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1、工程工程应急救援预案培训幻灯片PPT 本本PPTPPT课件仅供大家学习使用课件仅供大家学习使用 请学习完及时删除处理请学习完及时删除处理 谢谢！谢谢！主要内容：主要内容：主要内容：主要内容：应急救援预案根底理论应急救援预案根底理论应急救援预案根底理论应急救援预案根底理论 应急救援预案技术方法应急救援预案技术方法应急救援预案技术方法应急救援预案技术方法 应急救援预案实用范例应急救援预案实用范例应急救援预案实用范例应急救援预案实用范例 第一节第一节 应急救援预案根底理论应急救援预案根底理论 第一节第一节 应急救援预案根底理论应急救援预案根底理论一、应急预案根底一、应急预案根底?中华人民共和国平安生
2、产法中华人民共和国平安生产法?(?(中华人民共和国主席令第七十号中华人民共和国主席令第七十号)；?生产平安事故应急预案管理方法生产平安事故应急预案管理方法?【国家平安生产监视管理总局令第【国家平安生产监视管理总局令第8888号】号】20212021年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。?住房城乡建立部关于印发城市轨道交通建立工程质量平安事故应急预案管理住房城乡建立部关于印发城市轨道交通建立工程质量平安事故应急预案管理方法的通知方法的通知?建质建质202120213434号号 】2021-03-182021-03-18发布发布?中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法?(?(中
3、华人民共和国主席令第六十九号中华人民共和国主席令第六十九号)?建立工程平安生产管理条例建立工程平安生产管理条例?国务院令第国务院令第393393号；号；?生产平安事故报告和调查处理条例生产平安事故报告和调查处理条例?国务院第国务院第493493号令；号令；?生产平安事故信息报告和处置方法生产平安事故信息报告和处置方法?国家安监总局令第国家安监总局令第2121号；号；?生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么?(GBT_296392021)?(GBT_296392021)；?建立工程重大质量平安事故应急预案建立工程重大质量平安事故应急预案?建质建质20
4、0475200475号；号；?厦门市平安生产事故灾难应急预案厦门市平安生产事故灾难应急预案?厦府办厦府办20212021246246号；号；?厦门地铁工程施工突发事故应急预案厦门地铁工程施工突发事故应急预案?；?建筑施工平安技术统一标准建筑施工平安技术统一标准?GB50870-2003GB50870-2003一应急预案的分类生产平安事故应急一应急预案的分类生产平安事故应急预案管理方法【国家平安生产监视管理总预案管理方法【国家平安生产监视管理总局令第局令第8888号】号】20212021年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。1 1、行政区域、行政区域 国家、省、市、区县和企业国家、省、市、区县
5、和企业 2 2、时间特征、时间特征 常备预案和临时预案偶然组织的大常备预案和临时预案偶然组织的大 型集会型集会 3 3、事故灾害或紧急情况、事故灾害或紧急情况 自然灾害、事故灾难、突发公共平安自然灾害、事故灾难、突发公共平安 4 4、功能和目标、功能和目标 综合、专项应急预案和现场处置方案综合、专项应急预案和现场处置方案二事故应急种类二事故应急种类 1 1、事故临界状态应急、事故临界状态应急 具有提前预防功能，目的是消除隐患具有提前预防功能，目的是消除隐患 或风险或风险 2 2、事故过程应急、事故过程应急 以降低事故损失严重程度为目的的应以降低事故损失严重程度为目的的应 急方案急方案 1 1抢
6、救遇害人员抢救遇害人员 2 2控制危险源控制危险源 3 3消除危害后果消除危害后果 4 4查清事件原因查清事件原因3 3、应急预案功能与目标分类、应急预案功能与目标分类 分为：综合预案、专项预案、现场处置方案分为：综合预案、专项预案、现场处置方案综合预案综合预案基坑基坑防防坍塌坍塌专项预案专项预案现场处置现场处置方案方案 1 1消防专项预案消防专项预案应急救援预案的功能关系应急救援预案的功能关系防汛专项预案防汛专项预案现场处置现场处置方案方案 2 2现场处置现场处置方案方案 3 3三编制原理、要求和原那么三编制原理、要求和原那么 1 1、编制原理类似质量管理、编制原理类似质量管理PDCAPDC
