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1、齐齐哈尔市中医医院南院齐齐哈尔市中医医院南院病房综合楼建设项目病房综合楼建设项目竣工环境保护验收监测报告竣工环境保护验收监测报告建设单位：齐齐哈尔市中医医院编制单位：黑龙江华洲检测有限公司二一九年 六月建 设 单 位：齐齐哈尔市中医医院法 人 代 表：张永刚编 制 单 位：黑龙江华洲检测有限公司法 人 代 表： 项目负责人 ：建设单位编制单位电话：15946218366电话：18182740797邮编：161000邮编：150028地址：齐齐哈尔市龙沙区德龙路 33 号地址：哈尔滨市松北区中源大道11088 号凯利广场东 19-19号I目目 录录一 项目概况.1二 验收监测依据.22.1 验收
2、监测依据.22.2 验收监测评价标准.2三 项目建设情况.33.1 地理位置及平面布置 .33.2 工程基本情况.43.3 水源及水平衡.73.4 项目变动情况.7四 污染物排放环境保护治理措施 .94.1 施工期.94.2 运营期.94.3 环保投资概况.11五 环境影响评价结论及其批复要求 .135.1 环境影响评价结论.135.2 环境影响报告书批复的要求 .16六 验收监测评价标准.196.1 废水.196.2 废气.196.3 噪声.206.4 总量排放指标.20七 验收监测内容.217.1 项目验收监测内容.217.2 废水监测.217.3 废气监测.227.4 噪声监测.23八
3、验收监测质量保证措施 .248.1 监测分析方法及监测仪器 .248.2 人员能力.25II8.3 水质监测分析过程中的质量保证和质量控制.258.4 气体监测分析过程中的质量保证和质量控制.268.5 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制.26九 验收监测结果.279.1 验收监测期间工况.279.2 验收监测结果.279.3 总量排放指标.31十 验收监测结论.3210.1 验收监测结论.3210.2 建议.33建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表.34附件 1 项目地理位置及布置图 .35附件 2 主体工程及环保设施 .37附件 3 环评批复.40附件 4 关于环评报告书中废水排放
4、情况说明.44附件 5 医疗废物处置协议.46附件 6 危险废物处置协议.48附件 7 检测公司营业执照和资质 .52附件 8 检验检测机构采样和分析人员上岗证.54附件 9 检验检测机构资质认定证书附表.57附件 10 检测报告.651一 项目概况齐齐哈尔市中医医院南院于 2009 年开始在齐齐哈尔市南苑开发区建设，占地面积 9.5 万平方米，分三期，总建筑面积计 15 万平方米。其一期建筑面积近6 万平方米南院门急诊病房综合楼设开放床位 450 张，30 余个临床科室。“齐齐哈尔市中医医院南院病房综合楼建设项目”位于齐齐哈尔市中医医院南院的预留的发展用地内。在齐齐哈市南苑开发区市一中对面，
5、为新建项目，该项目的环境影响报告书由黑龙江省化工研究院在 2015 年 4 月初编制完成。齐齐哈尔市环保局于 2015 年 4 月 27 日以齐环评201586 号文对该项目环境影响报告书做出批复。项目规划建筑面积 63063 平方米，实际建设 52213.07 平方米。本项目 2017 年 4 月 2 日开工建设，2018 年 7 月 20 日竣工。实际总投资30400 万元，环保投资 87 万元，占实际总投资的 0.29%。受齐齐哈尔市中医医院的委托，齐齐哈尔市中医医院南院病房综合楼建设项目竣工环境保护验收监测工作由黑龙江华洲检测有限公司承担。根据国家环保总局200113 号令建设项目竣工
