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1、审计第一章总论审计第一章总论一、中国审计的历史发展进程一、中国审计的历史发展进程 西周时期（西周时期（初步形成初步形成）秦汉秦汉时期（时期（最终确立最终确立）隋唐至宋隋唐至宋（日臻健全日臻健全）元明清（元明清（停滞不停滞不前前）中华民国（中华民国（不断演进不断演进）新中国（新中国（振兴振兴）第一节第一节第一节第一节 审计的产生与发展审计的产生与发展审计的产生与发展审计的产生与发展第1页/共25页1 1 1 1、我国政府审计起源基于、我国政府审计起源基于、我国政府审计起源基于、我国政府审计起源基于西周时期西周时期西周时期西周时期。（。（。（。（“宰夫宰夫宰夫宰夫”是独是独是独是独立于财计部门之外
2、的职官。期末就地核查财计报告，立于财计部门之外的职官。期末就地核查财计报告，立于财计部门之外的职官。期末就地核查财计报告，立于财计部门之外的职官。期末就地核查财计报告，行使行使行使行使就地稽查就地稽查就地稽查就地稽查的职权）的职权）的职权）的职权）2 2 2 2、秦汉时期、秦汉时期、秦汉时期、秦汉时期统一模式的审计基本确立统一模式的审计基本确立统一模式的审计基本确立统一模式的审计基本确立。（。（。（。（初步形成初步形成初步形成初步形成统一的审计模式统一的审计模式统一的审计模式统一的审计模式，中央设，中央设，中央设，中央设“三公三公三公三公”、“九卿九卿九卿九卿”辅佐辅佐辅佐辅佐政务，御史大夫为
3、政务，御史大夫为政务，御史大夫为政务，御史大夫为“三公三公三公三公”之一，执掌弹劾、纠察之一，执掌弹劾、纠察之一，执掌弹劾、纠察之一，执掌弹劾、纠察之权，专司监察全国的民政、财政以及财物审计事之权，专司监察全国的民政、财政以及财物审计事之权，专司监察全国的民政、财政以及财物审计事之权，专司监察全国的民政、财政以及财物审计事项；项；项；项；“上计上计上计上计”制度日趋完善；制度日趋完善；制度日趋完善；制度日趋完善；审计地位提高。审计地位提高。审计地位提高。审计地位提高。）一、中国审计的历史发展进程一、中国审计的历史发展进程第2页/共25页3 3 3 3、隋唐至宋时期，、隋唐至宋时期，、隋唐至宋时
4、期，、隋唐至宋时期，隋隋隋隋开创一代新制，设置开创一代新制，设置开创一代新制，设置开创一代新制，设置比部比部比部比部，隶属于都官或刑部，掌管国家财计监督，行使审隶属于都官或刑部，掌管国家财计监督，行使审隶属于都官或刑部，掌管国家财计监督，行使审隶属于都官或刑部，掌管国家财计监督，行使审计职权；计职权；计职权；计职权；唐代唐代唐代唐代的比部审计之权通达国家财经各领的比部审计之权通达国家财经各领的比部审计之权通达国家财经各领的比部审计之权通达国家财经各领域，审查范围极广、项目众多，而且有极强的独域，审查范围极广、项目众多，而且有极强的独域，审查范围极广、项目众多，而且有极强的独域，审查范围极广、项
5、目众多，而且有极强的独立性和较高的权威性；立性和较高的权威性；立性和较高的权威性；立性和较高的权威性；宋代宋代宋代宋代一度并无发展，北宋一度并无发展，北宋一度并无发展，北宋一度并无发展，北宋时将比部下设置的时将比部下设置的时将比部下设置的时将比部下设置的“审计司审计司审计司审计司”改为改为改为改为“审计院审计院审计院审计院”。一、中国审计的历史发展进程一、中国审计的历史发展进程第3页/共25页4 4、元明清时期，虽有发展，但停、元明清时期，虽有发展，但停滞不前。滞不前。元代元代取消比部，户部取消比部，户部兼管会计报告的审核；兼管会计报告的审核；明初明初设设比部，不久即取消；比部，不久即取消；洪
6、武洪武十五十五年设置都察院，行使审计职能，年设置都察院，行使审计职能，却具有一揽子性质，审计职能却具有一揽子性质，审计职能严重削弱。严重削弱。一、中国审计的历史发展进程一、中国审计的历史发展进程第4页/共25页5 5 5 5、中华民国时期，、中华民国时期，、中华民国时期，、中华民国时期，1912191219121912年在国务院下设审计处，年在国务院下设审计处，年在国务院下设审计处，年在国务院下设审计处，1914191419141914年又改为审计院，年又改为审计院，年又改为审计院，年又改为审计院，1928192819281928年颁布了年颁布了年颁布了年颁布了审计法审计法审计法审计法，192