7、A预案评审预案评审预案检查实施预案检查实施预案编制预案编制预案筹划预案筹划应急救援预案的编制原理图应急救援预案的编制原理图2 2、编制要求、编制要求1 1应急救援核心要求应急救援核心要求 “安、急、抢、排、救五字应急救援安、急、抢、排、救五字应急救援2 2突出重点，加强针对性突出重点，加强针对性 预案编制中五个重点内容预案编制中五个重点内容 到达具有出现的实际可能性、符合实际到达具有出现的实际可能性、符合实际 条件的可能性条件的可能性3 3反响迅速、启动及时反响迅速、启动及时4 4操作程序简单、工作要求明确操作程序简单、工作要求明确5 5分工合理、责任明确、协调配合畅顺分工合理、责任明确、协调
8、配合畅顺3 3、编制原那么、编制原那么1 1从事故预防角度制定应急救援预案从事故预防角度制定应急救援预案2 2从事故发生后损失控制角度制定应急从事故发生后损失控制角度制定应急 救援预案救援预案3 3编制事故应急救援预案一般原那么编制事故应急救援预案一般原那么 A A、一险一案、一险一案 B B、企业与地区政府相结合、企业与地区政府相结合 C C、资源保证与充分、资源保证与充分 D D、定期演练、定期演练 E E、宣传与培训、宣传与培训 F F、定期评估、定期评估4 4、编制程序、编制程序1 1成立事故应急救援预案编制小组成立事故应急救援预案编制小组2 2收集资料并进展分析收集资料并进展分析3
9、3辨识危险源并进展初始评估辨识危险源并进展初始评估4 4设计预案体系设计预案体系5 5配备人员及需要资源配备人员及需要资源6 6编制编写方案及分工编制编写方案及分工7 7编写应急救援预案及完善编写应急救援预案及完善8 8演练及培训演练及培训9 9应急救援预案的管理和定期评审应急救援预案的管理和定期评审5 5、编制思路、编制思路 建筑企业可按三维构造的思路设计应急建筑企业可按三维构造的思路设计应急 救援预案体系救援预案体系1 1第一主线第一主线 按风险态和危险态设计按风险态和危险态设计2 2第二主线第二主线 按可能事故类型设计按可能事故类型设计3 3第三主线第三主线 按企业管理层次和构造按企业管
10、理层次和构造 设计级别体系设计级别体系 构建三级或四级应急救援预案体系构建三级或四级应急救援预案体系 A A、一级预案是公司或集团公司级、一级预案是公司或集团公司级 B B、二级预案是分公级、二级预案是分公级 C C、三级预案主要是现场或分局部项工程、三级预案主要是现场或分局部项工程二、建立工程风险分析二、建立工程风险分析一危险、危害辨识方法一危险、危害辨识方法 1 1、直接经历法、直接经历法 1 1对照、经历法对照、经历法 2 2类比方法类比方法 2 2、系统平安分析法、系统平安分析法 1 1事件树分析事件树分析ETAETA 2 2故障树分析故障树分析FTAFTA 故障树定性分析包括求最小割
11、集、最小故障树定性分析包括求最小割集、最小 径集和根本领件构造重度分析径集和根本领件构造重度分析二危险、危害辨识的主要内容二危险、危害辨识的主要内容 1 1、根据危害性质分类方法、根据危害性质分类方法 1 1物理性危险因素与危害因素物理性危险因素与危害因素 2 2化学性危险因素与危害因素化学性危险因素与危害因素 3 3生物性危险因素与危害因素生物性危险因素与危害因素 4 4心理、生理性危险因素与危害因素心理、生理性危险因素与危害因素 5 5行为性危险因素与危害因素行为性危险因素与危害因素 6 6其他行为性危险因素与危害因素其他行为性危险因素与危害因素 2 2、根据事故形式分类方法分为、根据事故
12、形式分类方法分为1616类类 3 3、根据职业安康影响危害性质分类方法、根据职业安康影响危害性质分类方法 分为分为7 7类类三危险、危害因素辨识中应考虑的方面三危险、危害因素辨识中应考虑的方面 1 1、建立区平面图、建立区平面图 1 1总图总图 2 2运输线路图运输线路图 2 2、建立区位置和环境条件、建立区位置和环境条件 3 3、建筑物、建筑物 4 4、建立工艺过程、建立工艺过程 5 5、施工设备、装置、施工设备、装置 1 1机械设备机械设备 2 2电气设备电气设备 3 3危险性较大设备危险性较大设备 6 6、其他、其他四危险、危害辨识中应注意的问题四危险、危害辨识中应注意的问题 危险源应由