6、环境保护验收管理办法和国家环保总局环发 200038 号文关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知的要求和规定，黑龙江华洲检测有限公司于 2018 年 8 月 17-18 日进行环境保护验收监测。结合对项目环境保护工程建设、运行和环境管理情况的现场勘察情况并建设单位提供的有关资料、对照项目的环评报告书和齐齐哈尔市环境保护局批复以及相关规范编制本验收监测报告。2二 验收监测依据2.1 验收监测依据验收监测依据1.中华人民共和国环境保护法（2016 年 9 月 1 日）；2.中华人民共和国水污染防治法 (2018 年 1 月 1 日)；3.中华人民共和国大气污染防治法（2018 年
7、10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正）；4. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日第十二届全国人大代表常务委员会地二十四次会议修改）；5. 中华人民共和国环境噪声污染防治法（中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于 2018 年 12 月 29 日通过）；6.建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号，2017.7.16）；7.建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号，环境保护部，2017.11.22）；8.关于印发黑龙江省环境保护厅关于建设项目环境保护设施验收的工作指引（试行）的通
8、知；（环保厅函2018284 号，黑龙江省环境保护厅，2018.8.22）；9.建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类（生态环保部办公厅，2018.5.16）；10.环评管理中部分行业建设项目重大变动清单（环办201552 号）；11.建设项目竣工环境保护验收技术规范 医疗机构（HJ 794-2016）；12.齐齐哈尔市中医医院南院病房综合楼建设项目环境影响评价报告书（黑龙江省化工研究所，2015 年 4 月）；13.关于齐齐哈尔市中医医院南院病房综合楼建设项目环境影响评价报告书批复（齐齐哈尔市环境保护局，齐环评(2015)86 号，2015 年 4 月 27 日）。2.2 验收监测评价标
9、准验收监测评价标准1.医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 综合医疗机构预处理标准。2.医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 3 中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。33.工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）。4三 项目建设情况3.1 地理位置及平面布置地理位置及平面布置3.1.1地理位置地理位置齐齐哈尔市位于中国东北松嫩平原，地处东经122至126、北纬45至48，齐齐哈尔市中医医院南院位于齐齐哈尔市龙沙区德龙路33号，“齐齐哈尔中医医院南院病房综合楼建设项目”建设在齐齐哈尔市中医医院南院的预留发展用地内。项目的北侧为万翔汽贸城
10、；西侧为卜奎南大街（隔路为市疾病预防控制中心和黑龙江北疆集团股份有限公司）；南侧为南苑路（隔路为市第一中学）；东侧为中医医院的一期工程。齐齐哈尔市中医医院南院地理位置详见附图。3.1.2平面布置平面布置齐齐哈尔市中医医院南院于2009年开始在齐齐哈尔市南苑开发区建设，现已建设了一期工程“急诊病房综合楼”、二期工程“医养结合老年养护中心”，已经先后完成了项目竣工环境保护验收工作并投入了使用。本项目利用齐齐哈尔市中医医院南院内用地,建设了“病房综合楼”。“齐齐哈尔市中医医院南院病房综合楼建设项目” 总平面设计功能分区合理，洁污、医患、人车等路线清楚，避免了交叉；建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便；减
