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1、第六章第六章 集权与分权设计集权与分权设计n集权与分权相结合的原则集权与分权相结合的原则n经济责任中心经济责任中心n企业管理体制模式企业管理体制模式 企业纵向组织结构不仅要确定管理层次的企业纵向组织结构不仅要确定管理层次的数目，更重要的是规定各层次之间的关系，即数目，更重要的是规定各层次之间的关系，即职责权限分工，在组织设计中，这项工作被称职责权限分工，在组织设计中，这项工作被称为集权与分权的设计。这是纵向结构设计的中为集权与分权的设计。这是纵向结构设计的中心问题，也是整个企业组织设计的重要问题之心问题，也是整个企业组织设计的重要问题之一。一。一一、集权与分权相结合的原则、集权与分权相结合的原
2、则集权是指把较多和较重要的经营管理权责集中于企业的高层组织。分权是把较多和较重要的经营管理权责分散下放到企业的中下层组织中去。集权与分权相结合原则任何企业进行高层与中下层之间的权责分工，都应保持必要的集权，也要有必要的分权，使二者形成符合本企业具体条件的平衡状态，哪一方面都不可过度膨胀。集权与分权结合的必要性集权与分权相结合是企业存在的基本条件。集权与分权相结合是企业保持统一性和灵活性的客观要求。集权与分权相结合是保证二者互相取长补短的基本结构形式集权与分权程度不同的标志不同类型决策的集中情况。作出最终决策的集中程度。规章制度对于决策的控制。影响集权与分权程度的主要因素产业结构及生产技术特点。
3、这是来自企业内部影响集权与分权程度的基本因素。环境条件及经营战略。环境是从外部影响集权与分权程度的基本因素。企业规模与组织形式。企业规模越大，经营管理越复杂困作出的决策就越多；同时由于管理层次和部门增多，使得横向协调越困难，高层也越不容易及时掌握基层情况。企业管理水平和干部条件。控制技术的先进性是反映企业管理水平高低的一个重要标志。企业管理水平的高低最终取决于干部条件。二二 经济责任中心经济责任中心经济责任中心的概念：是指企业内部承担某种经济责任的组织单位。从组织设计角度来说，设置何种经济责任中心，实质是处理企业高层组织与中下层组织之间特别是企业与二级单位之间集分权关系所采取的具体形式。经济责
4、任中心的类型（经济责任中心的类型（3个）个）成本（费用）责任中心成本（费用）责任中心。这是指那些只考核评价其在生产经营活动中所发生的费用支出，而不考核评价其可用货币计量的收多少的组织单位。根据作为控制标准的瞀费用是否具有客观的确定依据，成本（费用）中心可划分为以下两种具体类型。成本中心。亦称标准成本中心、“工程花费责任中心。这类组织单位的投入与产出之间具有确定的数量关系，可以客观地确定为提供一定量的产出成果所必需的合理花费水平。费用中心。亦称酌定花费责任中心。作这费用中心的组织单位，其合理费用水平是由负责核定事宜的领导，根据该单位业务活动的重要性，凭主观的经验判断而斟酌决定的。利润责任中心。利
5、润责任中心。这是指同时考核其成本和收，并通过两者对比后的利润来评价其绩效的组织单位。根据产品销售价格和原材料、零部件、产成品供应价格的确定是否苦于市场，可以有两种利润责任中心形式。真实利润责任中心。一般简称为利润中心。作为利润中心的组织单位，产品的生产制造和销售都在这个单位内完成，对外交易则是依据市场价格进行。模拟利润责任中心。这样的组织单位，其投入端和产出端的交易至少有一个是在企业内部责任中心单位进行，因而交易的价格不是按市场价格而是彩企业内部转移价格的形式，由此形成的利润不是真正意义上的利润，在很大程度上受企业内部政策的影响，具有模拟性，但有利于强化经济核算，促进经济效益的提高。投资责任中
6、心。投资责任中心。这是指那些除考核其成本、收和利润外，还要考核其资金和资产使用效果的组织单位。根据投资中心所负责任的范围和大小，可以区分为两种类型。投资使用中心。这种责任中心也称为资产使用中心，是指无权决定资产如何配置，只对资产使用效果负责的经营单位。投资决策中心。又称资金投放中心或资本投资中心，也可简称为投资中心。这类责任中心不仅对资产的使用负责，同时还对形成资产配置的资金投放或资本投资负责，拥有充分的投资自主权。表：不同责任中心职责权限表：不同责任中心职责权限 职责权限范围责任中心类型 资源投入 产品产出 资产占用 绩效考 核指标供应使用销售营销使用配置投资责任中心投资收益利润责任中心营业
7、收益成本责任中心成本开支n经济责任中心的选用n（一）利润责任中心的适用条件。q利润中心必须基本猖完成产吕设计、生产制造和市场营销等工作，大体包容了一项事业的生产经营全过程，几乎相当于一个完整的企业。q利润中心必须是一个真正的事业单位，由外界市场上客观的需求和价格因素来决定其盈亏，而不是根据帐面编制出来的盈利或亏损。q利润中心必须拥有足够的权力和信息，用业分析和解决有关成本支出和营业收入之间的替换关系，作出有利于实现利润最大化目标的经营决策。n设置模拟利润中心，至少要注意以下三个限制条件。：q1、该组织单位人员的全局观念条件，即让各单位模拟性地猖经营和单独核算利润，决不可损害相互间的依赖与协作关
8、系，以各阶段工作的局部利益取代整体的全局利益，因而必须具有较强的全局观念。q2、外购或外售条件，即应该允许模拟利润中心有权决定是从外界供应商还是企业内部其他单位购货，或者决定将产品售给外部的顾客还是内部的顾客。q3、较移价格的客观性条件，即要按照尽可能接近于市场价格的内部转移价格来核算每笔交易，以便比较公道合理地考证各单位的盈利水平。n（二）投资责任中心的适用条件。q前提条件：投资责任中习首先要具备利润中心所要求的诸项条件。q拥有独立的法人财产，能够以自己的名义承担民事责任和享受民事权利，既能负盈也能负亏。这是能否成为投资中心的最主要的条件。q投资中心自主经营、自负盈亏，独立性很强，但是，总公