13、三个要素构成危险源应由三个要素构成 潜在危险性、存在条件和触发因素潜在危险性、存在条件和触发因素 1 1、第一类危险源危害后果的影响因素、第一类危险源危害后果的影响因素 伤害事故类型与第一类危险源伤害事故类型与第一类危险源 事故类型事故类型 能量源或危险物的产生、贮存能量源或危险物的产生、贮存能量截体或危险能量截体或危险物物高处坠落高处坠落 高差大的场所高差大的场所人体人体起重伤害起重伤害 起重、提升机械起重、提升机械能量载体或危险能量载体或危险物物坍坍 塌塌土石方工程边坡、料堆土石方工程边坡、料堆边坡土（岩）体边坡土（岩）体物体打击物体打击 产生物体落下、抛出、场所产生物体落下、抛出、场所落
14、下飞散物体落下飞散物体触触 电电电源装置电源装置带电体带电体 2 2、第二类危险源分析、第二类危险源分析1 1不平安行为一般指明显违反平安操作不平安行为一般指明显违反平安操作 规程的行为，这种行为往往直接导致规程的行为，这种行为往往直接导致 事故发生事故发生2 2物的不平安状态是指机械设备、物质物的不平安状态是指机械设备、物质 等明显的不符合平安要求的状态等明显的不符合平安要求的状态 第二类危险源往往是一些围绕第一类第二类危险源往往是一些围绕第一类 危险源随机发生的现象。出现得越频危险源随机发生的现象。出现得越频 繁发生事故的可能性越大繁发生事故的可能性越大 3 3、危险源与事故发生的关联性、
15、危险源与事故发生的关联性 一起事故的发生是两类危险源共同起作一起事故的发生是两类危险源共同起作 用的结果用的结果 (1)(1)第一类危险源的存在是事故发生的前提第一类危险源的存在是事故发生的前提 第二类危险源的出现是第一类危险源导第二类危险源的出现是第一类危险源导 致事故的必要条件致事故的必要条件 (2)(2)第一类危险源决定事故后果的严重程度第一类危险源决定事故后果的严重程度 第二类危险源出现的难易决定事故发生第二类危险源出现的难易决定事故发生 的可能性大小，目前各工区采用的大都的可能性大小，目前各工区采用的大都n n半定量LEC作业环境条件分析法结合直接经历法评价危险源级别和种类，需要注意
16、下最后的D值，超过70就已经需要编制应急预案了。n n单位工程风险评估?城市轨道交通地下工程建立风险管理标准?(GB50562-2021)厦门轨道交通信息管理平台有发布。五分析潜在紧急事件五分析潜在紧急事件 进展内部风险分析时首先要对企业自身进进展内部风险分析时首先要对企业自身进 行危险辨识，根据辨识结果在行危险辨识，根据辨识结果在?危险分析危险分析 表表?中的第一栏列出会影响施工单位的所中的第一栏列出会影响施工单位的所 有紧急事件有紧急事件 1 1、历史上曾发生的紧急事件，本地别的建、历史上曾发生的紧急事件，本地别的建 设工程中是否发生过以下类型的紧急事设工程中是否发生过以下类型的紧急事 件
17、坠落、坍塌、起重伤害等件坠落、坍塌、起重伤害等 2 2、所处地理位置可能发生的紧急事件，、所处地理位置可能发生的紧急事件，注意是否处在如下的位置以导致的紧急注意是否处在如下的位置以导致的紧急 事件洪区周边、核电站事件洪区周边、核电站 3 3、由于技术原因导致的紧急事件，由于程、由于技术原因导致的紧急事件，由于程 序或系统失效是否可能导致如下的紧急序或系统失效是否可能导致如下的紧急 事件火灾、爆炸、危害品事故事件火灾、爆炸、危害品事故 4 4、人为失误导致应急事件，员工是否得到、人为失误导致应急事件，员工是否得到 平安工作的培训？雇员是否知道如何处平安工作的培训？雇员是否知道如何处 理紧急事件培
18、训不够、违规操作理紧急事件培训不够、违规操作 5 5、在进展设计、建造会因失误导致哪些紧、在进展设计、建造会因失误导致哪些紧 急事件？设备是否增强了平安性急事件？设备是否增强了平安性 6 6、考虑规章制度的问题会导致哪些紧急事、考虑规章制度的问题会导致哪些紧急事 件设施的建造过程件设施的建造过程 危险性分析表危险性分析表 紧紧急急事事件件类型类型发发生生的的可可能性能性人人的的影响影响财财产产的的影影响响商商业业影响影响内内部部资源资源外外部部资源资源总总分分高低高低5 1 5 1 影响大影响大 影响小影响小 5 5 1 1应急资源应急资源 强强 弱弱 5 5 1 1六评价紧急事件发生的可能性
19、六评价紧急事件发生的可能性六评价紧急事件发生的可能性六评价紧急事件发生的可能性 评评价价用用一一个个1 1到到5 5的的简简单单刻刻度度等等级级来来表表示示，其其中中1 1表表示示最最低低可可能能性性，5 5表表示示最最高高可可能能性性七评估对人可能造成的影响七评估对人可能造成的影响 1 1表示最小影响，表示最小影响，5 5表示最大影响表示最大影响八评估财产影响八评估财产影响 1 1表示最小影响，表示最小影响，5 5表示最大影响表示最大影响九评估潜在的商业影响九评估潜在的商业影响 1 1表示最小影响，表示最小影响，5 5表示最大影响表示最大影响十评估潜在的商业影响十评估潜在的商业影响 1 1表