11、少能耗；最大可能保持可持续发展的空间；保证了医院整体的环境安静。项目主体工程位于医院西侧，依托一期工程的“污水处理站、医疗废物暂存间”。平面布置图见附图。53.2 工程基本情况工程基本情况（1）建设项目名称：齐齐哈尔市中医医院南院病房综合楼建设项目（2）建设单位名称：齐齐哈尔市中医医院（3）建设地点：齐齐哈尔市龙沙区德龙路 33 号（4）建设项目性质：新建（5）行业类别：综合医院 Q8511（6）设计生产力：建筑面积 63063 平方米，其中，地上建筑面积 43833 平方米，地下建筑面积 19230 平方米；床位 600 张。（7）实际生产能力：建筑面积 52213.07 平方米，其中，地上
12、建筑面积43602.9 平方米，地下建筑面积 8610.17 平方米；床位600 张。（8）生产制度和作业时间：全年工作日为 365 天。（9）环评报告编制单位：黑龙江省化工研究院（10）完成时间：2015 年 4 月（11）文件性质：环境影响评价报告书（12）审批部门：齐齐哈尔市环境保护局（13）审批时间与文号：齐环评201586 号 2015.4.27（14）项目开工时间：2017 年 4 月（15）项目竣工时间：2018 年 7 月（16）计划总投资：30361.97 万元环保投资：94 万元环保投资占比 0.31%（17）实际总投资：30400 万元环保投资：87 万元环保投资占比 0
13、.29%3.2.1建设规模建设规模在原环评报告书中介绍新建项目为病房综合楼，总建筑面积63063平方米，其中，地上建筑面积43833平方米，地下建筑面积19230平方米。经验收核查，实际总建筑面积 52213.07 平方米，其中，地上建筑面积643602.9 平方米，地下建筑面积 8610.17 平方米。项目原环评报告书中建设规模与实际建设规模一览表见表 3-1。表表 3-1 项目原环评报告书中建设规模与实际建设规模一览表项目原环评报告书中建设规模与实际建设规模一览表序号分 区计划建筑面积（m2）实际建设面积（m2）总建筑面积6306352213.07一地上建筑（病房各个科室）43833436
14、02.91一层72276811.282二层62276608.483三层62275931.764四层56325637.545五层47084637.526六层47084637.527七层47084637.528八层41324000.299屋顶机房及地库出入口264264.0010其他-463.99二地下建筑（地下车库及设备用房）8610.171地下一层96158610.173.2.2工程组成工程组成本项目主体工程为病房综合楼，与公用工程中的给水工程、排水工程、电信工程均为新建工程；公用工程中的供热工程依托于市政供热公司龙建锅炉房供热取暖。环保工程依托一期工程，其中：废水依托一期污水处理站（处理能力
15、900m3/d）处理；医疗废物依托一期医疗废物暂存间（面积40m2）储存。生活垃圾暂存在生活垃圾收集装置，由环卫部门统一清运。3.2.3主要建设内容主要建设内容本项目原环评报告书规划建设内容的主体工程为病房综合楼的建设主要有：NICU、分娩、高压氧、肿瘤、核医学、PET、CT、中心药房、出入院、门厅、产科、功能检查、新生儿科、儿科、手术室、手术室配套、外科等。经验收核查：取消 NICU、分娩、高压氧、肿瘤、核医学、PET、CT、出入院、门厅、产科、功能检查、儿科、外科。实际新增加超市、办公区、肛肠科、输血科、妇科、麻醉科、神经外科、7骨科、呼吸科、心内科、泌尿外科、胸心外科。项目环评设计规划建
16、设内容与实际建设内容一览表见表 3-2.表表3-2 项目环评设计规划建设内容与实际建设内容一览表项目环评设计规划建设内容与实际建设内容一览表工程工程 分类分类项目项目 名称名称建设内容建设内容实际建设内容实际建设内容备注备注主体 工程病房 综合 楼一层：NICU、分娩、高压氧、 肿瘤、核医学、PET、CT、 中心药房、出入院、门厅。 二层：产科、肿瘤、功能检 查。 三层：新生儿科、肿瘤、手 术室。 四层：儿科、肿瘤、外科、 手术室配套。 五层-七层：儿科、肿瘤、外 科。 八层：儿科、肿瘤、外科。 地下一层：车库 厨房餐厅。 地下二层：车库 设备用房。一层：入口大厅、药局、病案室、 超市、办公区
