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1、第一章第一章 概概 述述 第一节第一节 公共图书馆的概念公共图书馆的概念公共图书馆的含义公共图书馆的含义 由社区通过国家、地方政府或其他社由社区通过国家、地方政府或其他社区组织建立、支持和资助的图书馆；它向一区组织建立、支持和资助的图书馆；它向一个社区的所有成员平等开放，不管其种族、个社区的所有成员平等开放，不管其种族、国籍、年龄、性别、宗教、语言、身体条件、国籍、年龄、性别、宗教、语言、身体条件、经济及就业状况如何；通过向社区成员提供经济及就业状况如何；通过向社区成员提供各类资源和服务，使他们可以获取知识、信各类资源和服务，使他们可以获取知识、信息及创作性作品。息及创作性作品。公共文化服务体
2、系应为：由政府主导建设，由公共财政支持，以保障民众基本文化权益、满足其基本文化需求为目标，按特定标准布局的文化设施的架构。公共图书馆服务体系应为：独立地或通过合作方式向公众提供公共图书馆服务的基础设施及其蕴含的各类资源的架构，包括所有实体图书馆、馆外服务点和流动图书车，以及它们的合作性服务平台。公共图书馆服务体系公共图书馆服务体系是公是公共图书馆设施、资源、服务、共图书馆设施、资源、服务、保障制度架构的统称。保障制度架构的统称。公共文化服务体系是指由政府公共文化服务体系是指由政府主导建设，由公共财政支持，以保主导建设，由公共财政支持，以保障公民的基本文化权益、满足其基障公民的基本文化权益、满足
3、其基本文化需求为目标，按特定标准合本文化需求为目标，按特定标准合理布局的文化设施、公共文化服务理布局的文化设施、公共文化服务和保障制度的总和。和保障制度的总和。公共图书馆是公共文化服务体系中最重要的基础设施之一。第二节第二节 公共图书馆的起源公共图书馆的起源 现代意义的公共图书馆在现代意义的公共图书馆在我国出现于我国出现于2020世纪初。世纪初。19041904年年湖北图书馆建立，标志我国公湖北图书馆建立，标志我国公共图书馆的起步。共图书馆的起步。19101910年颁布年颁布的的京师及各省图书馆通行章京师及各省图书馆通行章程程标志着公共图书馆制度的标志着公共图书馆制度的初步确立。初步确立。第三
4、节第三节 公共图书馆的制度公共图书馆的制度 公共图书馆制度公共图书馆制度是社会用以调是社会用以调节知识或信息分配，以实现社会知节知识或信息分配，以实现社会知识或信息保障的制度；它保障的是识或信息保障的制度；它保障的是社会成员获取信息机会的平等，保社会成员获取信息机会的平等，保障公民求知的自由与求知的权利，障公民求知的自由与求知的权利，并以此从知识、信息公平获取的角并以此从知识、信息公平获取的角度维护了社会的公正。度维护了社会的公正。公共图书馆制度得以确立公共图书馆制度得以确立的基本途径就是公共图书馆法。的基本途径就是公共图书馆法。绝大多数国家的公共图书绝大多数国家的公共图书馆制度安排都涵盖公共
5、图书馆馆制度安排都涵盖公共图书馆的的经费保障、建设主体、地方经费保障、建设主体、地方管理、国家管理管理、国家管理等内容等内容。【本章小结【本章小结】在世界范内公共图书馆制度起源于19世纪中叶，是现代国家制度的组成部分，它确立了由公共经费、通过公共图书馆这一专业化机构，保障公众平等获取知识与信息的制度安排。公共图书馆是根据这一制度建立起来的现代社会机构，它由社区提供经费支持并为社区所拥有，由中央政府、地方政府或其它社区组织负责建设，向所有社区成员平等提供各类资源与服务，以保证公众能够获取其需要的人类知识、信息和文学艺术类作品。在整个图书馆事业中，公共在整个图书馆事业中，公共图书馆是唯一保障所有人