20、示最小影响，表示最小影响，5 5表示最大影响表示最大影响十一评估汇总十一评估汇总 计计算算每每一一个个紧紧急急事事件件的的总总分分，总总分分越越低低越好越好 三、建立工程事故分析三、建立工程事故分析 一建立工程事故特性分析一建立工程事故特性分析 1 1、建立工程的生产特点、建立工程的生产特点 1 1产品固定，人员流动性大产品固定，人员流动性大 2 2露天高处作业多，手工操作，体力劳露天高处作业多，手工操作，体力劳 动繁重动繁重 3 3建建筑筑施施工工变变化化大大，规规那那么么性性差差，不不平平安安 因素随形象进度的变化而改变因素随形象进度的变化而改变 2 2、建建筑筑施施工工伤伤亡亡事事故故的
21、的特特点点占占事事故故比比例例90.42%90.42%1 1高处坠落高处坠落 2 2触电触电3 3物体打击物体打击 4 4机械伤害机械伤害 5 5坍塌坍塌 二建立工程事故原因分析二建立工程事故原因分析 1 1、监管不到位，责任不落实、监管不到位，责任不落实 2 2、平安技术标准在施工中得不到落实、平安技术标准在施工中得不到落实 3 3、有章不循，冒险蛮干、有章不循，冒险蛮干 4 4、以包代管，平安管理薄弱、以包代管，平安管理薄弱 5 5、一线操作人员平安意识和技能较差、一线操作人员平安意识和技能较差 6 6、保障平安生产的各个环境要素尚需完善、保障平安生产的各个环境要素尚需完善三建立工程事故应
22、急预案体系设计三建立工程事故应急预案体系设计 1 1、政府建立工程特大生产平安事故应急预、政府建立工程特大生产平安事故应急预 案案 2 2、施工单位生产平安事故应急预案、施工单位生产平安事故应急预案8 8项项 1 1总那么总那么 2 2组织机构和职责组织机构和职责 3 3应急预案的启动依据应急预案的启动依据 4 4报警及通信、联络方式报警及通信、联络方式 5 5重大事故应急救援程序各类事故应重大事故应急救援程序各类事故应 急救援专项预案急救援专项预案 6 6应急程序技能的培训与演习应急程序技能的培训与演习 7 7应急预案的修改和完善应急预案的修改和完善 8 8相关法律文件和主要附件清单相关法律
23、文件和主要附件清单 3 3、施工现场生产平安事故应急预案、施工现场生产平安事故应急预案 1 1按照工作性质分按照工作性质分 A A、管线敷设、管线敷设 B B、装修工程、装修工程 C C、基坑作业、基坑作业 D D、模板安装撤除作业、模板安装撤除作业 E E、脚手架搭拆、脚手架搭拆 F F、塔吊装拆作业、塔吊装拆作业 G G、防风、防汛、防风、防汛 H H、防中暑事故应急救援预案等、防中暑事故应急救援预案等2 2按照事故类型分按照事故类型分 A A、坍塌事故应急救援预案、坍塌事故应急救援预案 B B、倾覆事故应急救援预案、倾覆事故应急救援预案 C C、物体打击事故应急救援预案、物体打击事故应急
24、救援预案 D D、机械伤害事故应急救援预案、机械伤害事故应急救援预案 E E、触电事故应急救援预案、触电事故应急救援预案 F F、高空坠落事故应急救援预案、高空坠落事故应急救援预案 G G、火灾事故应急救援预案、火灾事故应急救援预案 H H、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气 管道事故应急救援预案等管道事故应急救援预案等3 3施工现场应急救援预案主要内容施工现场应急救援预案主要内容 A A、目的、目的 B B、适用范围、适用范围 C C、组织机构和职责、组织机构和职责 D D、应急救援指挥流程图、应急救援指挥流程图 E E、救护器材、人员培训与演习、救护器材、人
25、员培训与演习 F F、应急响应和救援程序、应急响应和救援程序 G G、现场恢复和蔼后处理、现场恢复和蔼后处理 H H、应急预案的修改与完善、应急预案的修改与完善四建立工程事故应急预案体系四建立工程事故应急预案体系 应急预案文件分为四级应急预案文件分为四级 1 1、一级文件是、一级文件是“预防手册预防手册根本预案根本预案 2 2、二级是程序文件、二级是程序文件 每一个应急程序内容包括行动目的和范每一个应急程序内容包括行动目的和范 围、指南、流程表及具体方法等围、指南、流程表及具体方法等 3 3、三级是说明文件、三级是说明文件 说明书与应急活动的记录说明书与应急活动的记录 4 4、四级是记录文件、