17、 二层：新生儿、肛肠一、肛肠二 三层：输血科、手术室、妇科、麻 醉科 四层：外一、外二、神经外科 五层：骨二科、外二科、神经三科 六层：骨一科、骨三科 七层：神经二科、呼吸二科、心内 三科 八层：泌尿外科、胸心外科、普外 二科 地下一层：地下车库及设备用房布局方 式发生 变化， 取消地 下二层 建设， 本项目 食堂依 托二期 工程食 堂给水 工程市政供水，由现状供水管线 引入。市政供水，由现状供水管线引入。排水 工程污水管线。本项目污水处理依托一期工程污水 处理站，建设本项目配套污水管线。供热 工程由龙建锅炉房提供热源。由龙建锅炉房提供热源。供电 工程总负荷 1400KVA，市政电网 引入两路
18、 10KV 独立电源。市政电网提供。公用 工程电信 工程由市政通讯干线引入电话线、 宽带网线。由市政通讯引入。废水污水处理站，处理能力为 900m3/d。依托一期污水处理站，处理能力为 900m3/d，处理工艺为：调节池-格栅 -水解酸化池-接触氧化池-沉淀池-消 毒（二氧化氯）。环保 工程 固体 废物医疗废物暂存间，面积 40m2。本项目产生的医疗废物依托一期工 程的医疗废物暂存间储存，委托齐 齐哈尔市齐龙医疗废物集中处置有 限公司处置；本项目不建设化验室， 依托一期工程化验室；本项目依托 一期工程污水处理设施，产生化粪 池污泥、格栅渣、污水站污泥，污 水站污泥经脱水机脱水、栅渣定期 清理、
19、化粪池污泥定期清掏、均由 有资质单位（黑龙江云水环境技术8工程工程 分类分类项目项目 名称名称建设内容建设内容实际建设内容实际建设内容备注备注服务有限公司）进行处置。生活垃圾暂存生活垃圾收集 装置，由环卫部门统一清运生活垃圾由环卫部门统一清运3.3 水源及水平衡水源及水平衡本项目为病房综合楼，用水主要的来源为住院部病床用水、医护人员的生活用水、医院洗衣房用水。本项目设计病床数600张，医务人员500人；验收监测期间医护人员在岗310人，住院患者204人，总给排水量见表3-3。用水平衡见图3-1。表表 3-3 本项目给排水量一览表本项目给排水量一览表用水部门用水部门用水定额用水定额综合用水量综合
20、用水量 （m3/d）总排水量总排水量 （m3/d）参用的标准参用的标准医护人员 500 人100L/人d5045床位 600500L/床d300270洗衣房20L/床d10.09食堂5L/人d21.8总计362325.8污水排水量按给水量的 90%计算0.2325.83621050300病床医护人员洗衣房945270调节池污水处理站市政管网30512食堂1.89表表 3-1 本项目水量平衡图（单位：本项目水量平衡图（单位：t/d）3.4 项目变动情况项目变动情况本项目实际建设情况较设计情况主要发生如下变更：（1）主体工程取消地下车库第二层，总建筑面积由 63063 平方米变更为52213.07
21、 平方米。小于环评文件中设计面积。（2）本项目主体工程内部科室安排及布置方式发生变更，取消 NICU、分娩、高压氧、肿瘤、核医学、PET、CT、出入院、门厅、产科、功能检查、儿科、外科。新增超市、办公区、肛肠科、输血科、妇科、麻醉科、神经外科、骨科、呼吸科、心内科、泌尿外科、胸心外科。床位数不变。科室布置对照见表 3-4。表表 3-4 本项目平面布置一览表本项目平面布置一览表序号序号建设内容建设内容实际建设内容实际建设内容1一层： NICU、分娩、高压氧、肿瘤、核医学、 PET、CT、中心药房、出入院、门厅。一层： 入口大厅、药局、病案室、超市、办公区2二层： 产科、肿瘤、功能检查。二层： 新
22、生儿、肛肠一、肛肠二3三层： 新生儿科、肿瘤、手术室。三层： 输血科、手术室、妇科、麻醉科4四层：儿科、肿瘤、外科、手术室配套。四层：外一、外二、神经外科5五层： 骨二科、外二科、神经三科6六层： 骨一科、骨三科7五层-七层： 儿科、肿瘤、外科。 七层： 神经二科、呼吸二科、心内三科8八层： 儿科、肿瘤、外科。八层： 泌尿外科、胸心外科、普外二科9地下一层：车库 厨房餐厅。 地下二层：车库 设备用房。地下一层：地下车库及设备用房（3）本项目实际建设中取消食堂建设，依托二期工程食堂。（4）取消污水处理站活性炭吸附装置。污水处理各池体均建设在室内地下，池体进行加盖封闭处理，并加强污水处理站各处理系