7、9192919291929年年年年公司法公司法公司法公司法的公布及后来的的公布及后来的的公布及后来的的公布及后来的税法税法税法税法和和和和破产法破产法破产法破产法的施行，使民间审计得到了发展。但由于政治不的施行，使民间审计得到了发展。但由于政治不的施行，使民间审计得到了发展。但由于政治不的施行，使民间审计得到了发展。但由于政治不稳定，审计工作一直没有长足的进展。稳定，审计工作一直没有长足的进展。稳定，审计工作一直没有长足的进展。稳定，审计工作一直没有长足的进展。6 6 6 6、新中国时期，、新中国时期，、新中国时期，、新中国时期，1994199419941994年注册会计师法的实施，使民间年注
8、册会计师法的实施，使民间年注册会计师法的实施，使民间年注册会计师法的实施，使民间审计步入法制的轨道；审计步入法制的轨道；审计步入法制的轨道；审计步入法制的轨道；1983198319831983年年年年9 9 9 9月成立了政府审计的月成立了政府审计的月成立了政府审计的月成立了政府审计的最高机关最高机关最高机关最高机关审计署；审计署；审计署；审计署；2006200620062006年审计法修订。年审计法修订。年审计法修订。年审计法修订。一、中国审计的历史发展进程一、中国审计的历史发展进程第5页/共25页1 1 1 1、在奴隶制度下的古罗马、古埃及和古希腊时期，已有、在奴隶制度下的古罗马、古埃及和
9、古希腊时期，已有、在奴隶制度下的古罗马、古埃及和古希腊时期，已有、在奴隶制度下的古罗马、古埃及和古希腊时期，已有官厅审计机构，审计人员以官厅审计机构，审计人员以官厅审计机构，审计人员以官厅审计机构，审计人员以“听证听证听证听证”方式，对掌管国方式，对掌管国方式，对掌管国方式，对掌管国家财物和赋税的官吏进行审计和考核；家财物和赋税的官吏进行审计和考核；家财物和赋税的官吏进行审计和考核；家财物和赋税的官吏进行审计和考核；2 2 2 2、资本主义时期，、资本主义时期，、资本主义时期，、资本主义时期，政府审计政府审计政府审计政府审计有了进一步的发展。美国于有了进一步的发展。美国于有了进一步的发展。美国
10、于有了进一步的发展。美国于1921192119211921年成立的总审计局，就是属于国会的一个独立经年成立的总审计局，就是属于国会的一个独立经年成立的总审计局，就是属于国会的一个独立经年成立的总审计局，就是属于国会的一个独立经济监督机构，它担负着为国会行使立法权和监督权提济监督机构，它担负着为国会行使立法权和监督权提济监督机构，它担负着为国会行使立法权和监督权提济监督机构，它担负着为国会行使立法权和监督权提供审计信息和建议的重要职责；供审计信息和建议的重要职责；供审计信息和建议的重要职责；供审计信息和建议的重要职责；二、西方审计的起源与演进二、西方审计的起源与演进第6页/共25页3 3 3 3
11、、现代意义的、现代意义的、现代意义的、现代意义的民间审计民间审计民间审计民间审计是随着产业革命的完成而发展是随着产业革命的完成而发展是随着产业革命的完成而发展是随着产业革命的完成而发展起来的，起来的，起来的，起来的，1844184418441844年英国政府为了保护广大股票持有者年英国政府为了保护广大股票持有者年英国政府为了保护广大股票持有者年英国政府为了保护广大股票持有者的利益，颁布了的利益，颁布了的利益，颁布了的利益，颁布了公司法公司法公司法公司法，规定股份公司必须设，规定股份公司必须设，规定股份公司必须设，规定股份公司必须设监察人，负责审查公司账目。监察人，负责审查公司账目。监察人，负责
12、审查公司账目。监察人，负责审查公司账目。1845184518451845年修订后，可以年修订后，可以年修订后，可以年修订后，可以聘请执业会计师协会办理审查业务，聘请执业会计师协会办理审查业务，聘请执业会计师协会办理审查业务，聘请执业会计师协会办理审查业务，1853185318531853年苏格兰年苏格兰年苏格兰年苏格兰爱丁堡成立了爱丁堡成立了爱丁堡成立了爱丁堡成立了“爱丁堡会计师协会爱丁堡会计师协会爱丁堡会计师协会爱丁堡会计师协会”；二、西方审计的起源与演进二、西方审计的起源与演进第7页/共25页4 4 4 4、20202020世纪世纪世纪世纪20202020年代以后，资本市场的发育成熟，证券