26、四级是记录文件 对应急行动的记录对应急行动的记录 四、应急管理四、应急管理 1 1、预防、预防 2 2、准备、准备 3 3、响应、响应 4 4、恢复、恢复 预防预防恢复恢复准备准备响应响应五应急救援系统的要素五应急救援系统的要素 1 1、政府应急预案的根本要素、政府应急预案的根本要素 2 2、企业应急预案的根本要素、企业应急预案的根本要素 1 1应急救援方案应急救援方案 2 2应急救援组织机构应急救援组织机构 3 3通信联系和报警系统通信联系和报警系统 4 4应急器材与设施应急器材与设施 5 5外部援助系统外部援助系统 6 6事故预警监测系统事故预警监测系统 3 3、应急救援系统的组织机构、应
27、急救援系统的组织机构 1 1应急指挥中心应急指挥中心 2 2事故现场指挥中心事故现场指挥中心 是应急救援系统中与应急指挥中心相是应急救援系统中与应急指挥中心相 对应的现场指挥机构。它的职责主要对应的现场指挥机构。它的职责主要 是在事故应急中负责在事故现场制定是在事故应急中负责在事故现场制定 和实施正确、有效的事故现场应急和实施正确、有效的事故现场应急 对策，确保应急救援任务的顺利完成对策，确保应急救援任务的顺利完成 3 3支持保障中心支持保障中心 4 4媒体中心媒体中心 5 5信息管理中心信息管理中心 4 4、企业、施工现场应急实施能力的评估、企业、施工现场应急实施能力的评估 1 1熟悉企业、
28、施工现场内部有关方案与熟悉企业、施工现场内部有关方案与 政策政策2 2符合外部组织要求符合外部组织要求3 3辨识法规和章程辨识法规和章程4 4评审相关的应急预案评审相关的应急预案 A A、评审已有的应急预案、评审已有的应急预案 B B、熟悉周边应急预案、熟悉周边应急预案 C C、了解政府应急预案、了解政府应急预案 5 5、辨识关键性的产品、效劳和操作、辨识关键性的产品、效劳和操作 6 6、内部应急资源分析、内部应急资源分析 1 1应急人员应急人员 2 2应急设备应急设备 3 3应急设施应急设施 4 4组织对策组织对策 5 5后备系统后备系统 7 7、外部应急资源分析、外部应急资源分析 8 8、
29、应急能力分析、应急能力分析 1 1内部应急能力内部应急能力 2 2外部应急能力外部应急能力第二节第二节应急救援预案技术方法应急救援预案技术方法 五、应急预案编制步骤五、应急预案编制步骤 一应急预案应立足于平安事故的救援，一应急预案应立足于平安事故的救援，立足于工程工程自援自救，立足于工程立足于工程工程自援自救，立足于工程 所在地政府和当地社会资源的救助所在地政府和当地社会资源的救助 1 1、建立预案组、建立预案组 2 2、职权划分、职权划分 3 3、发表任务申明、发表任务申明 4 4、制定方案表和预算、制定方案表和预算二应急救援预案的筹划与编制二应急救援预案的筹划与编制 1 1、应急救援预案的
30、内容主要包括、应急救援预案的内容主要包括 1 1明确应急预案组织成员及其职责明确应急预案组织成员及其职责 2 2确定可能面临的事故灾害确定可能面临的事故灾害 3 3对可能的事故灾害进展预测与评价对可能的事故灾害进展预测与评价 4 4内部资源与外部资源确实定与准备内部资源与外部资源确实定与准备 5 5设计行动战术与程序设计行动战术与程序 6 6制定培训和演习方案制定培训和演习方案 2 2、应急预案的根本要求、应急预案的根本要求 1 1科学性科学性 2 2实用性实用性 3 3权威性权威性三应急预案的核心要素三应急预案的核心要素 1 1、根本情况及周围环境、根本情况及周围环境 2 2、组织机构及其职
31、责、组织机构及其职责 3 3、危害辨识与风险评价、危害辨识与风险评价 4 4、报警和通信联络、报警和通信联络 5 5、应急设备与设施、应急设备与设施 6 6、应急评价能力与资源应急评价能力与资源 7 7、保护措施程序响应措施、保护措施程序响应措施 8 8、信息发布与公众教育、信息发布与公众教育 9 9、关闭程序、关闭程序 10 10、事故后的恢复程序、事故后的恢复程序 11 11、培训与演习、培训与演习 12 12、应急预案的维护、应急预案的维护 13 13、记录与报告、记录与报告 四应急预案文件要素四应急预案文件要素 1 1、应急方案纲要、应急方案纲要 2 2、应急管理要素、应急管理要素 3
32、 3、应急响应程序、应急响应程序 1 1报警程序报警程序 2 2通信程序通信程序 3 3疏散程序疏散程序 4 4交通管制程序交通管制程序 A A、戒备、戒备 B B、恢复程序、恢复程序 5 5恢复程序恢复程序五应急预案制定过程五应急预案制定过程 1 1、风险等级分析包括、风险等级分析包括4 4个步骤个步骤 1 1资料收集资料收集 2 2危险危害因素辨识和分析危险危害因素辨识和分析 3 3风险分级风险分级 4 4提出降低或控制风险的平安对策措施提出降低或控制风险的平安对策措施 2 2、书写预案、书写预案 3 3、建立应急训练时刻表、建立应急训练时刻表 4 4、与外部组织的协调、与外部组织的协调