23、统管理，及时清理堆存污泥；恶臭气体排放可满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表3 中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。10综上所述：本项目以上变动不造成主体工程发成重大改变，不增加设计生产能力，各污染节点污染物可达标排放，参考环评管理中部分行业建设项目重大变动清单（环办201552 号）、建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号）中相关规定，分析认为以上变更不属于重大变更。11四 污染物排放环境保护治理措施4.1 施工期施工期4.1.1 环境空气污染防治措施环境空气污染防治措施本项目为防止施工期间墙体维修、设备运输等工作产生扬尘对周围环境空气的影响，主
24、要采取如下措施：施工场地的扬尘采用洒水和清扫措施予以抑制；运输材料妥善覆盖、不敞开式运输；石灰、黄砂等物料不露天堆放。在施工装修期，选用优质涂料涂料及装修材料，避免造成环境污染。4.1.2 水污染防治措施水污染防治措施施工期间废水主要为施工废水和施工人员生活污水。施工场地设置临时沉淀水池，将生产污水进行沉淀后用以浇洒场地；施工期间的于生活污水，依托厂区一期的现有设施，将生活污水排放至下水管网，排放至齐齐哈尔市污水处理厂接续处理，处理达标后排放。4.1.3 噪声污染防治措施噪声污染防治措施施工期间对一些重点噪声设备和声源，主要通过以下方式进行控制：（1）选用低噪声设备取代一些高噪声设备，降低声源
25、的噪声强度。（2）对施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪的设备装置，采取临时围障措施。4.2 运营期运营期4.2.1 废水废水项目的废水主要污染源为医疗废水和生活污水。废水中主要污染物为 pH值、COD、BOD5、悬浮物、氨氮、粪大肠菌群等。产生的医疗废水和生活污水依托一期工程的污水处理站处理后经市政下水管网排入齐齐哈尔市污水处理厂接续处理。一期工程污水处理站工艺为“调节池-格栅-水解酸化池-接触氧化池-沉淀池-消毒（二氧化氯）”，污水站的设计日处理能力为 900 吨，具备足够的预留处理能力，一期工程验收监测时日处理水量为 200 吨/天；本项目预计最大排水量 325.8 吨/天，因此
26、医院现有污水处理站完全满足本项目的污水处理的需要。12一期工程污水治理设施由黑龙江省先锋环保工程有限公司设计，安装及调试。2012 年 9 月开始建设，2013 年 8 月完工，2013 年 12 月与一期工程同时投入运行使用。污水治理设施由总务科负责运行管理；监测期间污水处理设施运行良好。格栅调节池水解酸化池 1水解酸化池 2接触氧化池 1沉淀池消毒清水池市政管网污泥池二氧化氯消毒污泥脱水污泥消毒鼓风机有资质单 位处置接触氧化池 2图图 4-1 污水处理站工艺流程图污水处理站工艺流程图4.2.2 废气废气本项目废气污染源主要为污水处理站产生的恶臭气体。来自污水处理站废气中的主要污染因子为氨、
27、硫化氢、臭气浓度。为控制此类污染物排放，主要采取以下措施：污水处理各池体均建设在室内地下，池体进行加盖封闭处理；并加强污水处理站各处理系统管理，及时清理堆存污泥；134.2.3 固体废物固体废物本项目的固体废物主要是医疗废物和化验室废液，化粪池污泥、污水站污泥和栅渣，生活垃圾等。（1）医疗废物项目所产生的医疗废物约暂存于医疗废物暂存间，由齐龙医疗废物有限公司统一收集并处置。（2）化验室废液本项目不建设化验室，依托一期工程化验室。（3）污水站的污泥和栅渣本项目依托一期工程污水处理设施，产生化粪池污泥、格栅渣、污水站污泥，污水站污泥经脱水机脱水、栅渣定期清理、化粪池污泥定期清掏、均由有资质单位（黑