13、交年代以后，资本市场的发育成熟，证券交年代以后，资本市场的发育成熟，证券交年代以后，资本市场的发育成熟，证券交易业务量和规模的较大发展，顺应证券市场发展和易业务量和规模的较大发展，顺应证券市场发展和易业务量和规模的较大发展，顺应证券市场发展和易业务量和规模的较大发展，顺应证券市场发展和社会各方面的要求，资产负债表审计已无法满足需社会各方面的要求，资产负债表审计已无法满足需社会各方面的要求，资产负债表审计已无法满足需社会各方面的要求，资产负债表审计已无法满足需要，美国率先进入财务报表审计时代。美国要，美国率先进入财务报表审计时代。美国要，美国率先进入财务报表审计时代。美国要，美国率先进入财务报表
14、审计时代。美国1933193319331933年年年年证券法证券法证券法证券法规定，在证券交易所上市的公司报表必规定，在证券交易所上市的公司报表必规定，在证券交易所上市的公司报表必规定，在证券交易所上市的公司报表必须进行强制性审计；须进行强制性审计；须进行强制性审计；须进行强制性审计；二、西方审计的起源与演进二、西方审计的起源与演进第8页/共25页5 5 5 5、20202020世纪世纪世纪世纪40404040年代至年代至年代至年代至60606060年代，跨国公司的发展，带动了注册会计师年代，跨国公司的发展，带动了注册会计师年代，跨国公司的发展，带动了注册会计师年代，跨国公司的发展，带动了注册
15、会计师业务向世界范围扩展，现有的国际大所有业务向世界范围扩展，现有的国际大所有业务向世界范围扩展，现有的国际大所有业务向世界范围扩展，现有的国际大所有普华永道、德勤、安普华永道、德勤、安普华永道、德勤、安普华永道、德勤、安永和毕马威永和毕马威永和毕马威永和毕马威，审计技术也在不断完善，审计技术也在不断完善，审计技术也在不断完善，审计技术也在不断完善，抽样审计抽样审计抽样审计抽样审计方法普遍运用，方法普遍运用，方法普遍运用，方法普遍运用，系统导向审计方法得到推广，审计准则和审计理论体系不断完系统导向审计方法得到推广，审计准则和审计理论体系不断完系统导向审计方法得到推广，审计准则和审计理论体系不断
16、完系统导向审计方法得到推广，审计准则和审计理论体系不断完善中；善中；善中；善中；二、西方审计的起源与演进二、西方审计的起源与演进第9页/共25页6 6 6 6、20202020世纪世纪世纪世纪60606060年代至年代至年代至年代至90909090年代末。新技术、新方法运年代末。新技术、新方法运年代末。新技术、新方法运年代末。新技术、新方法运用，促进了审计技术的进步和管理咨询业务的发用，促进了审计技术的进步和管理咨询业务的发用，促进了审计技术的进步和管理咨询业务的发用，促进了审计技术的进步和管理咨询业务的发展。系统导向审计技术不断完善和还不太成熟的展。系统导向审计技术不断完善和还不太成熟的展。
17、系统导向审计技术不断完善和还不太成熟的展。系统导向审计技术不断完善和还不太成熟的风险导向审计风险导向审计风险导向审计风险导向审计技术的运用；技术的运用；技术的运用；技术的运用；7 7 7 7、21212121世纪至今，审计准则修订完善过程。世纪至今，审计准则修订完善过程。世纪至今，审计准则修订完善过程。世纪至今，审计准则修订完善过程。二、西方审计的起源与演进二、西方审计的起源与演进第10页/共25页1 1 1 1、受托经济责任受托经济责任受托经济责任受托经济责任关系是审计产生和发展的基础；关系是审计产生和发展的基础；关系是审计产生和发展的基础；关系是审计产生和发展的基础；从审计行为的萌芽状态至
18、政府审计、民间审计和内部从审计行为的萌芽状态至政府审计、民间审计和内部从审计行为的萌芽状态至政府审计、民间审计和内部从审计行为的萌芽状态至政府审计、民间审计和内部审计机构的形成，都同财产审计机构的形成，都同财产审计机构的形成，都同财产审计机构的形成，都同财产所有权与经营管理权相分所有权与经营管理权相分所有权与经营管理权相分所有权与经营管理权相分离离离离而产生的受托经济责任关系有关。而产生的受托经济责任关系有关。而产生的受托经济责任关系有关。而产生的受托经济责任关系有关。2 2 2 2、加强经济管理的控制是审计发展的动力；、加强经济管理的控制是审计发展的动力；、加强经济管理的控制是审计发展的动力