33、5 5、与其他社团机构保持联系、与其他社团机构保持联系 6 6、检查、演练和修正、检查、演练和修正 7 7、寻求最终批准、寻求最终批准 8 8、分发预案、分发预案 六建筑企业应急预案的实施六建筑企业应急预案的实施 1 1、将应急预案与单位的运营相结合、将应急预案与单位的运营相结合 2 2、应急预案培训与演练方案、应急预案培训与演练方案 3 3、员工应急培训、员工应急培训 4 4、应急演练根底、应急演练根底 1 1演练的类型演练的类型 A A、桌面演练、桌面演练 B B、功能演练、功能演练 C C、全面演练、全面演练 2 2演练的根本任务演练的根本任务 3 3演练的实施过程演练的实施过程桌面演习
34、场景与道具桌面演习场景与道具图片图片模型模型文字说明文字说明 5 5、应急演练设计、应急演练设计 6 6、应急演练方式、应急演练方式1 1确定方针和教育会议确定方针和教育会议2 2桌面演练桌面演练 主要特点是对演练情景进展口头演练主要特点是对演练情景进展口头演练3 3走动式演练走动式演练 响应小组实际演练他们在紧急事件出响应小组实际演练他们在紧急事件出 现时应急响应现时应急响应4 4功能演练功能演练 针对应急响应功能，检验应急响应人员针对应急响应功能，检验应急响应人员 以及应急管理体系的筹划和响应能力以及应急管理体系的筹划和响应能力循环往复循环往复桌桌面面功能功能全面全面使用道具齐全使用道具齐
35、全参与部门多参与部门多全面演习全面演习 象真实事故一样象真实事故一样 5 5 5 5撤离演练撤离演练撤离演练撤离演练 顺着疏散路线到达一个指定的地方。受顺着疏散路线到达一个指定的地方。受顺着疏散路线到达一个指定的地方。受顺着疏散路线到达一个指定的地方。受 训所有人员应注意他们在紧急事件中可训所有人员应注意他们在紧急事件中可训所有人员应注意他们在紧急事件中可训所有人员应注意他们在紧急事件中可 能会遇到一些危险情况能会遇到一些危险情况能会遇到一些危险情况能会遇到一些危险情况 6 6 6 6全面演练全面演练全面演练全面演练9 9 9 9、评价并修改预案、评价并修改预案、评价并修改预案、评价并修改预案
36、 七应急演练的组织与实施七应急演练的组织与实施 1 1、应急培训、应急培训 2 2、应急演练、应急演练 3 3、演练实施的根本过程、演练实施的根本过程 4 4、演练结果的评价、演练结果的评价 施工企业应急预案方案和演练的一些管施工企业应急预案方案和演练的一些管 理表格参考模式理表格参考模式1 1应急预案明细表应急预案明细表2 2应急设备清单应急设备清单3 3应急预案演练应急预案演练4 4应急预案演练考核应急预案演练考核汤应急预案编制的步骤应急预案编制的步骤四个阶段：四个阶段：一、调查研究，收集资料一、调查研究，收集资料二、全面分析，科学评估。包括：危险源的二、全面分析，科学评估。包括：危险源的
37、分析、危险程度评价、救援力量的分析等。分析、危险程度评价、救援力量的分析等。三、进展分工，组织编写三、进展分工，组织编写四、实地勘察，反复修改。四、实地勘察，反复修改。应急预案的根本要求应急预案的根本要求应急预案的根本要求应急预案的根本要求 1 1 1 1、应急预案要有针对性、应急预案要有针对性、应急预案要有针对性、应急预案要有针对性 应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。因此，应急预案应结合应急行动而预
38、先制定的行动方案。因此，应急预案应结合应急行动而预先制定的行动方案。因此，应急预案应结合应急行动而预先制定的行动方案。因此，应急预案应结合危险分析的结果，针对以下内容进展编制，确保其有效性。危险分析的结果，针对以下内容进展编制，确保其有效性。危险分析的结果，针对以下内容进展编制，确保其有效性。危险分析的结果，针对以下内容进展编制，确保其有效性。1 1 1 1针对重大危险源针对重大危险源针对重大危险源针对重大危险源2 2 2 2针对可能发生的各类事故针对可能发生的各类事故针对可能发生的各类事故针对可能发生的各类事故3 3 3 3针对关键的岗位和地点针对关键的岗位和地点针对关键的岗位和地点针对关键