6、知识与图书馆是唯一保障所有人知识与信息获取的机构；在整个公共文信息获取的机构；在整个公共文化服务体系中，公共图书馆是唯化服务体系中，公共图书馆是唯一同时提供古今中外各种媒介的一同时提供古今中外各种媒介的文化产品和文化表达方式的机构。文化产品和文化表达方式的机构。第二章 公共图书馆的基本特征与相关理念 公共、公益 公共图书馆是公共物品的公共图书馆是公共物品的 组成部分组成部分 公共图书馆的免费开放与公共图书馆的免费开放与 服务服务平等、包容平等、包容 公共图书馆向社会成员提公共图书馆向社会成员提供平等包容服务。供平等包容服务。公共图书馆服务体系的全公共图书馆服务体系的全覆盖。覆盖。专业化专业化
7、公共图书馆的专业化是指公共公共图书馆的专业化是指公共图书馆聘专业馆员，在行业组织的图书馆聘专业馆员，在行业组织的支持下，运用图书馆学的理论、技支持下，运用图书馆学的理论、技术和方法遵循图书馆职业的道德规术和方法遵循图书馆职业的道德规范，来满足社会成员各种情境下的范，来满足社会成员各种情境下的知识信息查询与获取需要，并提供知识信息查询与获取需要，并提供其他相关服务，最大程度地实现公其他相关服务，最大程度地实现公共图书馆的责任或使命。共图书馆的责任或使命。公共图书馆专业化至少表现在四个方面：公共图书馆专业化至少表现在四个方面：（1 1）运用图书馆学的专业知识，保障）运用图书馆学的专业知识，保障人们
8、对其需要的知识和信息进行有效查人们对其需要的知识和信息进行有效查询和获取。询和获取。（2 2）聘用专业馆员执行）聘用专业馆员执行“智力型智力型”业业务。务。（3 3）依托整个图书馆职业和行业组织）依托整个图书馆职业和行业组织的支持，维持并不断提高自身的业务水的支持，维持并不断提高自身的业务水平。平。（4 4）员工需遵循职业道德规范。）员工需遵循职业道德规范。【本章小结【本章小结】自自1919世纪中叶经来，公共世纪中叶经来，公共图书馆一直是一个由公共经费图书馆一直是一个由公共经费支持，面向所有人平等提供免支持，面向所有人平等提供免费服务的专业化机构；公共公费服务的专业化机构；公共公益、平等包容、
9、专业化是其基益、平等包容、专业化是其基本特征。本特征。与公共公益、平等包容基与公共公益、平等包容基本特征相关的图书馆职业理念本特征相关的图书馆职业理念是：所有人，无论其年龄、种是：所有人，无论其年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位如何，都应该平等或社会地位如何，都应该平等享有获取知识与信息的机会。享有获取知识与信息的机会。正正是是这这一一理理念念引引导导图图书书馆馆职职业业在在不不同同国国家家和和不不同同历历史史时时期期坚坚决决抵抵制制威威胁胁上上述述特特征征的的政政策策建建议议。很很多多哲哲学学和和人人文文科科学学的的思思想想影影响响了了这这一一职职业业理理
10、念念的的形形成成和和发发展展，它它们们是是图图书书馆馆职职业业坚坚守守自自身身理理念念、维维护护公公共共图图书书馆馆基基本本特特征征的的思思想想基基础础。第三章第三章 公共图书馆的使命公共图书馆的使命第一节第一节 公共图书馆使命的含义公共图书馆使命的含义 公共图书馆使命公共图书馆使命指公共图指公共图书馆承担的责任、任务，是公书馆承担的责任、任务，是公共图书馆之所以存在的目的或共图书馆之所以存在的目的或理由。理由。公共图书馆使命及使命陈述对公公共图书馆使命及使命陈述对公共图书馆具有多种用途和价值。共图书馆具有多种用途和价值。第一，使命是公共图书馆存在的第一，使命是公共图书馆存在的合理性依据。合理
11、性依据。第二，使命是公共图书馆获得公第二，使命是公共图书馆获得公共经费份额的依据；共经费份额的依据；第三，使命是图书馆确定未来发第三，使命是图书馆确定未来发展方向、设计相应服务、分配资源及展方向、设计相应服务、分配资源及评估绩效的依据。评估绩效的依据。第二节第二节 公共图书馆使命的演化公共图书馆使命的演化 第三节第三节当代公共图书馆使命的当代公共图书馆使命的主要陈述主要陈述当代公共图书馆的主要使命归类当代公共图书馆的主要使命归类1 1、教育使命、教育使命2 2、信息保障使命、信息保障使命3 3、培养阅读兴趣与习惯的使命、培养阅读兴趣与习惯的使命4 4、文化传播使命、文化传播使命5 5、扫盲及信