19、；、加强经济管理的控制是审计发展的动力；3 3 3 3、现代科学技术和方法为审计的发展提供了方法和手段。、现代科学技术和方法为审计的发展提供了方法和手段。、现代科学技术和方法为审计的发展提供了方法和手段。、现代科学技术和方法为审计的发展提供了方法和手段。三、审计产生和发展的客观依据三、审计产生和发展的客观依据第11页/共25页第二节第二节第二节第二节 审计的定义和分类审计的定义和分类审计的定义和分类审计的定义和分类一、审计的定义一、审计的定义1 1、美国会计学会（美国会计学会（AAAAAA）定义：）定义：为为确定关于经济行为及经济现象的确定关于经济行为及经济现象的结论和所制定的标准之间的一致结
20、论和所制定的标准之间的一致程度，而对与这种结论有关的证程度，而对与这种结论有关的证据进行客观收集、评定，并将结据进行客观收集、评定，并将结果传达给利害关系人的系统的过果传达给利害关系人的系统的过程；程；第12页/共25页一、审计的定义一、审计的定义一、审计的定义一、审计的定义2 2 2 2、国际会计师联合会（、国际会计师联合会（、国际会计师联合会（、国际会计师联合会（IFACIFACIFACIFAC）下设的）下设的）下设的）下设的国际审计与鉴证准则理事会国际审计与鉴证准则理事会国际审计与鉴证准则理事会国际审计与鉴证准则理事会（IAASBIAASBIAASBIAASB）的定义：）的定义：）的定义
21、：）的定义：会计报表审计的目标是，使审计师能够对会计会计报表审计的目标是，使审计师能够对会计会计报表审计的目标是，使审计师能够对会计会计报表审计的目标是，使审计师能够对会计报表是否在所有重要方面按照确定的财务报告框架编制发表意见。报表是否在所有重要方面按照确定的财务报告框架编制发表意见。报表是否在所有重要方面按照确定的财务报告框架编制发表意见。报表是否在所有重要方面按照确定的财务报告框架编制发表意见。第13页/共25页3 3 3 3、美国注册会计师协会（美国注册会计师协会（美国注册会计师协会（美国注册会计师协会（AICPAAICPAAICPAAICPA）的定义：）的定义：）的定义：）的定义：独
22、立审计师对会计报表审独立审计师对会计报表审独立审计师对会计报表审独立审计师对会计报表审计的目标是，对会计报表是否按照公认会计原则在所有重大方面计的目标是，对会计报表是否按照公认会计原则在所有重大方面计的目标是，对会计报表是否按照公认会计原则在所有重大方面计的目标是，对会计报表是否按照公认会计原则在所有重大方面公允地反映财务状况、经营成果和现金流量发表意见。公允地反映财务状况、经营成果和现金流量发表意见。公允地反映财务状况、经营成果和现金流量发表意见。公允地反映财务状况、经营成果和现金流量发表意见。一、审计的定义一、审计的定义第14页/共25页4 4 4 4、中国注册会计师审计准则的定义：又称独
23、立审计、中国注册会计师审计准则的定义：又称独立审计、中国注册会计师审计准则的定义：又称独立审计、中国注册会计师审计准则的定义：又称独立审计，是指注册会计师依法接受委托，通过执行审计工是指注册会计师依法接受委托，通过执行审计工是指注册会计师依法接受委托，通过执行审计工是指注册会计师依法接受委托，通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表意见：（作，对财务报表的下列方面发表意见：（作，对财务报表的下列方面发表意见：（作，对财务报表的下列方面发表意见：（1 1 1 1）财）财）财）财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度务报表是否按照适用的会计准则和相关
24、会计制度务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制；（的规定编制；（的规定编制；（的规定编制；（2 2 2 2）财务报表是否在所有重大方）财务报表是否在所有重大方）财务报表是否在所有重大方）财务报表是否在所有重大方面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量。现金流量。现金流量。现金流量。一、审计的定义一、审计的定义第15页/共25页审计活动是一个系统的过程审计活动是一个系统的过程审计活动是一个系统的过程审计活动是一个系统的过程目标收集、评价审计证据判断
