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1、模块二 教育法律法规二、教育法规二、教育法规一、教育政策一、教育政策第一章第一章 教育政策与教育法规教育政策与教育法规一、教育政策与教育法规（一）教育政策的概念（一）教育政策的概念概念概念概念概念 教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。基本方针而制定的关于教育的行动准则。一、教育政策与教育法规根据政策的内容与层次分类根据政策的内容与层次分类总政策总政策基本政策基本政策具体政策具体政策（二二）教教
2、育育政政策策的的类类型型一、教育政策与教育法规根据政策效力范围的角度根据政策效力范围的角度全局性政策全局性政策区域性政策区域性政策（二二）教教育育政政策策的的类类型型一、教育政策与教育法规根据政策所起作用的角度分类根据政策所起作用的角度分类鼓励性政策鼓励性政策限制性政策限制性政策（二二）教教育育政政策策的的类类型型二、教育法规（一一）教教育育法法规规的的概概念念教育法规是一切调整教育关系法律规范的总教育法规是一切调整教育关系法律规范的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章等称，即有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基
3、本依据。基础和基本依据。二、教育法规根据法规的创制形式和表达方式不同根据法规的创制形式和表达方式不同成文法成文法不成文法不成文法（二二）教教育育法法规规的的类类型型二、教育法规根据法规规定的内容根据法规规定的内容实体法实体法程序法程序法（二二）教教育育法法规规的的类类型型二、教育法规（三）教育法规的体系结构（三）教育法规的体系结构横向结构横向结构纵向结构纵向结构返回返回二、教育法律规范二、教育法律规范一、教育法理论阐述一、教育法理论阐述三、教育法律关系三、教育法律关系第二章第二章 教育法律基础教育法律基础四、教育法律责任四、教育法律责任五、教育法律救济五、教育法律救济一、教育法理论阐述（二）教
4、育法的特征（二）教育法的特征（1）教育法首先主要体现统治阶级的意志，并最终决定于物质生活）教育法首先主要体现统治阶级的意志，并最终决定于物质生活条件。条件。（2）教育法是为人们提供在教育活动中应遵循的行为规则。）教育法是为人们提供在教育活动中应遵循的行为规则。（3）教育法是由国家制定认可，并以国家强制力保证实施的行为规）教育法是由国家制定认可，并以国家强制力保证实施的行为规则。则。（4）教育法是以教育方面权利和义务为重要内容并具有普遍性、明）教育法是以教育方面权利和义务为重要内容并具有普遍性、明确性。确性。返回返回二、教育法律规范教教育育法法律律规规范范的的概概念念教育法律规范，又称教育法律规
5、则，是教育教育法律规范，又称教育法律规则，是教育法的主要构成要素，由国家制定或认可，体法的主要构成要素，由国家制定或认可，体现国家在教育方面意志的，通过一定的教育现国家在教育方面意志的，通过一定的教育法律条文表现出来的，具体规定教育主体的法律条文表现出来的，具体规定教育主体的权利和义务及法律后果，具有自己内在逻辑权利和义务及法律后果，具有自己内在逻辑结构的教育行为标准或准则。结构的教育行为标准或准则。二、教育法律规范按照法律规范中行为模式的性质按照法律规范中行为模式的性质义务性规范义务性规范授权性规范授权性规范 教教育育法法律律规规范范的的类类型型二、教育法律规范按照法律规范指出的按照法律规范
6、指出的“法的后果法的后果”制裁性规范制裁性规范奖励性规范奖励性规范 教教育育法法律律规规范范的的类类型型返回返回三、教育法律关系教育法律关系的概念教育法律关系的概念教育法律关系是教育法律规范在调整人们有教育法律关系是教育法律规范在调整人们有关教育活动的行为过程中形成的权利和义务关教育活动的行为过程中形成的权利和义务关系。关系。三、教育法律关系（二）教育法律关系的构成要素（二）教育法律关系的构成要素 2.2.教育法律关系的客体教育法律关系的客体物质财富物质财富非物质非物质财富财富行为行为三、教育法律关系（三）教育法律关系的内容（三）教育法律关系的内容权利权利义务义务返回返回四、教育法律责任教育法