12、息素养培训使命、扫盲及信息素养培训使命6 6、促进社会和谐与包容的使命、促进社会和谐与包容的使命第四节第四节当代公共图书馆主要使命释义当代公共图书馆主要使命释义教育使命教育使命 公共图书馆对社会承担的以下职公共图书馆对社会承担的以下职责：对从事正规教育的所有年龄学责：对从事正规教育的所有年龄学生提供学习支持，辅助他们完成正生提供学习支持，辅助他们完成正规教育计划；鼓励自主学习，培养规教育计划；鼓励自主学习，培养公众的终身学习习惯，帮助他们实公众的终身学习习惯，帮助他们实现个人发展。它事实上包括了两个现个人发展。它事实上包括了两个方面辅助正规教育的使命和支持终方面辅助正规教育的使命和支持终身教育
13、的使命。身教育的使命。信息保障使命信息保障使命 图书馆根据对用户信息需求的图书馆根据对用户信息需求的预期或用户提出的具体问题，提供预期或用户提出的具体问题，提供针对性的知识、信息或参考资料，针对性的知识、信息或参考资料，以保障用户在参与社会生活和民主以保障用户在参与社会生活和民主过程、维护自身权益、解决生活或过程、维护自身权益、解决生活或工作中遇到的问题时，能够方便有工作中遇到的问题时，能够方便有效地获取信息。效地获取信息。培养阅读兴趣与习惯的使命培养阅读兴趣与习惯的使命 图书馆通过提供合适的资图书馆通过提供合适的资源、阅读环境和服务，使阅读源、阅读环境和服务，使阅读成为个人成长中的美好经历和
14、成为个人成长中的美好经历和终身爱好，成为一个社会的普终身爱好，成为一个社会的普遍习惯。遍习惯。文化传播使命文化传播使命 图书馆通过向社区成员提图书馆通过向社区成员提供各类文化产品和活动，帮助供各类文化产品和活动，帮助他们开阔眼界，增长见识和鉴他们开阔眼界，增长见识和鉴赏能力，了解自己的文化和其赏能力，了解自己的文化和其它文化，促进文化间的对话、它文化，促进文化间的对话、理解、包容。理解、包容。扫盲使命扫盲使命 图书馆利用自己的资源和服图书馆利用自己的资源和服务支持人们获得并维持基本的读务支持人们获得并维持基本的读写能力。写能力。信息素养培训使命信息素养培训使命 图书馆支持人们获得信息查询、图书
15、馆支持人们获得信息查询、信息获取和信息评价等能力，特别是信息获取和信息评价等能力，特别是利用现代信息技术实现信息查询和获利用现代信息技术实现信息查询和获取的能力。取的能力。促进社会和谐与包容的使命促进社会和谐与包容的使命 公共图书馆的以下责任：公共图书馆的以下责任：（1 1）利用公共图书馆空间资源和服）利用公共图书馆空间资源和服务，为社区提供安全、温馨、中立、面务，为社区提供安全、温馨、中立、面向所有人的空间，帮助社区居民建立共向所有人的空间，帮助社区居民建立共同的社区身份意识，增强社会和谐和包同的社区身份意识，增强社会和谐和包容；容；（2 2）利用图书馆的文献资源和相关）利用图书馆的文献资源
16、和相关服务帮助弱势群体提高参与社会生活的服务帮助弱势群体提高参与社会生活的能力，减少社会排斥。能力，减少社会排斥。第五节第五节数字化背景下公共图书馆的数字化背景下公共图书馆的存在价值存在价值一、数字化背景下公共图书馆存 在的正当性危机二、数字化背景下公共图书馆使 命的价值 三、数字化技术背景下公共图书 馆使命的再思考【本章小结【本章小结】公共图书馆使命指公共图公共图书馆使命指公共图书馆承担的责任、任务，是公书馆承担的责任、任务，是公共图书馆之所以存在的目的和共图书馆之所以存在的目的和理由。理由。2 20 0世世纪纪中中叶叶以以来来，公公共共图图书书馆馆承承担担了了十十分分宽宽泛泛的的责责任任范
17、范围围，1 19 99 94 4年年国国际际图图联联和和联联合合国国教教科科文文组组织织联联合合发发布布的的 公公 共共图图书书馆馆宣宣言言 提提出出了了十十二二条条公公共共图图书书馆馆使使命命，跨跨越越教教育育、文文化化、信信息息保保障障、扫扫盲盲等等领领域域。数字化技术虽然改变了公共图数字化技术虽然改变了公共图书馆实现其使命的方式，但没有动书馆实现其使命的方式，但没有动摇其使命对于个人和社区发展的价摇其使命对于个人和社区发展的价值。各项公共图书馆使命都需要图值。各项公共图书馆使命都需要图书馆职业为其设计科学有效的实现书馆职业为其设计科学有效的实现途径，这要求图书馆职业根据各项途径，这要求图