25、相符程度审计报告管理层认定既定标准第16页/共25页二、审计的分类二、审计的分类二、审计的分类二、审计的分类1 1 1 1、按审计目的和内容划分按审计目的和内容划分按审计目的和内容划分按审计目的和内容划分：财务报表审计、经营审：财务报表审计、经营审：财务报表审计、经营审：财务报表审计、经营审计、合规性审计。计、合规性审计。计、合规性审计。计、合规性审计。（1 1 1 1）财务报表审计）财务报表审计）财务报表审计）财务报表审计是对财务报表进行审查以确定其是否符合既定标准，是对财务报表进行审查以确定其是否符合既定标准，是对财务报表进行审查以确定其是否符合既定标准，是对财务报表进行审查以确定其是否符
26、合既定标准，是否公允反映了企业的财务状况与现金流量。是否公允反映了企业的财务状况与现金流量。是否公允反映了企业的财务状况与现金流量。是否公允反映了企业的财务状况与现金流量。第17页/共25页（2 2 2 2）经营审计）经营审计）经营审计）经营审计是为了衡量组织是为了衡量组织是为了衡量组织是为了衡量组织经营绩效经营绩效经营绩效经营绩效而进行的特殊项目审计，而进行的特殊项目审计，而进行的特殊项目审计，而进行的特殊项目审计，审计对象可以是会计、组织机构、信息系统等，经审计对象可以是会计、组织机构、信息系统等，经审计对象可以是会计、组织机构、信息系统等，经审计对象可以是会计、组织机构、信息系统等，经营
27、审计更像是管理咨询。营审计更像是管理咨询。营审计更像是管理咨询。营审计更像是管理咨询。（3 3 3 3）合规性审计）合规性审计）合规性审计）合规性审计是对组织的是对组织的是对组织的是对组织的运作过程运作过程运作过程运作过程进行审查以确定企业是否遵循进行审查以确定企业是否遵循进行审查以确定企业是否遵循进行审查以确定企业是否遵循了有关的程序、规则和法律。了有关的程序、规则和法律。了有关的程序、规则和法律。了有关的程序、规则和法律。第18页/共25页2 2 2 2、按审计主体划分：按审计主体划分：按审计主体划分：按审计主体划分：政府审计、民间审计和内部审计。政府审计、民间审计和内部审计。政府审计、民
28、间审计和内部审计。政府审计、民间审计和内部审计。（1 1 1 1）政府审计）政府审计）政府审计）政府审计是由政府审计机关代表政府依法对各级政府及其部门是由政府审计机关代表政府依法对各级政府及其部门是由政府审计机关代表政府依法对各级政府及其部门是由政府审计机关代表政府依法对各级政府及其部门的财政收支及公共资金的收支、运用情况进行的审计。的财政收支及公共资金的收支、运用情况进行的审计。的财政收支及公共资金的收支、运用情况进行的审计。的财政收支及公共资金的收支、运用情况进行的审计。（2 2 2 2）内部审计）内部审计）内部审计）内部审计是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员对本是由各部门、各单位
29、内部设置的专门机构或人员对本是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员对本是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员对本部门、单位的财务收支和经营管理活动实施的审计。部门、单位的财务收支和经营管理活动实施的审计。部门、单位的财务收支和经营管理活动实施的审计。部门、单位的财务收支和经营管理活动实施的审计。第19页/共25页（3 3 3 3）民间审计）民间审计）民间审计）民间审计是由经政府有关部门审核批准的注册会计师组成的是由经政府有关部门审核批准的注册会计师组成的是由经政府有关部门审核批准的注册会计师组成的是由经政府有关部门审核批准的注册会计师组成的会计师事务所接受委托对所有营利或非营利组织进会