7、律责任是指行为人违反教育法律规范教育法律责任是指行为人违反教育法律规范的行为所引起的，应当由其依法承担的惩罚的行为所引起的，应当由其依法承担的惩罚性的法律后果。性的法律后果。概念概念（一）教育法律责任的概念（一）教育法律责任的概念四、教育法律责任（三）教育法律责任的类型（三）教育法律责任的类型行政法律行政法律责任责任民事法律民事法律责任责任刑事法律刑事法律责任责任返回返回五、教育法律救济（一）教育法律救济的概念（一）教育法律救济的概念教育法律救济是指教育行政相对人的合法权益受到侵教育法律救济是指教育行政相对人的合法权益受到侵害并造成损害时，通过裁决纠纷，纠正、制止或矫正害并造成损害时，通过裁决
8、纠纷，纠正、制止或矫正侵权行为，使受害者的权利得以恢复，利益得到补救侵权行为，使受害者的权利得以恢复，利益得到补救的法律制度。的法律制度。五、教育法律救济教师申诉教师申诉制度制度学生申诉学生申诉制度制度（三）教育申诉制度（三）教育申诉制度五、教育法律救济（四）教育行政复议（四）教育行政复议教教育育行行政政复复议议是是指指教教育育管管理理相相对对人人认认为为教教育育行行政政机机关关作作出出的的具具体体行行政政行行为为侵侵犯犯其其合合法法权权益益，依依法法向向作作出出该该行行为为的的上上一一级级教教育育行行政政机机关关或或法法律律、法法规规规规定定的的其其他他行行政政机机关关提提出出申申诉诉，受受
9、理理行行政政机机关关对该具体行政行为进行复查并作出裁决的活动和制度。对该具体行政行为进行复查并作出裁决的活动和制度。五、教育法律救济（五）教育行政诉讼（五）教育行政诉讼教教育育行行政政诉诉讼讼是是指指教教育育行行政政管管理理相相对对人人认认为为教教育育行行政政机机关关的的具具体体行行政政行行为为侵侵犯犯其其合合法法权权益益，依依法法向向人人民民法法院院起起诉诉，请请求求给给予予法法律律救救济济，并并由由人人民民法法院院对对行行政政行行为为进进行行审审查查和和裁裁判判的的诉诉讼讼救救济济活活动。动。返回返回二、幼儿教师的义务二、幼儿教师的义务一、幼儿教师的权利一、幼儿教师的权利第三章第三章 幼儿
10、教师的权利和义务幼儿教师的权利和义务一、教师的权利（一）幼儿教师的一般权利（一）幼儿教师的一般权利一般一般一般一般权权利利利利一般权利是教师作为公民依法享有的基本权利，如选一般权利是教师作为公民依法享有的基本权利，如选举权、被选举权、人身权、姓名权、隐私权、财产权举权、被选举权、人身权、姓名权、隐私权、财产权等。等。一、教师的权利返回返回1.进行保育教育活动，开展保育教育改革和实验的权利进行保育教育活动，开展保育教育改革和实验的权利 2.从从事事科科学学研研究究、学学术术交交流流，参参加加专专业业的的学学术术团团体体，在在学学术术活活动动中中充分发表意见的权利充分发表意见的权利3.指导幼儿的学
11、习和发展，评定幼儿成长发展的权利指导幼儿的学习和发展，评定幼儿成长发展的权利 4.按按时时获获取取工工资资报报酬酬，享享受受国国家家规规定定的的福福利利待待遇遇以以及及寒寒暑暑假假带带薪薪休休假的权利假的权利 5.参与幼儿园民主管理的权利参与幼儿园民主管理的权利6.参加进修或者其他方式的培训的权利参加进修或者其他方式的培训的权利 （二）幼儿教师的职业权利（二）幼儿教师的职业权利二、幼儿教师的义务返回返回1.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表遵守宪法、法律和职业道德，为人师表 2.贯贯彻彻国国家家教教育育方方针针，遵遵守守规规章章制制度度，执执行行幼幼儿儿园园保保教教计计划划，履履行行聘约，完成
12、工作任务聘约，完成工作任务3.按按国国家家规规定定的的保保教教目目标标，组组织织、带带领领幼幼儿儿开开展展有有目目的的、有有计计划划的的教育活动教育活动 4.关心、爱护全体幼儿，尊重幼儿人格，促进幼儿的全面发展关心、爱护全体幼儿，尊重幼儿人格，促进幼儿的全面发展 5.制制止止有有害害于于幼幼儿儿的的行行为为或或其其他他侵侵犯犯幼幼儿儿合合法法权权益益的的行行为为，批批评评和和抵制有害于幼儿健康成长的现象抵制有害于幼儿健康成长的现象 6.不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平 二、幼儿的权利保护二、幼儿的权利保护一、幼儿的权利一、幼儿的权利第四章第四章 幼儿保护幼儿保护一、幼儿的权利生存权生存权获得获得保护权保护权发展权发展权参与权参与权返回返回二、幼儿的权利保护要尊重幼儿的受教育权要尊重幼儿的受教育权要尊重幼儿的身体健康权要尊重幼儿的身体健康权要尊重幼儿的人格尊严权要尊重幼儿的人格尊严权要尊重幼儿的人身自由权要尊重幼儿的人身自由权