39、的岗位和地点4 4 4 4针对薄弱环节针对薄弱环节针对薄弱环节针对薄弱环节5 5 5 5针对重要的工程针对重要的工程针对重要的工程针对重要的工程2 2、应急预案要有科学性、应急预案要有科学性 事故应急救援工作是一项科学性很强的工事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，编制应急预案也必须以科学的态度，作，编制应急预案也必须以科学的态度，在全面调查研究的根底上，实行领导和专在全面调查研究的根底上，实行领导和专家相结合的方式，开展科学分析和论证，家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出决策程序和处置方案科学、应急手制定出决策程序和处置方案科学、应急手段要先进的应急反响方案，使应急预案真段要先进的应
40、急反响方案，使应急预案真正具有科学性。正具有科学性。3 3 3 3、应急预案要有可操作性、应急预案要有可操作性、应急预案要有可操作性、应急预案要有可操作性 发生重大事故灾害时，有关应急组织、人员可以按照应急发生重大事故灾害时，有关应急组织、人员可以按照应急发生重大事故灾害时，有关应急组织、人员可以按照应急发生重大事故灾害时，有关应急组织、人员可以按照应急预案的规定迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降预案的规定迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降预案的规定迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降预案的规定迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失。低事故损失。低事故损失。低事故损
41、失。为确保应急预案实用、可操作，重大事故应急预案编制机为确保应急预案实用、可操作，重大事故应急预案编制机为确保应急预案实用、可操作，重大事故应急预案编制机为确保应急预案实用、可操作，重大事故应急预案编制机构应充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果，构应充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果，构应充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果，构应充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果，并结合自身应急资源、能力的实际，对应急过程的一些关并结合自身应急资源、能力的实际，对应急过程的一些关并结合自身应急资源、能力的实际，对应急过程的一些关并结合自身应急资源、能力的实际，对应急过程的一
42、些关键信息如潜在重大危险及后果分析、支持保障条件、决策、键信息如潜在重大危险及后果分析、支持保障条件、决策、键信息如潜在重大危险及后果分析、支持保障条件、决策、键信息如潜在重大危险及后果分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等进展详细而系统的描述。同时，各责任指挥与协调机制等进展详细而系统的描述。同时，各责任指挥与协调机制等进展详细而系统的描述。同时，各责任指挥与协调机制等进展详细而系统的描述。同时，各责任方应确保重大事故应急所需的人力、设施和设备、财政支方应确保重大事故应急所需的人力、设施和设备、财政支方应确保重大事故应急所需的人力、设施和设备、财政支方应确保重大事故应急所需的人力、设施和
43、设备、财政支持，以及其他必要资源。持，以及其他必要资源。持，以及其他必要资源。持，以及其他必要资源。4 4 4 4、应急预案要有完整性、应急预案要有完整性、应急预案要有完整性、应急预案要有完整性 1 1 1 1功能职能完整功能职能完整功能职能完整功能职能完整 2 2 2 2应急过程完整应急过程完整应急过程完整应急过程完整3 3 3 3适用范围完整适用范围完整适用范围完整适用范围完整5 5 5 5、应急预案要有符合性、应急预案要有符合性、应急预案要有符合性、应急预案要有符合性 应急预案中的内容应符合国家相关法律、法规、应急预案中的内容应符合国家相关法律、法规、应急预案中的内容应符合国家相关法律、
44、法规、应急预案中的内容应符合国家相关法律、法规、国家标准的要求。我国有关应急预案的编制工作国家标准的要求。我国有关应急预案的编制工作国家标准的要求。我国有关应急预案的编制工作国家标准的要求。我国有关应急预案的编制工作必须遵守相关法律法规的规定。必须遵守相关法律法规的规定。必须遵守相关法律法规的规定。必须遵守相关法律法规的规定。6 6 6 6、应急预案要有可读性、应急预案要有可读性、应急预案要有可读性、应急预案要有可读性 应急预案应当包含应急所需的所有根本信息，这应急预案应当包含应急所需的所有根本信息，这应急预案应当包含应急所需的所有根本信息，这应急预案应当包含应急所需的所有根本信息，这些信息如
