头二十年的发展目标，二者只是所处的发展阶段不同 3、经济建设的新要求 (1)全面小康社会在经济建设方面要达到以下几项新要求：(新) 增加发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、爱护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2022年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新实力显著提高，进入创新型国家行列。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大
25、进展。城镇人口比重明显增加。 全面改善人民生活。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入安排格局基本形成，中等收入者占多数，肯定贫困现象基本消退。 建设生态文明，基本形成节约能源资源和爱护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 二、又好又快科学发展 1、实行科学发展观 (1)片面的经济发展及后果 片面追求经济的增长速度、GDP的增加，忽视了社会的全面进步，没有实现经济与社会全面协调发展。 片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”;导致资源短缺，环境污染，生态破坏，没有实现经济的增长与人的全面发展、与环境爱护的协
26、调发展。 (2)科学发展观地位 实现全面建设小康社会的奋斗目标，必需深化实行科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。 (3)科学发展观的基本内涵：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。(新) 科学发展观的第一要义是发展，必需坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、解除发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快的发展，为发展中国特色社会主义打下坚实的基础。 科学发展观的核心是以人为本，要始终把实现好维护好、发展好最广阔人民的根本利益作为党和国家一切工作
27、的动身点和落脚点。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 科学发展观的基本要求是全面协调可持续。根据中国特色社会主义事业总体布局，全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。实现经济社会永续发展。 科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中心和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，战略思维，营造良好国际环境。 2、促进国民经济又好又快发展(新)
28、提高自主创新，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特殊是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口抖动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠其次产业带动向依靠第一、其次、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素养提高、管理创新转变。 统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农夫问题，事关全面建设小康社会大局，必需始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地们，走中国特色
29、农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 加强能源节约和生态环境爱护，增加可持续发展的实力。坚持节约资源和爱护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存和发展。必需把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。 推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要接着实施区域发展总体战略，深化推动西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，主动支持东部地区领先发展。 (还需做好其他方面的工作：完善基本经济制度健全现代市场体系。深化财政、税收、金融等体制改革，完善宏观调控体系。拓展对外开放的
30、广度和深度提高开放型经济水平。) 第十一课经济全球化与对外开放 一、面对经济全球化 1、经济全球化趋势 (1)经济全球化含义：指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流淌和配置，使各国经济日益相互依靠、相互联系的趋势。 (2)经济全球化的表现是多方面的，如生产全球化、贸易全球化、资本全球化、文化人才全球化、金融全球化、经济风险全球化、跨国公司全球化等。其中最主要的表现是生产全球化、贸易全球化、资本全球化。 (3)经济全球化是通过跨国公司实现的。跨国公司的快速发展为经济全球化供应了强有力的载体。 跨国公司的含义：是指在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业。即总部为母公司，在其他
31、国家或地区设有若干子公司的大型企业。 跨国公司的活动及目的：为了实现自己的最大利益，跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产，经营活动的触角几乎延长到了世界的每个角落。 跨国公司跨国行动的意义。 跨国公司通过其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流淌，推动了国际分工水平的提高。 2、经济全球化的影响。 (1)主动影响：经济全球化的发展推动了生产力的发展。详细表现为，它促进了生产要素在全球范围内的流淌、国际分工水平的提高以及国际贸易的快速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济供应了更加广袤的发展空间。 (2)消极影响： 经济全