28、龙江云水环境技术服务有限公司）进行处置。（4）生活垃圾本项目产生的生活垃圾由专用容器收集，由市政环卫部门统一处置。4.2.4 噪声噪声本项目主要噪声来源于加压泵房和消防泵房内的设备产生的噪声。对于加压泵和水泵等设备产生的噪声采取如下措施：在设备购置时选用低噪声设备；安装时并采取减震降噪措施；高噪声设备采用厂房隔声方式，通过以上降噪措施。可有效减少对环境和建筑自身的影响。4.3 环保投资概况环保投资概况本项目总投资为 6000 万元，环保投资为 51 万元，占总投资的 0.85%。本项目环保投资情况见表 4-1。14表表 4-1 本项目污染防治措施及环保投资概算一览表本项目污染防治措施及环保投资
29、概算一览表产污环节产污环节治理措施治理措施环保投资环保投资 （万元）（万元）环保投资环保投资 （万元）（万元）废气施工扬尘防治措施工地围挡、场地洒水的除 尘措施2.03.0废水施工废水污水沉淀池废水经沉淀后重复利用1.02.0 噪声施工期降噪措施隔声、消声、减震10.013.0 建筑垃圾收集建筑垃圾收集及清运1.01.0施工 期 固体 废物生活垃圾收集固定堆放，统一清运5.04.0 汽车尾气污染防治加强道路绿化1.01.0废气污水处理站恶臭活性炭吸附1.0- 废水食堂废水隔油池5.0- 本项目对 外环境泵房降噪措 施隔声、消声、减震54噪声外环境对 本项目道路行驶车 辆降噪措施 窗户采用双 层
30、隔声窗加强道路运营管理及道路 两侧绿化，减速慢行 门诊病房楼外侧窗户采用 双层隔声窗3530生活垃圾收集固定堆放，统一清运32污泥、栅渣委托有资质单位处置-5检验室废液委托有资质单位处置-2运 营 期固体 废物医疗废物委托有资质单位处置2520合计9487 总投资30361.9730400 环保投资占比0.31%0.29%15五 环境影响评价结论及其批复要求5.1 环境影响评价结论环境影响评价结论5.1.1 环境质量现状评价主要结论环境质量现状评价主要结论5.1.1.1 环境空气评价区采暖期空气环境已受到 SO2、PM10污染，1#、2#和 3#监测点SO2、PM10的单项污染指数都大于 1，
31、属污染水平。NO2的单项污染指数均小于1，属于尚清洁水平。非采暖期各监测点 PM10单项污染指数都大于 1，属污染水平，SO2和 NO2污染指数均小于 1，属于清洁或尚清洁水平。齐齐哈尔市中心城区采暖期环境空气质量呈现“煤烟型”污染特征，PM10和SO2存在超标现象主要为采暖燃煤所致。非采暖期 PM10存在超标现象主要是由于建筑工地和部分裸露地面在大风天气产生扬尘所致。5.1.1.2 地表水环境本工程所在区域的主要地表水体嫩江干流齐齐哈尔江段浏园断面在丰水期高锰酸盐指数单项污染指数大于 1，其它各项指标在浏园断面和富上断面各水期的单项污染指数均小于 1，因此嫩江齐齐哈尔江段水质基本上能够达到规
32、划的水体功能类别要求。5.1.1.3 声环境本项目厂址东、北侧厂界能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中1 类标准（昼间55 dB(A)，夜间45 dB(A)）的要求，南、西侧厂界能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中 4a 类标准（昼间70 dB(A)，夜间55 dB(A)）的要求。5.1.2 环境影响预测结论环境影响预测结论5.1.2.1 施工期环境影响评价结论本项目施工期产生的大气环境影响主要为运送装修材料、设备的车辆产生的扬尘污染和装修中使用的油漆涂料等的挥发废气。只要建设单位坚持清洁施工，文明施工，其环境影响可被环境所接受。5.1.2.2 运营期环境空气16运营期采暖由龙建锅炉房集中供热，因此运营期产生的废气主要为食堂油烟、污水处理站恶臭和车库车辆产生的尾气。采取本报告提出的防治措施后，能搞达标排放，不会对周围环境空气产生显著的不利影响。5.1.2.3 运营期地表水环境本工程运营期主要废水主要为生活污水和医疗废水，污水经防渗化粪池后排放至污水处理站处理后达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 中的预处理标准，经排