9、司凭借财产关系以及自己的管理经验、管理人才，能够有效地控制或利用各个投资中心，实现总公司的战略意图。q拥有足够的资金投放和使用的权力，并拥有足够的信息，能够全面考虑和正确处理从投入到产出整个转换过程的全部资产的配置与使用。n经济责任中心实例q邯钢的“模拟市场核算，实行成本否决”制：成本中心。q上海石化公司的“模拟市场目标利润责任制”：模拟利润中惦和投资使用中心。q马格纳国际公司的“独立企业联盟”体制：投资决策中心。三、企业管理体制模式三、企业管理体制模式n集权的职能制集权的职能制n分权的事业部制分权的事业部制n子公司制分权型子公司制分权型集权的职能制集权的职能制 简称U型结构，亦称直线职能制结
10、构。它起源于本世纪初法约尔所建立的组织结构形式，故称“法约尔模型”。集权的职能制结构的特点。集权的职能制结构的优点。集权的职能制结构的缺点。集权的职能制结构的改进形式。集权的职能制结构的特点。集权的职能制结构的特点。企业的第二级机构按不同职能实行专业分工。实行直线参谋制。整个管理系统划分为两在类机构和人员。一类是直线指挥机构和人员，对其直属下级有发号施令的权力；另一类为参谋机构和人员，其职责是为同级直线指挥人员出谋划策，对下级单位不能发号施令，而是起业务上的指导、监督和服务作用。企业管理权力高度集中。整个企业统负盈亏。职能组职能组车间主任车间主任车间主任厂 长职能科室职能科室班组长班组长班组长
11、图：集权的职能制结构示意图图：集权的职能制结构示意图集权的职能制结构的优点。集权的职能制结构的优点。由于按职能划分部门，其职责容易明确规定。每一个管理人员都固定地归属于一个职能机构，专门从事某一项职能工作，在此基础上建立起来的部门间联系能够长期不变，这就使整个组织系统有较高的稳定性。各部门和各类人员衽专业分工，有利于管理人员重视并能熟练掌握本职工作的技能，有利于强化专业管理，提高工作效率。管理权力高度集中，便于最高领导对整个企业实施严格的控制。集权的职能制结构的缺点。集权的职能制结构的缺点。横向协调差。适应性差。企业领导负担重。不利于培养素质全面的、能够经营整个企业的管理人才。对传统的职能制结
12、构进行改进的三种形式。对传统的职能制结构进行改进的三种形式。实行职能部制。优点是有利于加强职能内部各科室之间的横向沟通与协调。减少了厂长的协调工作量。有利贯彻执行厂长负责制。实行三总师制。即总经济师、总工程师、总会计师。实行首席副厂长制。其特点是：在组织机构设置上，要体现出厂长应当重点抓企业发展的战略性问题，而少抓执行性和战术性的管理问题。设置首席副厂长职位。这种结构形式使得厂长的管理幅度也进一步缩小，厂长主要负责重大的经营战略决策，而把日常指挥权最大限度地交给了首席副厂长。分权的事业部制分权的事业部制 简称M型结构，亦称联邦分权制。事业部制正是为解决企业规模扩大和多样化经营对组织结构的制约而
13、提出来的一种组织设计。事业部制的主要特点。事业部制的优点。事业部制的缺点。事业部制的适用范围及必要条件。事业部制的主要特点。企业的第二级机构不是按职能而是按企业所经营的事业，包括按产品、按地区、按顾客等来划分部门，成立专业化的生产经营单位，即事业部。实行分权化管理。按照“统一政策，分散经营”的原则，处理公司同各事业部之间的关系。事业部是一个利润责任中心。各事业部都实行独立核算、自计盈亏。事业部制的优点。每个事业部都有自己的产品与市场，能够规划其未来发展，也能灵活处方地适应市场出现的新情况迅速作出反应。有利于最高领导层摆脱日常行政事务，成为坚强有力的决策机构；同时又能使各事业部发挥经营管理的积极
14、性和创造性，从而提高企业的整体效益。事业部经理虽然只负责领导一个比所属企业小得多的单位，但是，由于，他要经受企业高层管理者面临的各种考验。显然，这有利于培养全面管理人才，为企业的未来发展储备干部。事业部作为利润中心，既便于建立徇事业部及其经理工作绩效的标准，进行严格的考核，也使得企业高层领导易于评价每种产品寻公司总利润的贡献大小，用以指导企业发展的战略决策。按产品划分事业部，便于组织专业化生产，形成经济规模，采用专用设备，并能使个人的技术和专业知识在生产和销售领域得到最大限度的发挥，因而有利于提高劳动生产率和企业经济效益。各事业部之间可以有比较、有竞争，由此而增强企业活力，促进企业的发展。各事
15、业部自主经营、责任明确，使得目标管理和自我控制能有效地进行，在这样的条件下，高层领导的管理幅度便可以适当扩大。事业部制存在的一些缺点：各个事业部都需要设置一套齐备的职能机构，因而用人较多，费用较高。在经济低整成长时期，这个缺点就显得比较突出。各事业部自主经营、独立核算，考虑问题往往从本部门出发，忽视整个企业的利益，影响各事业部间的协作。事业部制的适用范围及必要条件。加强高层管理。事业部制的设计思想之一是加强高层管理，强化企业的决策中心。为此，这种组织结构形式一方面强调向事业部分权，另一方面则要求高层管理必须集中精力去关心和研究企业未来的方向、目标、战略和重大问题的决策。事业部的规模要适当。企业