45、组织不善可能会影响预案执行的有效性，些信息如组织不善可能会影响预案执行的有效性，些信息如组织不善可能会影响预案执行的有效性，些信息如组织不善可能会影响预案执行的有效性，因此预案中信息的组织应有利于使用和获取，并因此预案中信息的组织应有利于使用和获取，并因此预案中信息的组织应有利于使用和获取，并因此预案中信息的组织应有利于使用和获取，并具备相当的可读性。因此，应急预案应：具备相当的可读性。因此，应急预案应：具备相当的可读性。因此，应急预案应：具备相当的可读性。因此，应急预案应：1 1 1 1易于查询易于查询易于查询易于查询2 2 2 2语言简洁，通俗易懂语言简洁，通俗易懂语言简洁，通俗易懂语言简
46、洁，通俗易懂3 3 3 3层次及构造清晰层次及构造清晰层次及构造清晰层次及构造清晰7 7、应急预案要相互衔接、应急预案要相互衔接应急预案必须与所在区域或当地政府的应急应急预案必须与所在区域或当地政府的应急预案有效衔接，确保应急救援工作的成效。预案有效衔接，确保应急救援工作的成效。应掌握所辖区域内的重大危险源的信息，确应掌握所辖区域内的重大危险源的信息，确保应急预案与政府应急预案有效衔接。保应急预案与政府应急预案有效衔接。编制原那么编制原那么1 1 1 1从事故预防角度制定应急救援预案从事故预防角度制定应急救援预案从事故预防角度制定应急救援预案从事故预防角度制定应急救援预案2 2 2 2从事故发
47、生后损失控制角度制定应急从事故发生后损失控制角度制定应急从事故发生后损失控制角度制定应急从事故发生后损失控制角度制定应急 救援预案救援预案救援预案救援预案3 3 3 3编制事故应急救援预案一般原那么编制事故应急救援预案一般原那么编制事故应急救援预案一般原那么编制事故应急救援预案一般原那么 A A A A、一险一案、一险一案、一险一案、一险一案-每一种风险有一个应急预案每一种风险有一个应急预案每一种风险有一个应急预案每一种风险有一个应急预案 B B B B、企业与地区政府相结合、企业与地区政府相结合、企业与地区政府相结合、企业与地区政府相结合 C C C C、资源保证与充分、资源保证与充分、资源
48、保证与充分、资源保证与充分-充分考虑人、财、物充分考虑人、财、物充分考虑人、财、物充分考虑人、财、物 D D D D、定期演练、定期演练、定期演练、定期演练-经常演练可行、适用经常演练可行、适用经常演练可行、适用经常演练可行、适用 E E E E、宣传与培训、宣传与培训、宣传与培训、宣传与培训 确保人员机构都掌握确保人员机构都掌握确保人员机构都掌握确保人员机构都掌握 F F F F、定期评估、定期评估、定期评估、定期评估 根据变化，评估与修改根据变化，评估与修改根据变化，评估与修改根据变化，评估与修改编制思路编制思路 建筑企业可按三维构造的思路设计应急建筑企业可按三维构造的思路设计应急建筑企业
49、可按三维构造的思路设计应急建筑企业可按三维构造的思路设计应急 救援预案体系救援预案体系救援预案体系救援预案体系1 1 1 1第一主线第一主线第一主线第一主线 按风险态和危险态设计按风险态和危险态设计按风险态和危险态设计按风险态和危险态设计2 2 2 2第二主线第二主线第二主线第二主线 按可能事故类型设计按可能事故类型设计按可能事故类型设计按可能事故类型设计3 3 3 3第三主线第三主线第三主线第三主线 按企业管理层次和构造按企业管理层次和构造按企业管理层次和构造按企业管理层次和构造 设计级别体系设计级别体系设计级别体系设计级别体系 构建三级或四级应急救援预案体系构建三级或四级应急救援预案体系构
50、建三级或四级应急救援预案体系构建三级或四级应急救援预案体系 A A A A、一级预案是公司或集团公司级、一级预案是公司或集团公司级、一级预案是公司或集团公司级、一级预案是公司或集团公司级 B B B B、二级预案是分公司级、二级预案是分公司级、二级预案是分公司级、二级预案是分公司级 C C C C、三级预案主要是现场或分局部项工程、三级预案主要是现场或分局部项工程、三级预案主要是现场或分局部项工程、三级预案主要是现场或分局部项工程预案编制过程中普遍存在的问题预案编制过程中普遍存在的问题1.1.1.1.应急预案过于简单、粗略，只能作为一般的管理规章，应急预案过于简单、粗略，只能作为一般的管理规章