18、书馆职业根据各项使命涉及的诸要素间的关系规律进使命涉及的诸要素间的关系规律进行设计，而这些规律来自图书馆情行设计，而这些规律来自图书馆情报学及相关学科的知识体系。报学及相关学科的知识体系。第四章 公共图书馆的核心业务与服务第一节 文献资源建设文献是记录有知识的一切载体文献是记录有知识的一切载体。公共图书馆的文献建设公共图书馆的文献建设是是指公共图书馆依据自己的目标、指公共图书馆依据自己的目标、任务，通过采访、维护、积累任务，通过采访、维护、积累文献，形成本馆文献资源体系文献，形成本馆文献资源体系的过程。的过程。公共图书馆的文献资源体系具公共图书馆的文献资源体系具有显著的有显著的综合性、普及性、
19、实综合性、普及性、实用性、地方性、载体形式多样用性、地方性、载体形式多样性性的特点。的特点。第一节第一节 文献加工文献加工文献加工整理的目的：文献加工整理的目的：通过对文献的加工整理，使文通过对文献的加工整理，使文献有序化并形成有效的检索工具，献有序化并形成有效的检索工具，以实现对文献快速有效的查询。以实现对文献快速有效的查询。文献加工整理的方法：（一）分类（二）标引（三）文献编目（四）文献实体加工 第三节第三节 文献提供文献提供文献提供的目的文献提供的目的 文献提供服务是图书馆最基文献提供服务是图书馆最基本的服务，其目的是保证用户能本的服务，其目的是保证用户能方便高效地获取所需知识与信息。方
20、便高效地获取所需知识与信息。文献提供的方式：文献提供的方式：（一）外借（一）外借（二）阅览（二）阅览（三）送书上门（三）送书上门（四）文献传递服务（四）文献传递服务 第四节第四节 信息服务信息服务 公共图书馆信息服务按公共图书馆信息服务按其服务对象可分成两大类：其服务对象可分成两大类：一是面向个体的大众信息服务；一是面向个体的大众信息服务；二是面向组织的课题式信息服务二是面向组织的课题式信息服务。信息服务的形式：信息服务的形式：（一）馆内咨询（一）馆内咨询（二）电话与网络咨询（二）电话与网络咨询（三）联合参考咨询（三）联合参考咨询（四）信息陈列（四）信息陈列（五）定题服务（五）定题服务（六）信
21、息推送（六）信息推送 第五节 读者活动公共图书馆读者活动的类型公共图书馆读者活动的类型：（一）阅读促进；（二）社区动；（三）讲座；（四）培训；（五）特殊需求服务。第六节第六节 乡土知识与地方乡土知识与地方 文化的开发和保护文化的开发和保护公共图书馆参与乡土知识与地方文化开公共图书馆参与乡土知识与地方文化开发和保护的途径发和保护的途径（一）地方文献的收集与保存；（一）地方文献的收集与保存；（二）口头知识与文化的采集和整理；（二）口头知识与文化的采集和整理；（三）乡土知识与地方文化的传播（三）乡土知识与地方文化的传播【本章小结【本章小结】图书馆的文献资源体系是图书图书馆的文献资源体系是图书馆开展服
22、务的重要基础，它是图馆开展服务的重要基础，它是图书馆依据各自的目标、任务，通书馆依据各自的目标、任务，通过科学采访、维护，长期积累而过科学采访、维护，长期积累而形成的本馆文献馆藏。形成的本馆文献馆藏。公共图书馆文献资源建设的公共图书馆文献资源建设的目的是最大程度地满足用户需求；目的是最大程度地满足用户需求；文献资源建需要围绕本馆的使命，文献资源建需要围绕本馆的使命，根据当代文献资源类型和本地区根据当代文献资源类型和本地区的用户需求来规划实施。的用户需求来规划实施。对馆藏文献进行加工整理对馆藏文献进行加工整理的目的是为了保障对馆藏文献的目的是为了保障对馆藏文献信息的有效查询；图书馆通过信息的有效