16、高层的职能机构要力求小而精。子公司制分权型子公司制分权型 简称H型结构，这是一种较事业部更为彻底的分权结构。它的特点是：母公司和子公司不理行政上的隶属关系，而是资产上的联结关系。子公司与事业部不同，在法律上是具有法人地位的独立企业。子公司制与事业部制相比，它的优点是：由于母公司与子公司在法律上各为独立法人，母公司无须承担子公司的债务责任，相对降低了经营风险；子公司无法吃母公司的“大锅饭”，使子公司有较强的责任咸和经营积极性。n子公司制与事业部制相比，它的缺点是：q母公司对子公司职能直接行使行政指挥权力，对子公司的控制必须通过股东会和董事会的决策来发挥其影响作用；q母子公司各为独立纳税单位，相互
17、间的经营往来及子公司的盈利所得需双重纳税。1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!5、心情就像衣服，脏了就拿去洗
18、洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的
19、事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带
20、，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静
21、静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。1、这世上，没有谁活得比谁容易，只是有人在呼天抢地，有人在默默努力。2、当热诚变成习惯，恐惧和忧虑即无处容身。缺乏热诚的人也没有明确的目标。热诚使想象的轮子转动。一个人缺乏热诚就象汽车没
22、有汽油。善于安排玩乐和工作，两者保持热诚，就是最快乐的人。热诚使平凡的话题变得生动。3、起点低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一场马拉松比赛，拼的不是起点，而是坚持的耐力和成长的速度。只要努力不止，进步也会不止。4、如果你不相信努力和时光，那么时光第一个就会辜负你。不要去否定你的过去，也不要用你的过去牵扯你的未来。不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推
23、动世界，只要推动自己就能推动世界。6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个
24、空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。14、给自己一份坚强，擦干
25、眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。16、在路上，我们生命得到了肯定，一路上，我们有失败也有成功，有泪水也有感动，有曲折也有坦途，有机遇也有梦想。一路走来，我们熟悉了陌生的世界，我们熟悉了陌生的面孔，遇人无数，匆匆又匆匆，有些成了我们忘不掉的背影，有些成了我们一生的风景。我笑，便面如春花，定是能感动人的，任他是谁。17、努力是一种生活态度，与年龄无关。所以
26、，无论什么时候，千万不可放纵自己，给自己找懒散和拖延的借口，对自己严格一点儿，时间长了，努力便成为一种心理习惯，一种生活方式！18、自己想要的东西，要么奋力直追，要么干脆放弃。别总是逢人就喋喋不休的表决心或者哀怨不断，做别人茶余饭后的笑点。19、即使不能像依米花那样画上完美的感叹号，但我们可以歌咏最感人的诗篇；即使不能阻挡暴风雨的肆虐，但我们可以左右自己的心情；即使无法预料失败的打击，但我们可以把它当作成功的一个个驿站。20、能力配不上野心，是所有烦扰的根源。这个世界是公平的，你要想得到，就得学会付出和坚持。每个人都是通过自己的努力，去决定生活的样子。1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能
27、耐、机灵和知识。2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。4、天行健，君子以自强不息。5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大的威力。6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。10、发现者，尤其是一个初出茅庐的
28、年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。11、我的本质不是我的意志的结果，相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。14、意志的出现不是对愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。16、即使遇到了不幸的灾难，
29、已经开始了的事情决不放弃。17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。21、意志坚强，就会战胜恶运。22、只有刚强的人，才有神圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。25、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。28、立志不坚，终不济事。29、功崇惟志，业广惟勤。30、一个崇高的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。