32、球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。发达国家具有经济和科技上的优势，驾驭着推动经济全球化趋势的现代信息技术，主导着世界市场的发展，左右着国际经济的“嬉戏规则”，使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严峻。一边是发达国家财宝的不断积累，一边是发展中国家贫困的不断加剧。 导致风险全球化，一国的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧了全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济平安构成了极大的威逼。 (3)发展中国家如何应对经济全球化 对广阔发展中国家来说，经济全球化是一把“双刃剑”，机遇与挑战并存。经济全球化已显示出强大的生命力，任何国家也无法回避，正确的看法应是：我们应当抓住机遇，主动参加
33、，趋利避害，防范风险，英勇地迎接挑战。 二、主动参加国际经济竞争与合作 1、对外开放的新阶段 (1)世贸组织在国际经济贸易领域中的作用。 主动组织多边谈判。 世贸组织针对国际贸易中存在的障碍和问题，主动组织多边贸易谈判，为消退贸易壁垒，促进世界经济发展发挥了主动的作用。 为国际贸易制定一系列基本原则和协定。 为成员供应解决贸易摩擦、冲突的场所。 (2)世贸组织的基本原则。 世贸组织的基本原则，有非卑视原则、市场准入原则、互惠原则、公允竞争与公允贸易原则，以及贸易政策法规透亮原则等。其中最重要的是非卑视原则，包括最惠国待遇与国待遇与国民待遇原则。 (3)中国加入世贸组织的主动意义(新) 加入WT
34、O，是我国应对经济全球化的重要战略决策，标记着我国对外开放进入了一个新阶段。 我国紧紧抓住加入世贸组织带来的机遇，主动应对新的冲击和挑战，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境。 促进了社会主义市场经济的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级。 创建了大量的就业，提高了人民群众的收入与生活水平。 实践证明，我国加入世贸组织的战略决策是完全正确的。 2、提高开放型经济水平 (1)对外开放的新格局：20世纪70年头，我国作出对外开放的重大决策，对外开放成为我国一项长期的基本国策。经过20多年发展，我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。这一格局，极大地促进
35、了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。 (全方位，就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家，都实行对外开放;不仅在经济建设方面，而且在精神文明建设方面都坚持对外开放。 宽领域，就是立足国情，对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域。 多层次，就是依据各地区的实际状况和特点，通过经济特区、沿海开放城市和开放区、经济技术开发区以及沿边、沿江和内陆中心城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围的对外开放。) (2)如何进一步提高我国对外开放的水平? 在新世纪新阶段，我们必需拓展对外开放的深度
36、与广度，提高开放型经济水平。把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联运、互利共赢、平安高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参加国际经济合作和竞争的新优势。 我国社会主义现代化建设单靠自身积累资金，不足以适应国民经济快速发展的，因此须要引进外资，改革开放以来，我国引进外资取得了很大的成就。在新形势下，我们要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的主动作用。 经过多年的发展，我国“走出去”的条件越来越成熟，要求越来越迫切。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重要举措。从“引进来”到“
37、走出去”，意味着我国对外开放发展到了一个新层次。 “走出去”，是通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。我们要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和知名品牌。 实行对外开放，发展对外经济关系，必需始终坚持独立自主、自食其力的原则。我国实行对外开放，发展对外经济关系，必需始终坚持独立自主、自食其力的原则，在立足于自身发展的基础上实行对外开放。 必修 政治生活 第一单元 公民的政治生活 第一课 生活在人民当家作主的国家 第一框题：人民民主专政：本质是人民当家作主 一、广泛真实的民主 1、 国家的含义
38、： 从起源上讲，国家不是从来就有的，国家是阶级冲突不行调和的产物和表现。 从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。 2、 国家的根本属性：阶级性。 3、 国家的性质，又是由占统治阶级地位的阶级的性质确定 我国国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 4、 我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 5、 人民民主专政的本质是人民当家作主。 6、 人民民主具有广泛性和真实性： (1) 广泛性：民主主体广泛;民主权利广泛。 (2) 真实性：人民当家作主的权利
39、有制度、法律和物质保障;广阔人民利益得到充分实现。 7、 人民民主专政的职能：对少数敌人实行专政。 8、 民主与专政的关系： (1) 民主：“在肯定阶级范围内”(民主具有显明的阶级性，民主总是属于统治阶级，这是国体意义上的民主)“根据同等的原则和少数听从多数的原则”(政体意义上的民主)“共同管理国家事务的国家制度(统治阶级的民主就是被统治阶级的专政)。 (2) 专政：主要依靠暴力实行的统治。 (3) 人民民主和专政是辩证统一的，相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。统治阶级的民主是被统治阶级的专政。 二、坚持人民民主专政是正义的事情 1、 为什么要坚持人民民主专政? (1) 四项基本原
40、则是我国立国之本。人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。 (2) 是社会主义现代化建设的政治保证。 2、人民民主专政新的时代内容： (1)突出为社会主义经济建设服务的国家职能; (2)为改革开放和社会主义现代化建设创建良好的国内条件和国际环境了; (3)重视法制建设，依照宪法和法律治理国家; (4)发展人民民主，加强民主制度建设。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第32页 共32页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页