23、查询；图书馆通过分类、标引、编目等方法使文分类、标引、编目等方法使文献有序化并形成有效的检索工献有序化并形成有效的检索工具，从而实现对文献快速有效具，从而实现对文献快速有效的查询。的查询。文献提供服务目的是保障知文献提供服务目的是保障知识和信息的有效获取；图书馆通识和信息的有效获取；图书馆通过文献外借、阅览、送书上门、过文献外借、阅览、送书上门、文献传递等文献提供方式，保证文献传递等文献提供方式，保证用户能方便高效地获所需知识与用户能方便高效地获所需知识与信息。信息。信息服务是指图书馆开展的信息服务是指图书馆开展的包括信息开发、参考咨询和情报包括信息开发、参考咨询和情报服务在内的深层次的服务，
24、其目服务在内的深层次的服务，其目的是实现信息保障使命、支持民的是实现信息保障使命、支持民众参与者民主决策和社会生活；众参与者民主决策和社会生活；面向个体的大众信息服务是公共面向个体的大众信息服务是公共图书馆信息服务的重点领域。图书馆信息服务的重点领域。公共图书馆的读者活动是指公共公共图书馆的读者活动是指公共图书馆在其服务的社区中展的除文献图书馆在其服务的社区中展的除文献提供和信息服务以外的活动，其目的提供和信息服务以外的活动，其目的一是为了倡导阅读行为、宣传图书馆一是为了倡导阅读行为、宣传图书馆的资源与服务，让更多的人成为图书的资源与服务，让更多的人成为图书馆的用户；二是为了丰富社区成员的馆的
25、用户；二是为了丰富社区成员的文化生活，使社区成员能够在非正式文化生活，使社区成员能够在非正式场合下进行交流，帮助他们融入社区场合下进行交流，帮助他们融入社区生活，也使图书馆成为社区中心，成生活，也使图书馆成为社区中心，成为为“社区的第二起居室社区的第二起居室”。开展乡土知识与地方文化的开发和保开展乡土知识与地方文化的开发和保护工作，是公共图书馆的一项独特任务。护工作，是公共图书馆的一项独特任务。这是因为乡土知识和地方文化作为一会地这是因为乡土知识和地方文化作为一会地区的人民共享的生活经验积累和文化表达，区的人民共享的生活经验积累和文化表达，通常不会进入正式的科学交流系统，因而通常不会进入正式的
26、科学交流系统，因而不可能被大学图书馆和研究机构图书馆所不可能被大学图书馆和研究机构图书馆所收藏。公共图书馆通过乡土知识与地方文收藏。公共图书馆通过乡土知识与地方文化的开发和保护，可以使这部分人类文明化的开发和保护，可以使这部分人类文明成果得以传承和利用，同时促进该地区成成果得以传承和利用，同时促进该地区成员了解自己的知识和文化遗产，增强地区员了解自己的知识和文化遗产，增强地区自豪感和归属感。自豪感和归属感。第五章公共图书馆利用第一节 公共图书馆的用户与非用户凡是利用了图书馆所提供的资源、环境以及服务的个人和组织，都称之为图书馆用户。用户的分类：(1)成人用户和青少年及儿童用户(2)“轻用户”、
27、“中度用户”以及“重用户”(3)边际用户和典型用户依据用户在一定时期内到访图书馆的次数，将图书馆用户分为“轻用户”、“中度用户”以及“重用户”。经研究发现，在注册读者中，较频繁使用公共图书馆 的用户是少数，但他们利用量却占到整个图书馆利用率的大部分。第二节公共图书馆利用行为发生规律 影响个人产生或不产生公共图影响个人产生或不产生公共图书馆利用行为的因素书馆利用行为的因素（一）用户的人口学因素（二）用户的其他个人因素（三）社会环境因素（四）社区内的公共图书馆服 务状况（一）用户的人口学因素（一）用户的人口学因素1、受教育程度、受教育程度2、收入水平、收入水平3、年龄、年龄4、民族、民族/种族种族
28、5、性别、性别第三节 公共图书馆用户对图书馆服务的利用行为儿童及青少年用户对公共图书儿童及青少年用户对公共图书馆的利用行为分成三类：馆的利用行为分成三类：第一类：第一类：“个人信息行为个人信息行为”第二类：第二类：“与学校活动相关的与学校活动相关的信信 息行为息行为”第三类：第三类：“娱乐信息行为娱乐信息行为”成人用户利用图书馆的行为方式归为以下五类：（1）与子女相关的利用；（2）与休闲相关的利用；（3）阅读、学习和约会朋友；（4）借阅图书和获取信息；（5）参加图书馆的读者活动、利用图书馆空间以及其他便利设施。【本意小结】凡是利用了公共图书馆所提供的资源、环境以及服务的个人或团体、都可以被称为