30、计师事务所接受委托对所有营利或非营利组织进会计师事务所接受委托对所有营利或非营利组织进会计师事务所接受委托对所有营利或非营利组织进行的审计。行的审计。行的审计。行的审计。第20页/共25页政府审计、内部审计和民间审计发展政府审计、内部审计和民间审计发展政府审计、内部审计和民间审计发展政府审计、内部审计和民间审计发展政治的逐步民主化政治的逐步民主化政治的逐步民主化政治的逐步民主化，以监督国家经济活动为主要特征的政府审计，以监督国家经济活动为主要特征的政府审计，以监督国家经济活动为主要特征的政府审计，以监督国家经济活动为主要特征的政府审计得到加强；得到加强；得到加强；得到加强；企业企业企业企业规模
31、的逐步扩大和内部管理规模的逐步扩大和内部管理规模的逐步扩大和内部管理规模的逐步扩大和内部管理的科学化，内部审计得到更大发的科学化，内部审计得到更大发的科学化，内部审计得到更大发的科学化，内部审计得到更大发展；展；展；展；经济的逐步市场化经济的逐步市场化经济的逐步市场化经济的逐步市场化，民间审计日益重要。，民间审计日益重要。，民间审计日益重要。，民间审计日益重要。第21页/共25页种类种类审计主审计主体体审计对象审计对象审计目标审计目标监督的监督的性质性质方式方式独立性独立性经费或收经费或收入来源入来源遵循的准遵循的准则则政府审计政府审计政府政府审计审计机关机关政府及其政府及其部门的财部门的财政
32、收支及政收支及公共资金公共资金的收支、的收支、运用情况运用情况对单位的财政收对单位的财政收支或财务收支的支或财务收支的真实、合法和效真实、合法和效益依法进行审计益依法进行审计行政行政性监性监督督强制强制执行执行单向单向列入预列入预算算国家审计国家审计准则准则内部审计内部审计各部各部门、门、单位单位内设内设的审的审计部计部门门本单位的本单位的财务收支财务收支及经营管及经营管理活动理活动对组织内部的经对组织内部的经营活动和内部控营活动和内部控制的适当性、合制的适当性、合法性和有效性进法性和有效性进行审计行审计内部内部监督监督自行自行安排安排相对相对无偿无偿内部审计内部审计准则准则民间审计民间审计注
33、册注册会计会计师师所有营利所有营利或非营利或非营利企业企业对会计报表的合对会计报表的合法性和公允性依法性和公允性依法进行审计法进行审计民间民间监督监督受托受托双向双向来源于来源于客户客户注册会计注册会计师法和审师法和审计准则计准则政府审计、内部审计及民间审计的对比政府审计、内部审计及民间审计的对比第22页/共25页第三节第三节第三节第三节 审计的职能和作用审计的职能和作用审计的职能和作用审计的职能和作用一、审计的职能一、审计的职能一、审计的职能一、审计的职能指审计本身所固有的内在功能。具有以下三个方面：指审计本身所固有的内在功能。具有以下三个方面：指审计本身所固有的内在功能。具有以下三个方面：
34、指审计本身所固有的内在功能。具有以下三个方面：1 1 1 1、经济监督（监察与督促）、经济监督（监察与督促）、经济监督（监察与督促）、经济监督（监察与督促）2 2 2 2、经济评价、经济评价、经济评价、经济评价3 3 3 3、经济鉴证（鉴定与证明）、经济鉴证（鉴定与证明）、经济鉴证（鉴定与证明）、经济鉴证（鉴定与证明）不同的审计组织形式在审计职能的体现上要求不同，不同的审计组织形式在审计职能的体现上要求不同，不同的审计组织形式在审计职能的体现上要求不同，不同的审计组织形式在审计职能的体现上要求不同，政政政政府审计和内部审计侧重于经济监督和经济评价府审计和内部审计侧重于经济监督和经济评价府审计和
35、内部审计侧重于经济监督和经济评价府审计和内部审计侧重于经济监督和经济评价；民间审民间审民间审民间审计侧重于经济鉴证。计侧重于经济鉴证。计侧重于经济鉴证。计侧重于经济鉴证。第23页/共25页（一）制约性作用（一）制约性作用（一）制约性作用（一）制约性作用1 1 1 1、揭示错误和舞弊、揭示错误和舞弊、揭示错误和舞弊、揭示错误和舞弊、维护财经法纪、维护财经法纪、维护财经法纪、维护财经法纪（二）促进性作用（二）促进性作用（二）促进性作用（二）促进性作用1 1 1 1、改善经营管理、改善经营管理、改善经营管理、改善经营管理2 2 2 2、提高经济效益、提高经济效益、提高经济效益、提高经济效益二、审计的作用二、审计的作用第24页/共25页第一章第一章 总总 论论感谢您的观看。感谢您的观看。第25页/共25页