29、公共图书馆用户。根据用户利用公共图书馆的频率、程度不同和目的，可以将他们细分为不同的类型。个人是否利用公共图书馆受到很多因素的影响，包括人口学特征（性别、年龄、民族、受教育程度、收入水平等）、其他个人因素（住所离最近图书馆的距离、是否有在校就读的子女、童年时代与图书馆相关的经历、利用其他类型图书馆的经历、阅读习惯、对公共图书馆的知晓度与感知等）、社会环境因素、所在社区的公共图书馆服务状况等。公共图书馆用户的典型特征是：接受过高等教育、女性、从事专业化职业、居住在城市地区。第六章 公共图书馆评估图书馆评估是指对图书馆投入、产出、效益、影响的某个或多个方面进行度量的过程。目的目的就是要衡量图书馆活
30、动实现其预设的目标的程度及质量。绩效评估是对图书馆服务或设备的效果和效率的测评过程。成效评估是从图书馆对社会、个人的影响角度考察图书馆所产生的影响及存在的价值，考察的核心是成效，也称为社会/经济影响评估、图书馆价值评估。图书馆服务质量评估是对图书馆服务满足用户的需要和期待的程度的测评。图书馆评估的作用图书馆评估的作用（一）提高用户满意度（二）改善图书馆服务（三）加强图书馆管理（四）提高图书馆社会地位 图书馆评估活动主要经历了三个重要时期:1、注重对输入的评估2、从输入评估转向对产出的关注3、对图书馆的社会价值、影响及服务质量的重视绩效评估的主要方法绩效评估的主要方法:标准法、平衡计分卡法 图书
31、馆服务质量的评估可以采用三种方法：一是采用用户满意度调查问卷 二是采用一般的质量评估体系 三是采用图书馆界专用的服务质量评估体系【本章小结【本章小结】图书馆评估是对图书馆投入、产出、效率、影响的某个或多个方面进行度量的过程，其目的就是要衡量图书馆活动实现其预设的目标的程度。这主要分类图书馆绩效评估、成效评估及服务质量评估。通过图书馆评估，要以起到提高用户满意度、改善图书馆服务、加强图书馆管理、提高图书馆社会地位的作用。公共图书馆评估经历了从注重输入、到注重产出、再到注重社会价值与影响的阶段。第七章 中国对公共图书馆基本原理的践行与发展第一节 中国公共图书馆法律政策演变一、清末的京师及各省图书馆
32、通知章程和民国年间的图书馆章程、通俗图书馆章程二、1949年以后的公共图书馆政策三、改革开放以来的公共图书馆法治建设四、21世纪以来公共图书馆法治建设的突破第二节 建设平等、包容、开放的公共图书馆一、中国对公共、公益、平等、包一、中国对公共、公益、平等、包容的公共图书馆的认识容的公共图书馆的认识 公共、公益、平等、包容是公共图书馆的核心理念和基本特征。对这些理念和特征的确认，我国经过了较长时间的探索，大致经历了基本认同，模糊甚至偏离，再认同直至发展的过程。二、中国公共图书馆的平等、二、中国公共图书馆的平等、包容及免费服务实践包容及免费服务实践第三节第三节 建设专业高效的公共图书馆建设专业高效的
33、公共图书馆一、对专业化公共图书馆及其使命一、对专业化公共图书馆及其使命的认识的认识二、公共图书馆队伍的专业化建设二、公共图书馆队伍的专业化建设三、公共图书馆使命的实现三、公共图书馆使命的实现四、公共图书馆服务质量的提升四、公共图书馆服务质量的提升五、公共图书馆的评估五、公共图书馆的评估 第四节 建设覆盖全民的公共图书馆服务体系一、对普遍均等公共图书馆服务体系的认一、对普遍均等公共图书馆服务体系的认识和探索识和探索二、公共图书馆服务体系的全覆盖二、公共图书馆服务体系的全覆盖（一）公共图书馆服务体系全覆盖的宏观（一）公共图书馆服务体系全覆盖的宏观背景背景（二）公共图书馆服务体系全覆盖的举措（二）公共图书馆服务体系全覆盖的举措（三）公共图书馆服务体系的整合（三）公共图书馆服务体系的整合三、公共图书馆服务体系全覆盖展望三、公共图书馆服务体系全覆盖展望